美丽乡村建设实施方案.pdf
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1、. . 美丽乡村建设实施方案 建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农 民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举 措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、 市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居, 打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发 展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局 美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的 目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城 乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。 二、总体目标 通过开展美丽乡村建
2、设,进一步探索建设幸福和谐大埔 的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生 态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格 里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇 葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、 稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。 到 XX年底全县完成100 个行政村的美丽乡村建设,推动全 县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。 . . 1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快 速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。 2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效 治理,村容村貌、 绿化美化水平不
3、断提高,农村处处是公园, 居住环境明显优化。 3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、 医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增 加,生活水平不断提高。 4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有 效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的 生活方式初步形成。 三、基本原则 1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽 乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规 划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结 合,凸现可持续发展。 2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位, 广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿, 引导
4、农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设 生态家园。 3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖 掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护, . . 保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一 村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游 目的地。 4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村 生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生 态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大 埔大公园。 5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发 展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通 过项目带动、整合资源、合力推进。
5、6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇 抓好 2 个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实 施,以点带面,提升景观。 四、建设内容 (一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美” 的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空 城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村, 安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、 环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫 工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到 安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治, 改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、 . . 补植、封育等措
6、施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿 河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心 村村民居住区绿化覆盖率要达到30% 以上。四是改造设施。 完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施, 达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合 国家饮用水卫生标准,入户率达 100% 。主干道和公共场所路 灯安装率达到95% 以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村 镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一 体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。 (二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美” 的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、 改水、改厕
7、、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。 1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运” 垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到 户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集, 镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。 2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、 废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕 所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用 沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通 过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。 3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整 . . 治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污
8、染猪 舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、 生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程, 达到畜禽粪便无害化处理。 4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要 求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进 行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告 牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅 游标识标志、宣传牌等。 5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理” 的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进 行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视 电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄 规范、整洁、
9、美观。 (三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美” 要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、 精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农 民创业就业, 增加农民收入, 构建高效的农村生态产业体系。 1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养 结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害 农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具 有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品” . . 的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生 态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。 2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田
10、园风 光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业, 努力做到“镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景 区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础 的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥 有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅 游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山 水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统 的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍 等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现 有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园, 建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。 3、发展乡村低
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