安全生产标准化作业安全.pdf
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1、XXXXXX有限公司 安全生产标准之七 作业安全 作业安全(2014 年度)? ? ? 编制: ? 审核: ? 批准: 文件目录 71 生产现场管理和生产过程控制 711 危险作业安全管理制度 712 生产过程中危险、有害因素分析 713 设备危险、有害因素分析 714 检修过程中危险、有害因素分析 715 主要危险、有害因素分布 716 危险等级分析及控制措施 72 作业行为管理 721 行为性危险有害因素分析及控制措施 73 警示标志与安全防护 731 安全警示标志管理制度 732 安全防护管理制度 741 供应商、承包商的管理制度 742 制度落实注意事项 75 变更 751 变化管理制
2、度 7 作业安全 7.1 生产现场管理和生产过程控制 7.1.1 危险作业安全管理制度 1.目的 为事先严控危险作业,避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配,监 护不力,操作不当,管理和防范措施不到位等,发生各种类型的安全事故, 造成人员伤亡和损失,特制定此制度。 2.适用范围 凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续。 3. 危险作业范围 (1) 危险区域动火作业; (2) 进入受限空间作业; (3) 高处作业: (4) 大型吊装作业: (5) 管道施工作业: (6) 交叉作业; (7) 高温作业; (8) 其他危险作业 4. 危险作业规定 (1)凡时间允许的情况下,危险作业
3、应事先提出申请,经有关部门同意 后办理审批手续;特殊情况(如抢险或紧急处理事故等)允许事后补办手续, 安全部门负责监督检查。 (2)危险作业的审批视危险程度而定,特别危险作业由公司领导审批, 危险较大的作业由安全环保科审批,危险性较小的作业由车间报安全环保科 审批。 (3)危险作业审批前,有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据,落 实好相应的防护和救护措施后方可批准。 (4)危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术,身体状态良好,禁 止女工、老、弱、病、残人员参加。 (5)危险作业现场必须有明显标志,有专人监护,做到可干可不干的一 律不干;能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到
4、安全 期间干;能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式作业。 5危险作业的审批手续及权限 (1) 进行危险作业,应有申请作业部门填写 “危险作业申请单” (见附表 ) , 经安全负责人现场检查,审查批准后方可实施。 (2) 危险作业的审批权限。 高处作业由车间领导 ( 兼职安全员 )或部门主管 ( 兼职安全员 )审批; 在轻质物面上的作业 ( 彩钢顶、 )由车间主任或部门主管审批。 禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作 业,由安全环保部审批; 有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业( 清仓、清罐、清库检查和维 修,由安全环保部审批; 带电作业由车间安全员审查报电工车间审批;煤
5、区; 爆破或易燃、易爆场所 (油库、氨制冷、氧气乙炔瓶区)动用火种、 电气焊安全环保科审批; 6.从事危险作业人员的基本条件 (1)年满 18 周岁。 (2)身体健康,没有妨碍从事工种作业的疾病和生理缺陷。 (3)工作认真负责,具有本工种作业所需的安全技术知识和实践经验。 (4)作业前、作业中不准喝酒,不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根 等能使人打瞌睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。 7.危险作业安全要求 (1)作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、符合安 全要求。 (2)作业区域内要整洁,道路要畅通,要有明显标志或告示。 (3) 作业完成后应进行现场整理和清点,并及时向审批部门报
6、告。 生产过程中潜在的危险、有害因素有:机械伤害、触电、火灾、高处坠 落、车辆伤害、叉车伤害、压力容器爆炸、坍塌、物体打击、粉尘、噪声等。 1机械伤害 机械伤害为现场施工及生产中的最主要危险因素。该项目机械设备比较 多,在生产线的各个部位都存在着发生机械伤害事故的危险性,如果机械设 备安全防护设施不全或损坏、安全生产管理措施跟不上,会发生机械伤害事 故,造成人员伤亡或财产损失。 生产过程中容易发生机械伤害危险的设备有:机械、烫伤、烧伤、叉车、 高空作业、包装机等。 14、电气作业的安全管理:存在漏洞。 3 火灾 本公司中火灾种类主要有电气火灾和电缆火灾、煤炭火灾和雷电引起的 火灾。 电气设备遍
7、布整个工艺流程,如果电气设备设施超负荷运行,易发尘电 没各设施或电缆火灾事故; 铲车充电器,厂内设三个叉车充电区,在充电过程中也容易引发火灾; 木垫板火灾: 雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备设施和建筑物的 损坏:雷电产尘的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物,造成雷击火灾。 造成火灾的主要因素有: 1、电气设备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引起火灾。 2、电气设备设施超负荷运行,引起电气设备、设施或电缆火灾。 3、开关设备及其他电气设备短路起火,引燃电缆发生火灾。 4、控制室、配电室、电脑主机室等未按规程要求接地或接地不良,当 过电压时,引起室内电气设备绝缘击穿,产生电弧或火
8、花,引起火灾。 5、雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备、设施和建 筑物的损坏;雷电产生的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物,造成雷 击火灾。 6、违章作业。 7、未按要求配备消防器材或消防器材失效。 8、煤自燃能够引燃周围的可燃物质从而发生火灾。 4 高处坠落 该项目中的高层建 ( 构) 筑物、现场施工等各个工作地点都存着人员高处 坠落的危险。在生产和检修工作中,经常要作业人员进行登高作业( 生产线 上 2m以上的高处作业,且具有坠落风险,全部属高空作业,在作业过程中, 员工必须系安全带,做好各项防护措施。因此,预防高处坠落事故发生是安 全工作的重点之一。造成高处坠落事故的主要
9、原因有: 1、没有按要求使用安全带、穿防滑性能不良的软底鞋等。 2、使用梯子不当。 3、高处作业处检修平台、吊装、预留孔区域该设安全防护栏杆处未设 栏杆或栏杆损坏。 4、工作责任心不强,主观判断失误。 5、使用的防护装置不完善或缺乏设备、设施进行作业。 6、作业人员疏忽大意,疲劳过度。 7、夜间高空作业照明情况不好。 8、高处作业安全管理不到位等。 5车辆伤害 本公司生产用的原料及成品大部分是汽车运输。运输车辆频繁的出入厂 区,容易发生道路交通事故,车辆在装卸物料的过程中,也容易发生各类事 故。引起车辆伤害的因素有: 1 、车况不良,车辆安全装置不齐全,转向失灵、缺少制动、喇叭和车 灯信号等。
10、 2、司机技术水平低或状态不佳、现场人员麻痹大意。 3 、非司机驾车、酒后驾车、超速行驶等违章行为。 4、倒车镜位置不准。 5、道路不畅,有施工或危险路段没有警示灯 6、疲劳驾驶。 为避免发生车辆伤害, 应加强司机的安全教育, 严格遵守交通规则和安 全行车规章制度,在风、雨天等恶劣天气和环境情况下,要慢速行驶,防止 车辆伤害事故发生。 6物体打击 生产过程中可能发生的物体打击事故一方面是在检修作业(高处作业 ) 中,操作人员违反操作规程乱放工具或工具没放稳,工具落下而导致砸伤人。 另一方面是在检修过程中发生的物料或构件等出其不意的飞出或下落等造 成的物体打击事故。转动的机械设备零件有崩出造成物
11、体打击伤人的危险, 大型物件放置不稳会发生倾倒,从而伤人。 7起重伤害 在工程施工建设、使用、运行及检修过程中要使用起重设备。该项目所 用起重设备有物料提升机、吊车、电动葫芦等。起重伤害事故发生的原因, 是由于起重设备提升控制系统失灵、操作人员违章操作、钢丝绳断裂,其他 人员进入警戒区等造成的。 发生起重伤害的主要原因是: 1、被吊物吊挂不牢固,造成被吊运物坠落。 2、起重机械铃、闸、限位等安全装置不完善。 3、司机技术不熟练,起重机在吊运中发生碰撞,吊物脱落。 4、挂吊人员及吊车操作人员违章操作、联系信号不清等。 5、吊具、索具磨损断裂以及吊物吊耳损坏都易导致吊物坠落等。 6、摘挂钩时配合不
12、好夹伤人。 7、歪拉剁。拽,吊件摆动伤人。 8 压力容器爆炸 在生产、检修过程中使用的氨气储罐、锅炉、煤气罐、氧气瓶、乙炔瓶 等均为压力容器。 生产、检修过程中使用不当会造成压力容器爆炸。造成压力容器爆炸的 主要原因为: 1.压力容器没有进行定期检验,其压力承受能力在不确定状态。 2.违章对压力容器进行检修或改造,造成压力容器耐压程度降低。 3.压力容器在使用或维护不当、 受到撞击的情况下会造成其内部压力超 过其承受能力而造成爆炸。 4. 安全阀失效、压力表损坏造成超压运行,压力容器腐蚀、破损后造成 强度降低,遇高温、高热导致压力增高。 5. 违章操作,如违章对压力容器进行检修或改造,造成压力
13、容器耐压程 度降低。 9 坍塌 原料堆场及成品堆积、使用不当会造成物料坍塌,造成人员伤亡。石灰 石堆场,页岩堆场、混合材堆场等这些堆场若堆、取方式不当就会发尘坍塌 事故,可能会掩埋设备及作业人员,造成设备损坏及人员伤亡。 10粉尘 煤炭生产过程中对人体的有害因素主要是粉尘,粉尘产生于物料的输 送、等生产过程中。在生产过程中,作业工人长时间吸入粉尘,能引起肺部 组织病变、丧失正常的呼吸功能从而导致尘肺病。尘肺病是无法痊愈的职业 病,治疗只能减少并发症、延缓病情发展,不能使肺组织的病变消失。 粉尘对人的有害性主要有以下几个方面: 1、粉尘易引起呼吸道感染疾病,鼻、鼻咽、气管、大支气管以至肺泡 内,
14、而形成尘 ( 矽)肺,长期生活在一定浓度的粉尘中会慢性使人致残以至死 亡。 2、引起心血管病患者的病情恶化,死亡率增加。 3、含有煤粉粉尘进入人的肺内后,在二氧化硅的作用下,引起肺巨噬 细胞坏死、导致肺组织纤维化,形成胶原纤维结节,使肺组织弹性丧失,硬 度增大,造成通气障碍,影响肺的呼吸活动,即人吸入粉尘可引起矽肺。矽 肺是尘肺中进展最快、危害最重的一种。 1)堆场的风蚀扬尘:原料露天长期堆存,在太阳光的曝晒后:原料中的 湿度日渐降低,含水量减少,有风的天气条件下,当达到起尘风力时将带走 原料堆场表层粒径较小的颗粒,形成对下风向的粉尘污染。 2)装卸扬尘:原料在堆场的卸车以及由堆场到各个作业点
15、的装卸车等也 会产生扬尘。 粉尘的存在既影响作业人员的身体健康( 长期工作易得尘肺病 ),又不利 安全、文明生产。 11噪声 噪声是生产过程中的又人体的危害,噪声对人的危害是多方面的,其对 人体的危害,主要有以下几个方面。 1、听力和听觉器官的损伤:人的听觉器官的适应性是有一定限度的, 长期在强噪声的作用下,听力逐渐减弱,引起听觉疲劳。若长年累月在强烈 噪声的反复作用下,内耳器官发尘了器质性病变,成为永久性听阈位移,亦 称噪声性耳聋。 2、引起心血管系统的病症和神经衰弱:噪声可以使交感神经紧张,表 现为心跳加快,心律不齐,血压波动,心电图阳性率增高。噪声引起神经衰 弱症侯群,如头痛、头晕、失眠
16、、多梦、乏力、记忆力衰退、心悸、恶心等。 神经衰弱的阳性率随噪声声级的增高而增高。 3、对消化系统的影响:引起胃功能紊乱、食欲不振、消化不良。 4、对视觉功能的影响:由于神经系统互相作用的结果,能引起视网膜 轴体细胞光受性降低,视力清晰稳定性缩小; 5、降低工作效率,影响安全生产:噪声易使人烦躁不安与疲乏,注意 力分散,导致工作效率降低。 当噪声级超过生产中的音响警报信号的声级时, 遮蔽音响警报信号,易造成事故; 6、高声级强噪声损害建筑物和仪器设备:160 分贝以上的高声级强噪声 可引起建筑物的玻璃震碎、墙壁震裂、屋瓦震落、烟囱倒塌等。 工作场所有害因素职业接触限值第2 部分物理因素 (GB
17、Z2.22007) 规定了职业噪声接触限值:每周工作5d,每天工作8h,稳态噪声限值为 85dB(A),非稳态噪声等效声级的限值为85dB(A),见表 31。 表 31 工作场所噪声职业接触限值 接触时间接触限值( dB(A)) 备注 5d/w,=8h/d 85 非稳态噪声计算 8h 等效声级 5dw,8hd 85 计算 8h 等效声级 5d/w 85 计算 40h 等效声级 脉冲噪声工作场所, 噪声声压级峰值和脉冲次数不应超过表3-2 的规定。 3-2 工作场所脉冲噪声职业接触限值 工作日接触脉冲次数声压级峰值 dB(A) 100 140 1000 130 10000 120 茶线生产线上主
18、要噪声源有:茶线提取电机、风机、空压机、水泵站等 机械设备。有些机械设备在生产运行过程中会产生很大噪声,如水泵、风机 等机械设备运行中产生的噪声值在90dB以上,声级超过了国家规定的声级 标准。机械噪声的控制,首选设计和工艺,另外还要控制噪声源、控制噪声 传播途径和增强接受者防护措施。 1.项目设计单位无资质,不能保证工程质量设备设计选材不当,不能满 足工艺要求。 2.定型设备选型,不能满足工艺要求。 3.安装施工人员未经专门培训,无特种作业操作证,不能保证安装质量 给工程遗留下不安全隐患。 4.施工单位无资质,施工时不按设计要求施工,随意改变设计,降低安 全要求,会给公司造成严重后果。 5.
19、安装过程使用材料应符合设计要求(如焊条、钢材、非金属材料的型 号、规格等 ) ,如果不能保证安全质量,将会给项目造成安全隐患。 1. 在检修过程中,有吊装、拆卸设备的操作,不按规程操作会发尘碰撞、 载物失落,造成夹击、轧入、坠落打击等人体伤害事故。同时存在其它机械 伤害触电、摔伤等事故。 2. 检修人员的工作位置在坠落基准面2m以上时,不系安全带、 不佩戴安 全帽等个体防护用品,有发生高处坠落、物体打击危险。 3. 电动设备、泵等的检修,在断开的电闸上不挂“正在检修,严禁合闸” 的禁止标志牌,其它人员可能误合闸而发生触电或绞伤事故。 表 7-1 主要危险有害因素分布表 危险部位设备名称作业种类
20、 机械 伤害 机械传动部位 包装机、皮带输送机、风机 等 运行中维护检 修 触电 供电与用电系统、配电 室、用电设备等 空压机、制冷设备等 送停电运行、 检修 火灾 建( 构) 筑物、电气设备、 输电线路、 柴汕罐、 煤矸 石堆场、 控制室、调度室 等 变压器、配电柜、电缆等运行中 高处 坠落 作业高度超过2m的工作 平台、或设备、 设施检修 平台 管道 高空作业、检 修 车辆 伤害 原料运输、成品等物料运 输 汽车、叉车运输作业 物体 打击 高处作业处时, 工具、零 部件从高处落下伤人, 尘 产作业中转动的机械设 备零件崩出伤人 蒸汽管道运行及检修中 起重 伤害 煤炭提升运输场所, 塔架 等
21、安装、检修车间 起重机、物料提升机、吊车 电动葫芦 提升作业 压力 容器 爆炸 高压机、储气罐氨气罐、煤气罐、乙炔瓶等运行、检修中 坍塌原料堆、成品 运输使用过程 中 粉尘茶粉装卸、煤炭茶粉包装间工作中 噪声整个生产线上各类机械设备运行中 辐射电气电磁辐射、微波 高压电气设备、 微波测料位设备等 电气使用中 表 7-2 预先危险分析( PHA ) 危险 因素 诱导因素 事 故 危 险 控制措施 后 果 等 级 高处 坠落 I. 登梯子时跗空或滑倒, 高空 维 修时没有系安全带, 或使用小 合格的安全惜。 2. 高处作业防扩设施缺陷。 3. 高处作业时注意力不集中。 人 员 伤 害 11 I.
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