公司环境保护管理制度(0619080300).pdf
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1、,. ; . 公司环境保护管理制度 第一章总则 第一条为推进公司节约发展、清洁发展、 和谐发展, 防止 和减少生产经营活动对环境造成的不利影响,保护生态环境, 依 据国家环境保护法律法规,结合公司实际,制定本制度。 第二条公司坚持保护环境的基本国策,以人为本、 环保优 先、预防为主、综合治理,全面实施ISO14001环境管理体系, 大力推行清洁生产,确保“一控双达标”全面实现,构建环境保护 长效机制,促进能源节约、资源利用与环境保护的和谐发展。 第三条公司环境保护工作实行全过程、集约化、法制化、 规范化管理, 各企业应当严格遵守国家环境保护法律法规和地方 环境保护具体要求,追求“零事故、零伤害
2、、零污染”,履行社会 责任,建设环境友好型企业。 第四条本制度适用于 *公司所属各生产经营单位。 第二章环境保护机构与职责 第五条*公司环境保护工作实行领导负责制,根据公司环 境保护管理模式及经验,公司安全生产管理委员会(以下简称安 委会)同时履行环境保护管理职责,是领导和协调公司环境保护 工作的管理决策机构, 由公司总工程师具体负责公司的环境保护 工作。 公司安委员在环境保护管理方面的职责是: (一)贯彻执行国家环境保护法律法规。 ,. ; . (二)组织制定公司环境保护发展战略、 规章制度和工作规划。 (三)负责公司系统环境保护工作的监督考核。 (四)审定重点环境保护治理项目建设计划和实施
3、方案。 (五)协调公司所属各企业环境保护的重大问题。 第六条公司安委会设立环境保护管理办公室,办公室设在 *公司生产技术部,代理安委会管理公司日常环境保护相关工 作。 公司安委会环境保护管理管理办公室的职责是: (一)定期组织召开环境保护工作会议(执行河南*股份 有限公司安全生产例会制度) , 向安委会汇报公司环境保护管理 工作的开展情况和存在的问题,传达并组织落实安委会对环境保 护工作的相关要求。 (二)贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策,制定公 司环境保护管理制度、 企业标准、环境保护规划和年度工作计划。 (三)负责对所属各企业年度目标中环境保护指标的考核,组 织对所属企业日常环境保护
4、工作的监督和指导,对环保隐患整改措 施负责检查落实。 (四)负责新建、 改建、扩建和技术改造等项目的环境影响 评价管理和“三同时”管理,组织或参与有关部门编制、审查环境 保护技术措施及计划。 (五)开展环境保护技术交流、争先创优活动, 推广先进环 境保护技术和管理经验;会同技术部门、 环保行政主管部门组织 重点环境保护、综合利用技术的研发和推广。 ,. ; . (六)组织实施ISO14001环境管理体系,推进清洁生产, 发展循环经济; 配合证券部门组织上市环保核查工作;负责编制 和公示企业年度环境报告书。 (七)组织重大环境事故的调查处理工作。 第七条*所属各企业,应设立环境保护领导机构,统一
5、领 导本公司环境保护工作。各企业环境保护领导机构主要职责是: (一)贯彻落实国家环境保护法律法规和上级公司环境保护 规章制度、 企业标准、 环境保护规划和年度工作计划,制定本企 业环境保护规章制度、年度工作计划并组织实施。 (二)负责完成上级公司和地方政府下达或规定的环境保护 指标要求(含污染治理及限期治理任务),并对本企业环境保护 工作实施监督、检查和考核。 (三)负责本企业新建、改建、 扩建和技术改造等项目的环 境影响评价的编制、上报审批及项目环保“三同时”验收工作。 (四)建立和健全环境保护日常管理和环境保护设备运行管 理制度,确保环境保护设施安全、稳定、连续运转,负责本企业 环境统计、
6、培训和宣传工作。 (五)负责编制本企业环境污染与生态破坏应急预案和现场 处置方案,并组织培训和演练。 (六)协调与各级政府的关系, 组织申请环保专项资金补助、 国债贴息、 污染物排放总量指标,落实各项环境保护专项资金预 算,妥善处理环境污染事故和纠纷。 (七)组织实施本企业ISO14000环境保护管理体系及清洁 ,. ; . 生产的落实工作。 (八)积极推广和应用环境保护管理科技成果、先进技术、 先进设备和管理经验。 第三章环境管理体系岗位职责及监督管理 第八条各企业要建立生产与环保统一管理、统一检查、 统 一考核的体系,坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立健全环境保 护岗位责任制, 形成全员、
7、 全过程、全方位的环境保护管理体系。 第九条各级企业总经理是环境保护管理的第一责任人,对 企业的环境保护管理负全面责任。 负责环境保护管理工作的副职对第一责任人负责,协助其直 接领导环境保护管理机构。 其他行政副职在各自分管的工作范围内对环境保护管理工 作负相应责任。 环境保护管理部门对本企业的环境保护工作实行归口监督 管理。 其他各职能管理部门和生产单元对与其业务相关的环境保 护工作负责。 第十条环境保护的专业管理要与全员性管理以及其他专 业管理相结合,形成纵横交错、上下协调的环境保护管理网络。 第十一条公司所属各企业应将环境保护工作纳入公司综 合计划管理体系, *每年对各企业下达环境保护治
8、理任务和计划 指标,签订环境保护责任目标,并定期进行监督考核。 ,. ; . 第四章环境保护管理的主要内容 第十二条计划管理。各企业应将防治污染措施及环境治理 项目纳入发展规划和年度计划。 第十三条生产管理。 树立清洁生产观念, 将环境保护纳入 生产管理的轨道。 要把控制和消除污染列入生产管理工作中,及 时采取措施预防各种污染事故发生,坚决禁止生产处于非正常状 态而大量排放污染物。 因原料、 产品品种、 工艺设备发生变化,环保设施运行出现 故障,可能引起超标排放时,应按照应急管理工作程序启动相应 的应急措施或应急预案。 第十四条设备管理。 要将环保设备纳入设备管理范畴,建 立健全管理制度和考核
9、指标,并与生产设备同时维护、 同时检修、 同时运转; 环保设施、 设备台账和运行记录,应单独建立和存放。 第十五条技术管理。按环保要求修订生产技术操作规程; 建立健全环保管理制度,制定各类环保设施的技术操作规程及考 核指标; 对环保设施操作人员进行技术培训,提高环保专业人员 素质;建立单项环保设施运行的技术经济分析报告,健全环保技 术档案,做好基础数据的收集和处理;加强环境治理的技术开发, 不断提高环境保护的技术水平。 第十六条指标化管理。 建立环境保护管理指标体系,结合 本单位实际设立如下指标体系: 资源利用指标: 工业水循环利用率,固体废弃物利用率,余 ,. ; . 热利用率,资源综合利用
10、率。 主要污染物排放量和浓度控制指标:排放废气、 废水污染物 浓度和污染物排放总量。 主要污染物处理指标:污水处理率, 废气处理率, 固体废弃 物处理率。 环境保护设施考核指标:设备完好率, 设备运转率, 污染物 去除率。 上述指标的考核和落实,各企业应提供如下材料,并分别于 半年和年度考核工作开展前报送*公司生产技术部。 (一)针对固体废物利用率,固体废物外售的,需提供完整 的销售协议及相关凭证;自身综合利用的需提供综合利用措施、 工艺路线和效益评价材料。 (二)针对“一控双达标” ,需提供年度环境监测报告、排污 申报、排污核定及有效的污染物排放许可证。未办理或缺失污染 物排放许可证的需提供
11、环评批复文件或总量文件,并限期完成证 件办理。 (三)针对废气处理率、污水处理率、 设备完好率及设备运 转率,需提供环保设施台账和原始运行记录,污染物去除率、 余 热利用率和资源利用率需提供计算依据。 第十七条标准化管理。环境保护工作标准化是指建立健全 环境保护管理制度和标准,对环保有关部门和人员,在进行环境 管理工作中所应完成的具体工作任务、内容、职责和必须达到的 要求做出明确规定,并严格执行。 ,. ; . 第十八条环境污染事故管理。 对存在环境污染事故隐患的 工艺、设施或岗位应制订应急预案并定期组织演练,建立健全事 故报告及事故处理制度。 第五章新建及改造项目环境保护管理 第十九条所有新
12、建、 改建、 扩建项目, 必须严格遵守和执 行国家有关建设项目环境保护的规定,遵守污染物排放的国家标 准、地方标准、 行业标准, 同时满足重点污染物排放总量控制的 要求。 第二十条在新建、改扩建和技术改造项目中要积极采用能 耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术、设备,严禁 使用限期淘汰的落后工艺和设备,合理利用自然资源, 防止环境 污染和生态破坏事故的发生。 第二十一条对现有设备、 设施的技术改造, 要把防治污染 作为重要内容, 通过采用先进的技术和设备,提高资源、 能源的 利用率; 编制技术改造规划, 必须提出防治污染的要求和技术措 施,技术改造方案必须符合经济效益和环境效益相统一的
13、原则; 结合技术改造,开展工业废弃物的综合利用。 第二十二条引进设备必须符合我国环境保护有关法律法规 要求,不得引进污染严重又无防治设施的设备、国家明令严禁引 进的设备, 在考察和谈判时, 必须将环境保护作为一项重要内容。 第二十三条建设项目,必须依法执行环境影响评价和“三 同时”制度,各企业要按照国家及所在环境保护行政管理部门规 ,. ; . 定,严格履行建设项目环境保护管理程序,做好环境影响评价和 “三同时”工作,并及时将相关手续报 *公司生产技术部备案。严 禁出现“三边”工程。 第二十四条承担建设项目环境影响评价报告编制的单位, 必须具有相应的资格证书及业务范围,具有建设项目环境影响评
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