学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会.docx
《学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会.docx(16页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会 特征码 eaktVtrzVYYGTGSBdPqM 学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会 (一) 为加快重庆农村能源发展,更好地寻求山区丘陵地带农村生态 能源建设,更好地学习兄弟省市在推广农村沼气建设方面的成 功经验。200X 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,由重庆市 XX 局 XX 处组 织市内各区县 XX 办相关人员共 40 人赴四川省,进行了农村沼 气与农村新型能源发展状况的参观学习。参观学习期间,采取 看、听、问、议等方式,重点参观了四川省苍溪县、双流县等 地的农村沼气建设,同时也与四川省农村能源办公室、苍溪县 农村能源局、双流
2、县农村能源办公室等单位进行了座谈,并就 当前农村能源发展的一些重点难点问题进行了专门的探讨。整 个参观学习严密而有序,达到预期学习目的和要求,得到全体 参观学习人员一致好评。 第 2 页 一、学习参观地基本情况 苍溪县位于四川盆地北缘,秦巴山脉南麓,嘉陵江中游,幅员 面积 2330 平方公里,辖 39 个乡镇,人口 78 万,其中农业人口 66 万,农户 18 万户,属典型的山区农业大县,其农村基础设 施、经济发展形势和自然条件均处于弱势。从上世纪 70、80 年 代起,苍溪县极其重视农村沼气生产建设,经历了起步、初步 发展、快速发展几个阶段后,现已将农村沼气建设与生态家园 建设结合起来并同时
3、实施“六个一”加“三配套”的典型农村 经济建设模式,带动了庭院经济尤其是农村经济的快速发展。 历经 20 多年,现已步入全国庭院经济和生态建设成效显著的生 态庭园经济高效产业示范县、生态农业示范县、国家级生态示 范县的行列。目前,苍溪县已建沼气生产池 12 万户,占全县农 户的 70%,沼气入户率居全国前列,同时已有 11 个乡镇、283 个行政村实现了沼气化。 双流县位于成都平原腹地,三面环绕成都,县城距成都市区 10 公里,幅员面积 1068 平方公里,辖 21 镇、4 个街道办事处, 93 万人,其中农业人口 人,农户 户。境内交通四通八达, 区位优势强劲,其交通设施、广播电视、文化建设
4、、体育事业 在全国、全省均有相当影响。20XX 年底,全县已建成农村户用 沼气池 2.7 万口,并在农村沼气后续服务上成功探索出两种沼 第 3 页 气“物业管理”模式,稳定了沼气建设成果,解决了建后管理 滞后、服务体系不健全等问题。该县也结合实际,成立了“县 沼气协会” ,建立以县沼气协会为支撑,区域沼气服务站为骨干, 村沼气服务网点为脉络的沼气服务体系。 二、两地的典型经验 苍溪县和双流县在推广农村沼气建设及后续服务管理上都探索 出一些值得推广和借鉴的典型经验。苍溪县是全国农村沼气建 设示范县和先进县,其在各种条件都处于弱势的情况下,成功 探索出“六个一”+“三配套”的典型作法,得以将农村沼
5、气普 及推广;双流县在统筹城乡发展中,总结推广的沼气“物业化 管理”模式也及时有效地解决了农村沼气管理滞后的瓶颈问题, 对此考察组全体成员感受颇深,现总结归纳如下: (一)苍溪县典型作法 苍溪建立健全各种服务体系并多方拓展资金筹措渠道解决建池 投入困难问题,加上采用 “六个一”+“三配套”的生态家园 建设发展思路来建设农村沼气,再用“猪沼果”的循环经 济与庭院经济发展相结合的综合模式,有力地促进了农村经济 社会全面协调可持续发展。 第 4 页 1各级各部门高度重视,形成沼气建设的整体合力 在苍溪,县委、县府重视沼气建设,县里成立了“农村能源局” , 乡镇设有“农村能源管理服务站” ,并配备了沼
6、气建设专职干部 或中心技术员,村里设有专职的沼气物业管理人员,形成县、 乡、村三级健全的农村能源管理服务体系,这样为沼气建设提 供强有力的服务保证。同时,县上把沼气建设纳入各级各有关 部门的目标考核内容,制定出了奖惩制度,层层建立责任制, 有力地推动了沼气建设的深入开展。 2.创新机制,拓宽资金筹措渠道,积极推动山区社会主义新农 村建设。 苍溪是农业大县,也是财政穷县,于是,他们探索出一条新路, 积极推动沼气发展并带动社会主义新农村建设。其筹资方法: “农户投入为主、财政投一点、支农资金扶持一点、信贷支持 一点、联系单位资助一点、向上争取一点”的投入体系,积极 拓宽投入渠道,解决建设工程中的资
7、金“瓶颈” 。把扶贫、以工 代赈、农业综合开发等农业项目资金,打捆使用,重点扶持, 合力打造。坚持“民建、民管、民受益”的原则,充分发挥农 户的投资主体作用,发动群众自筹资金,全县每年农户自主投 第 5 页 入资金 1000 多万元,形成了沼气建设的良性投入机制。同时, 县上制定了一系列配套政策和激励措施,把农户建沼气池视为 生产设施建设,由政府无偿划拨 10-15 平方米建设用地,并免 收相关费用;各级财政安排一定资金,有积累的村组,按一定 标准对项目农户进行补贴;对建池和沼气综合利用成效显著的 乡、村、组、户,给予表彰奖励,提高农户参与生态家园建设 的积极性,建立健全了一个以沼气建设为纽带
8、的社会主义新农 村建设良性投入机制。 3实施“六个一”+“三配套”及抓好“四个结合”的新型做 法促进农业增效农民增收,推动农村精神文明建设。 苍溪县政府积极引导群众开展以农村户用沼气建设为纽带的 “六个一加三配套”生态家园工程建设(“六个一”即:每户 建成一个生态经济园,一口沼气池,一个防旱池,一眼机压或 电提卫生井,一条硬化路,一套生态农居;“三配套”即:一 是与生态环境建设配套,二是与基础设施建设配套,三是与庭 院文化建设配套) 。积极引导农户实行“三沼”综合利用,发展 种、养、加工等经济项目,取得了良好的经济、生态和社会效 益,建池农户实现了家居清洁文明化,庭院经济高效化,农业 生产无害
9、化,促进了农村环境优美化。同时,每户农户通过实 施这一项目建设,直接或间接可获得 3000 元以上的年收益,农 第 6 页 民群众把沼气池亲切的称作“幸福池” 。 总结归纳就是找准结合点,抓好四个结合。一是与提高农业综 合生产能力相结合,将生态家园富民工程与农业基础设施建设 相结合,同步实施。二是与发展无公害农产品生产相结合,推 广沼渣、沼液综合利用技术,减少农药、化肥的使用。三是与 新农村建设相结合,将生态家园富民工程纳入新农村建设重要 内容,作为新农村建设的示范工程。四是与生态环境建设相结 合,在退耕还林工程区推广沼气,减少薪柴砍伐,巩固退耕还 林工程成果。 现全县累计建农村户用沼气池 1
10、27929 口,占总农户的 71.07%,已基本实现沼气化;推广沼气综合利用农户 12.5 万户、 建成经济生态林 25.6 万亩,全县森林覆盖率已由 1982 年的 13.98提高到 2006 年的 45。沼气建设有力地推进生态小康 新农村的建设,促进农村经济社会协调可持续发展。 “一池带三 改”建设也改变了农村中脏、乱、差的局面,改变了农村生产 生活方式,实现村容村貌的彻底改观,实现人与自然的和谐相 处,促进了农村精神文明的建设与发展。 4整合各方力量,强化沼气建设监督管理。 第 7 页 苍溪县充分调动各有关部门的积极性,积极促进生态家园富民 计划这一系统工程的开展。农能部门充分发挥牵头作
11、用,科学 规划、培训技术、抓点示范、检查督促;计划部门加强项目监 督;财政部门保证资金调度。坚持统一技术标准、统一规划设 计、统一专业施工、统一配套设施、统一检查验收的“五统一” 原则,建前抓规划、建中抓质量、建后抓管理,确保生态家园 富民工程建设质量。 5用协会管理模式,解决农村户用沼气管理滞后的“瓶颈”问 题。 苍溪在农村沼气建设后续服务上,探索总结出一套切合实际的 “协会”管理模式。协会以村为单位,所建池的农户加入协会, 每年缴纳为数不多的 24 元钱,在该范围内选定 1 名技术过硬的 沼气生产工作为技术员,每月为会员上门服务一次,遇到农户 需要更换配件的,只需出成本价,协会的成立及运转
12、及时有效 地解决了建池农户的后顾之忧。 (二)双流县典型做法 双流县大力实施沼气工程,用沼气替代传统能源,为解决农村 能源问题和推进生态农业建设进行了有益的探索。该县在普及 第 8 页 沼气的区域,建立了“沼气物业管理服务合作社示范服务点” , 实现了普及农村沼气与物管合作社一条龙服务的新局面。合作 社的建立是一个加强环保、机制创新的重大举措,也是一个现 代农业循环经济、节约型和经济型的发展趋势。 1两种模式 为村民提供服务 据双流县农村能源管理办公室主任介绍,所成立的沼气服务合 作社,在服务模式上,结合实际,采用两种服务模式:一是沼 气协会模式。沼气用户加入协会后,能正常出料的农户每月只 需
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 学习 考察 新型农村 能源 发展 情况 介绍 体会
链接地址:https://www.31doc.com/p-561698.html