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1、. . 全民健康生活方式行动健康食堂考核评估表 一. 基本条件 (1) 参加健康支持性环境建设的食堂要取得 餐饮服务许可证, 并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上,有效执行餐饮 服务食品安全监督管理办法的管理规定。 (2)所有直接接触食品的人员(厨师和服务员)须持有有效健 康证明。 (3)在过去 2 年内,不曾被工商局或卫生监督所处罚过。 二. 人员要求 (1)食堂有 12 名专职或兼职营养配餐人员,负责营养配餐和 管理,科学指导食堂采购、配料和加工。 (2)管理人员和工作人员每半年累计接受2 小时以上的合理膳 食知识培训。 新进人员须先接受合理膳食知识培训,考核合格后方可 上岗。 (
2、3)厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能,能够制作至少5 种低 盐少油菜品。 (4)以食堂为主体, 每年至少开展 1 次职工营养健康厨艺比赛、 膳食知识问答等活动,提高职工健康生活方式行为能力。 (5)食堂至少有 1 名健康生活方式指导员,熟练掌握健康生活 方式基本知识和技能, 每月为食堂工作人员和就餐人员开展健康生活 方式宣传与指导活动至少1 次。 三. 食堂环境 . . (1)环境整洁,无蚊蝇,室内外无污染物。 (2)食堂内为无烟就餐环境。 (3)利用张贴画、板报、电子屏幕、桌牌、餐具包装、订餐卡 等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。 (4)通过摆放体重计、 BMI 尺、食物模型、膳食平衡宝塔等
3、方 式,指导职工合理膳食、吃动平衡。 (5)食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。 四. 供餐服务 (1)菜肴、主食品种丰富,每餐菜肴品种达到4 种以上,提供 低盐低油菜品,主食品种达到2 种以上,保证一种粗加工粮食类、薯 类的供应;提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费;避免高脂、高糖 和碳酸饮料的供应。 (2)提供主要菜品的营养特点,指导职工合理选择食物。 (3)控制膳食中油盐用量,记录每月油、盐的购买量和使用量 以及每日用餐人数,计算每人油盐的摄入量,控制每份菜肴的油、盐 用量,并逐步减少,争取达到食用油推荐量(25-30 克/ 人. 天)、食 盐推荐量( 5 克/ 人. 天)的标准。
4、(4)根据职工健康需要,主动提供特殊需要人群膳食(如低能 量、低脂肪、低钠盐等膳食),并不断总结经验,创造更多新营养品 种。 (5)主动销售半份菜和经济型工作餐、会议餐,不断创造勤俭 节约、反对浪费的供餐措施。 . . 五、建设步骤 (一)申请备案 拟开展健康支持性环境建设工作的机构向所在区县全民健康生 活方式行动办公室联系,提出申请并备案。 (二)工作培训 所在区县全民健康生活方式行动办公室在收到申请的一个月内 对开展健康支持性环境建设工作的机构提供一次工作培训,并在建设 过程中提供技术指导。 (三)组织实施 开展健康支持性环境建设的机构依据本方案内容和要求开展各 项工作,并及时记录有关的活
5、动信息。 (四)考核评估 开展健康支持性环境建设的机构在提出建设申请6 个月后向所 在区县全民健康生活方式行动办公室申请考核评估。所在区县全民健 康生活方式行动办公室组织对健康支持性环境建设工作进行现场评 估指导,评估指导内容参考方案中第六部分考核评估表。 各省(自治区、直辖市)和市行动办公室可按照逐级评估的原则 对区县级考核评估合格的健康支持性环境进行现场评估指导。每年6 月底和 12 月底,各省(自治区、直辖市)要组织将建设和评估工作 情况进行总结,通过全民健康生活方式行动工作信息管理系统上报国 家行动办公室。 . . 鼓励当地行动办公室指导健康支持性环境建设相关机构在建设 开始前和建设结
6、束后开展居民问卷调查,评估健康支持性环境建设对 居民活动参与率、健康生活知晓率、健康行为等的改善效果。 (五)督导管理 对考核合格的健康支持性环境,可授予“全民健康生活方式行动 健康 XX ”称号,负责授予称号的主体由各省根据本省特点自行确定, 可为各级卫生行政部门、 全民健康生活方式行动领导小组或行动办公 室。对考核评估合格的健康支持性环境,区县全民健康生活方式行动 办公室进行督导检查每年至少2 次,市级、省级和国家全民健康生活 方式行动办公室每年进行1 次抽查。督导检查中发现问题及时提出限 期整改意见,逾期不改,取消健康支持性环境相关称号。 六、工作策略和措施 (一)政府支持,多部门参与。
7、 充分发挥爱卫办的组织发动作用, 在政府领导下,利用当地卫生、 环保、城建、教育、体育、宣传等多部门力量,共同开展健康支持性 环境建设活动。 (二)技术指导,科学创建。 充分利用当地疾控、 医疗、 社区卫生服务等专业机构的技术力量, 为健康支持性环境建设工作提供技术支持。制订人员培训计划, 定期 为健康支持性环境建设机构开展人员培训,提高健康生活方式知识宣 传、技术指导和创新能力。 (三)整合资源,提高效率。 . . 全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作可与其他领域 的工作有机结合, 有效利用各方人财物资源。 特别要与爱卫办的健康 城市、卫生城市、文明城市等创建工作结合起来,充分利用政府
8、搭建 的平台,将健康支持性环境建设纳入政府推动的各项活动中,既丰富 各项活动的内容, 又借力实现全民健康生活方式行动健康支持性环境 建设的目的。同时,还要充分发挥党支部、团支部、工会组织作用, 将健康生活方式行动工作开展纳入党团工会组织活动内容,丰富单位 文化。 (四)完善机制,加强监管。 充分发挥管理部门、行业、职工和群众的监督和考评作用。如在 健康社区或健康单位引入居民或职工的满意度评价;在健康食堂/ 餐 厅定期开展内部自查和菜品点评;发挥餐饮行业的行业自律,规范、 支持健康餐厅的建设等。 (五)宣传引导,持续发展。 通过多种途径宣传健康支持性环境建设工作及其效果,提升健康 支持性环境的影
9、响力, 使健康支持性环境建设工作获得可持续发展的 空间。 (六)结合实际,主动创新。 结合当地民俗、风情、文化、环境等实际情况,围绕合理膳食和 身体活动主题,开展具有地方特色的宣传活动。 七、考核评估表 根据各类健康支持性环境建设的要求,制定考核评估表, 供各地 . . 参考。 每类健康支持性环境建设基本总分为100 分, 考核合格标准不低 于 80 分。健康步道、健康小屋(健康加油站)、健康一条街、健康 主题公园另有 20 分附加分。 表 5 全民健康生活方式行动健康食堂考核评估表 项目建设内容评估方法分值评分标准得分 基 本 条 件 食堂要取得 餐饮服务许可证,并且 达到食品安全监督量化分
10、级管理等级 B级以上, 有效执行 餐饮服务食品安 全监督管理办法的管理规定。 未 达 到 基 本 条 件 任 意 一 条 的 不予验收 所有直接接触食品的人员(包括厨师和 服务员)须持有有效健康证明。 在过去 2 年内, 不曾被工商局或卫生监 督所处罚过。 人 员 要 求 32 分 食堂有12 名专职或兼职营养配餐人 员。 现场询问6 无专兼职营养配餐人 员扣 6 分,未开展工作 职能扣 4 分。 管理人员和工作人员每半年累计接受 2小时以上合理膳食知识培训。新进人 员须先接受合理膳食知识培训,考核合 格后方可上岗。 现场查看, 查看资料 6 未培训扣6 分;培训覆 盖率未低于90% ,扣 2
11、 分;培训时间和次数未 达要求, 扣 2 分;培训 内容与合理膳食知识 不相关,扣2 分。 厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能,能 够制作低盐少油菜品至少5 种。 询问厨师6 厨师相关知识知晓率 未达到100% ,酌情扣 1-5 分;能够制作的低 盐少油菜品少于1 种, 扣 1 分。 以食堂为主体, 每年至少开展1 次职工 营养健康厨艺比赛、 膳食知识问答等活 动。 查看资料6 未开展活动扣6 分,资 料不可查实酌情扣分。 食堂至少有1 名健康生活方式指导员, 每月为食堂工作人员和就餐人员开展 健康生活方式宣传与指导活动至少1 次。 8 无健康生活方式指导 员, 扣 8 分;开展活动 次数不足1
12、月 1 次,扣 4 分;现场询问指导员 相关知识知晓率较低, 酌情扣分。 . . 食 堂 环 境 28 分 环境整洁,无蚊蝇,室内外无污染物。现场查看4 发现垃圾酌情扣分。 食堂内为无烟就餐环境。 现场查看 8 发现吸烟者扣8 分,发 现烟头扣4 分。 利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、 餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康 生活方式知识宣传。 8 无宣传扣8 分,宣传形 式不便于观看, 扣 4分。 通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、 膳食平衡宝塔等方式, 指导职工合理膳 食、吃动平衡。 4 未摆放健康支持工具 扣 4 分,摆放种类少一 种扣 1 分。 食堂内有可自由取阅的健康生活方式 宣传资
13、料。 4 无健康生活方式相关 宣传资料扣4 分;资料 不便于取阅,扣2 分。 供 餐 服 务 40 分 菜肴、主食品种丰富, 每餐菜肴品种达 到 4 种以上, 提供低盐低油菜品,主食 品种达到2种以上,保证一种粗加工粮 食类、薯类的供应;提供并鼓励奶类、 豆类、新鲜果蔬消费; 避免高脂、 高糖 和碳酸饮料的供应。 现场查看, 查看资料 10 每餐菜肴品种未达到4 种, 扣 4 分;没有粗粮 薯类供应, 扣 2 分;没 有低油低盐菜品,扣2 分;发现高脂、 高糖和 碳酸饮料供应, 扣 2分。 提供主要菜品的营养特点,指导职工合 理选择食物。 8 没有, 扣 8 分;标志的 菜品数量过少或标注 不准确,酌情扣分。 控制膳食中油盐用量,记录每月油、 盐 的购买量和使用量以及每日用餐人数, 计算每人油盐的摄入量,控制每份菜肴 的油、盐用量,并逐步减少。 14 未记录每月食用油食 用量, 扣 5 分;未记录 每月食用盐使用量,扣 5 分;未计算每人油盐 摄入量,扣5 分;油、 盐食用量未达推荐量 标准,分别扣2 分。 主动提供特殊需要人群膳食(如低能 量、低脂肪、低钠盐等膳食)。 2 未提供,扣2 分。 主动销售半份菜和经济型工作餐、会议 餐。 2 未提供,扣2 分。 合计100
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