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1、工程管理制度目录 1 参建单位 参建单位职责划分原则 2 设备 工程材料、设备质量检查与检验管理制度 3 施工现场设备贮存及运输管理规定 4 工程材料代用审批管理制度 5 设计 施工图纸阅审、设计交底及会审制度 6 工程竣工图编制规定 7 设计变更管理制度 8 施工 单位( 分部、分项 ) 工程审批制度 9 总平面管理制度 10 施工用水管理制度 11 施工道路管理制度 12 施工现场成品保护管理制度 13 施工用电管理制度 14 施工测量管理制度 15 机组分部试运管理制度 16 机组整套启动试运管理制度 17 施工现场管理制度 18 质量 单位(分部、分项 ) 工程质量检查与验收制度 19
2、 工程整体验收制度 20 隐蔽工程验收制度 21 不合格项处理管理制度 22 质量事故及缺陷处理制度 23 文件 施工组织总设计、施工组织专业设计及作业指导书编制与审批制度 24 工程档案管理制度 25 工程用表模板及办理程序 26 质量文件、记录编制及归档规定 参建单位职责划分原则 1、目的与范围 为使学习工程管理程序更加有效,减少不必要的不同意见或分歧,使 工程顺利开展,本原则特制定了各参建单位的工作范围、责权划分及 相互关系。 本原则参照了各施工单位的施工合同,如遇偏差,按有利于工程顺利 开展的较高标准执行。 2、监理 监理服务范围 .其范围为学习电厂2300MW 机组扩建工程的全部建设
3、工作(不包括 铁路、生活福利设施、 空冷岛工程),包括施工准备、 桩基、土建施工、 安装施工、调试直至工程竣工验收、竣工结算等全过程的监理工作, 监理服务包括上述工程范围内的设备采购、厂内外土建、施工管理、 设备安装及调试、可靠性试运、竣工验收、移交生产的服务内容。 按照“小业主、大监理”和四控制(质量、安全、进度、投资)、两管 理(信息管理、合同管理) 、一协调(有关单位间的工作关系)的原则 对本工程的建设开展监理工作。 3、服务内容 监理部要制定本工程的监理规划报项目法人批准后实施。监理规划 应包括场地布置、控制规划、工程分部分项和各系统质量工艺规划、 安全文明施工管理等,要制定针对本工程
4、的廉洁自律守则和承诺。总 监理师要组织各专业制定监理实施细则报项目法人工程部备案。专业 应按监理实施细则进行监理。具体监理内容如下: 设计监理 (1)参与初步设计阶段的设计方案讨论,核查是否符合已批准的可行 性研究报告及有关设计批准文件和国家、行业有关标准。重点是技术 方案、经济指标的合理性和投产后的运行可靠性。 (2)参加初步设计图纸方案讨论,核查设计单位提出的设计文件(如 有必要时,也可对主要计算资料和计算书进行核查)及施工图纸,是 否符合已批准的可行性研究报告、初步设计审批文件及有关规程、规 范、标准。 (3)负责审核施工设计方案是否符合初设方案原则,如发现施工图设 计改变初设方案,应及
5、时通知业主,经业主批准后方可实施。 (4)核查施工图方案是否进行优化。 (5)审核确认设计变更。 (6)督促总体设计单位对各承包商图纸的接口配合确认工作。 (7)对总体设计单位各专业之间图纸的接口配合进行核查、确认。 (8)对施工图交付进度进行核查、督促、协调 (9)对工程的概 ( 预)算,提出监理意见。 (10)设计质量确认单和设计单位回复单按月上报项目法人。 (11)参与主要设备的招标、评标、合同谈判工作。(三大主机、八 大辅机) (12)为配合现场施工的需要,土建部分施工图在现场随到随审,其 它工艺部分图纸在公司本部审核,审核意见及时传至施工现场。 施工监理 (1) 主持施工图交底及图纸
6、会审。 (2) 主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。 (3) 参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。 (4) 审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并报项目法人认可。 (5) 主持审查承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施 工质量保证措施、安全、健康、环保施工措施。 (6) 根据项目法人制定的里程碑计划编制一级网络计划, 核查承包商编 制的二级网络计划 , 并通过P3网络监督实施。 (7) 审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。 (8) 审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。 (9) 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。 (10) 负责审查承包
7、商编制的 “施工质量检验项目划分 “ 并督促实施。 (11) 检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管 理制度及其执行情况 , 并对原材料、构件的供应商资质进行审核、 确认。 不合格的原材料和构件不得在工程中使用。对重要材料的取样和试验 设专人见证。 (l2) 参加全部设备的现场开箱检查,并对设备开箱检查及保管提出监 理意见。 (13) 定期主持召开施工协调会。 (14) 按照建设工程安全生产管理条例第三章规定,建设单位因未 履行规定第 611条的职责,承担施工现场发生的相应事件、事故责任 外,因违章、违纪、违反操作规程等造成的各类事件、事故,其责任 由监理和施工单位负责。 (
8、15) 协助项目法人根据国家电力公司有关安全管理规定, 进行安全生 产、环境和健康管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执 行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生 产教育培训制度 , 加强对职工安全生产的教育培训。参加由项目法人组 织的安全大检查,监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题 时, 有权发出 “ 暂停施工 “的通知。对于现场大型机械,监理公司有责任 督促项目承包方组织、检查和验收工作,并确认机械的完好性及其使 用许可证和人员的上岗证。 (16) 审查承包商月度工程进度报表及工程结算书(包括工程结算前工 程量差及材料价差的全面审核)。工程付款必须有总监
9、理工程师签字。 (17) 审查承包商月度施工计划,报项目法人审定后执行。 (18) 配合项目法人监督施工合同的履行,维护项目法人和承包商的正 当权益。 (19) 制定并实施重点部位的见证点(w点)、停工待检点 (H点)、旁站点 (S点)的工程质量监理计划, 监理人员要按作业程序即时跟班到位进 行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。 (20)监理单位应将承包商在工程中的不合格项分为处理 、停工处理、 紧急处理三种,并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环 管理,监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。 (21)对到现场的设备质量进行检查,对设备存在缺陷和质量问题, 参
10、与组织讨论并提出处理意见,督促责任单位进行处理。 、调试监理 : (1)参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作,提出监理意见 , 并 督促其合同的履行。 (2) 主持审查调试计划、调试方案、调试措施。 (3) 严格执行分部试运验收制度; 分部试运不合格不准进入整套启动试 运。 (4) 参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。 (5) 主持审查调试报告。 (6)协助项目法人完成达标投产工作。 (7)对机组调试阶段的安全、质量、进度进行全面控制; (8)对机组试运行条件组织检查和落实。 (9)对机组试运中发现的各类缺陷和问题牵头汇总、分类、落实责任 单位,并督促其按期完成。 (10)牵头组织
11、土建、安装工程的代管条件检查和落实,组织办理代 管手续。对遗留问题督促各承包方限期完成,并办理确认单。 、工程信息和监理资料的管理 (1)在项目法人建立的质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息 管理网络上,在项目法人、设计、设备、施工、调试等单位的配合下, 收集、整理、发送和反馈工程信息,并对工程信息的真实性、完整性 和及时性进行监督和定期检查。 (2)编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、 图纸等, 合同完成或终止时移交项目法人。 、以上未尽事宜按( GB50319-2000 ) 建设工程监理规范执行。 4. 施工单位项目经理 项目经理的姓名、职务在施工合同专用条款内写明。 承
12、包人依据合同发出的通知, 以书面形式由项目经理签字后送交监理 工程师,监理工程师在回执上签署姓名和接收时间后生效。 项目经理按发包人认可的施工组织设计(施工方案)和工程师依据合 同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时,项目经 理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施,并在采取措 施后 48 小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人,由发包人 承担由此发生的追加合同价款,相应顺延工期;责任在承包人,由承 包人承担费用,不顺延工期。 承包人如需更换项目经理, 应至少提前 7 天以总公司正式文件形式通 知发包人,并征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的 职权,履行
13、前任的义务。 发包人可以与承包人协商,建议更换其认为不称职的项目经理。 5. 发包人工作 发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作: (1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地具 备施工条件,在开工后继续负责解决以上事项遗留问题; (2) 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定 地点,保证施工期间的需要; (3)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工 场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通; (4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料,对资料的真 实准确性负责; (5) 办理施工许可证及其它施工所需证件、批
14、件和临时用地、停水、 停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身 资质的证件除外); (6) 确定水准点与座标控制点,以书面形式交给承包人,进行现场交 验; (7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底; (8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文 物保护建筑)、古树名木的保护工作,承担有关费用; (9) 发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。 发包人可以将款部分工作委托承包人办理,双方在施工合同专用条款 内约定,其费用由发包人承担。 发包人未能履行款各项义务,导致工期延误或给承包人造成损失的, 发包人赔偿承包人有关损失,顺延延误的工期。 6
15、. 承包人工作 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作: (1) 根据发包人委托,在其设计资质等级和业务允许的范围内,完成 施工图设计或与工程配套的设计,经工程师确认后使用,发包人承担 由此发生的费用; (2) 向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表; (3) 根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施, 并负责安全保卫; (4) 按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生 活的房屋及设施,发包人承担由此发生的费用; (5) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护 和安全生产等的管理规定,按规定办理有关手续,并以书面形式通知 发
16、包人,发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的罚款除外; (6) 已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定负责已完 工程的保护工作,保护期间发生损坏,承包人自费予以修复;发包人 要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款,双 方在专用条款内约定; (7) 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包 括文物保护建筑)、古树名木的保护工作; (8) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,交工前清理现 场达到专用条款约定的要求,承担因自身原因违反有关规定造成的损 失和罚款; (9) 承包人应做的其他工作,双方在施工合同专用条款内约定。 承包人未能履行6
17、. 1 款各项义务,造成发包人损失的,承包人赔偿发 包人有关损失。 7、施工单位及标段划分 7.1 A 标段: 施工单位:东北电业管理局第三工程公司 施工范围: #7 机组建筑及安装( 9 个柱距,以中缝为界)。包括: 汽机间、除氧间、煤仓间、锅炉间、电除尘、燃油系统建筑及安装;#7 机组引风机室建筑及安装; 集控楼建筑及公用系统 (包括电气、 热工部 分)安装、属 #7 机组部分安装;除灰渣脱硫综合控制楼#7 机组部分工 程、#7 机组空冷系统安装、 #7 机组 A列外配电装置及启备变建筑及安 装;#7 机组除渣系统建筑及安装;全厂接地;灰库设备安装。 B 标段: 施工单位:内蒙古第一电力建
18、设工程有限责任公司 中国建筑第一工程局第二建筑公司 施工范围: #8 机组建筑及安装( 8 个柱距,以中缝为界)。包括: 汽机间、除氧间、煤仓间、锅炉间、电除尘、#8 机组引风机室建筑及 安装;集控楼建筑内属 #8 机组部分安装工程;除灰渣脱硫综合控制楼 建筑及楼内公用系统(包括电气、热工部分)和属#8 机组部分安装工 程;#7、#8 机组空冷系统建筑及 #8 空冷系统安装; #8 机组 A列外配电 装置;#8 机组除渣系统建筑及安装。 说明:要求 B标段的两个施工单位在施工中要成立联合项目部,两 个单位之间的关系及施工中的配合协作由该项目部自行协调。 7.3 C 标段: 施工单位:辽宁地质工
19、程勘察施工集团公司 施工范围:主厂房、空冷岛及烟囱钢筋混凝土灌注桩(32308m3 )。 E 标段: 施工单位:山西省电力公司电力建设三公司 施工范围:烟道、 240m烟囱、灰库建筑。 主设备监造: 监造单位:上海机电工业工程监理有限公司 监造范围:对四期工程主设备(2 台锅炉、 2 台汽轮机、 2 台发电 机)的制造进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理与协调、信 息管理。 工程材料、设备质量检查与检验管理制度 1目的与范围 11 为加强 xx 工程设备、材料的质量管理,降低工程造价,建立完 善的设备、材料质量的检验和试验管理体系,明确责任制,在整 个工程建设期间,使本工程的所有设备、材
20、料质量的检验和试验 活动均处于有效的受控状态, 配合 xx 电厂物资部有关设备、 材料 管理,特制定本制度。 1. 2 本制度适宜于工程范围内的设备、材料质量的检验和试验, 直至本 工程竣工验收。 2职责 xx 电厂工程设备、材料质量的检验和试验由物资部负责实施和归 口管理。 3内容 31 进货检验和试验: 3.1.1为把好设备和材料的进货关,防止未经检验或未经验证合格的产 品使用到工程中去, 凡 xx 电厂、承包商采购的设备、 材料都应处 于有效的受控状态。 为此设立职能部门或明确责任人,由 xx 电厂 物资部门归口管理设备与材料的采购、运输、保管等工作,对设 备、材料进货检验和试验负责。
21、3.1.2材料在进货入库时需检查合格证,材质证明书或出厂试验报告, 施工承包商领料后进行抽样复检,复检不合格的连同复检报告一 道作退料处理。 3.1.3材料的使用要实际跟踪管理,及时掌握信息,发现材料质量问题 要追溯到使用同一批材料的其它工号。 电厂应与承包商及其分包商划分明确材料采购分工。对承包商及其分包 商采购的材料,除要执行以上有关条款外,重要的如装饰材料等, 应经 xx 电厂主管专业人员看样认可后方可能定货。 3.1.5本工程中使用的各种构、配件、必须有厂家批号和产品合格证, 对钢筋、混凝土及预应力钢筋、混凝土制品,应由施工承包商按 国家和有关规定的要求进行必要的抽样检验;并报xx 电
22、厂物资部 备案。 3.1.6用于重要结构并在现场配制的材料,如高强混凝土、设备安装二 次浇灌砂浆、防水材料、防火材料、防腐蚀材料、绝缘材料等, 试验合格并经 xx 电厂工程部专责工程师确认后才能使用。 3.1.7用于本工程的焊条、高强螺栓等主要材料,必须具备产品合格证 和材质化验单,并经xx 电厂工程部专责工程师复核,不合格的材 料不得用于本工程。 32 实行设备监造。 对关键设备的进货检验和试验应延伸到设备制造厂,根据设备生产 技术复杂程度及有无特殊性, 可采用委托权威机构监造、 派人驻厂监造 和重点工序 (试验)监造等形式。 33 设备的开箱检查制度 设备到现场后应进行开箱检验。由xx 电
23、厂物资部、工程部、质检 单位、安装承包商、设备供货商(重要设备 )等参加,包括设备的清点、 标识、外观检查、技术资料核查,并对检查情况进行登记签证。随箱技 术资料应整理移交xx 电厂档案室保管分发。 34 设备复检 对压力容器及承压部件, 应按有关规定在安装使用前进行金属检验 项目的复检,由 xx 电厂委托具有相应资质的机构实施并提出复检报告。 4xx 电厂物资部会同 xx 电厂工程部、项目监理部依据施工图设计、 设计变更、图纸会审纪要等设计资料以及现行规范、标准对设备、 材料进行质量监督,对不合格或不满足设计要求的设备、材料有权 拒绝在工程上使用。 5承包商及其分包商未经xx 电厂认可而自行
24、采购的设备、材料、如需 返工更换,所造成的一切费用和损失由采购使用单位自行承担。 施工现场设备(物资)贮存及运输管理 1、物资仓储管理 1. 1 仓库是物资存放的必要条件,必须建立近期和长远规划,包括库区平 面规划, 库房的构造及库内设备设置, 务必使所储物资保持原有的使用价值。 仓库管理必须按验收、保管、保养、出库、安全管理五个步骤进行,由部 门主管人员监督执行,完成的好坏由物资部领导考核评价。 验收入库, 必须按验收的四个阶段进行 , 即: 准备阶段、 核对证件 (凭证) 阶段、检查实物阶段、 验收入库阶段由仓 库管理人员实施完成。 保管、保养,物资在库存期间不损失原有使用价值,应采取一系
25、列技术 措施,如堆码、苫垫、维护保养,定期检查等,由仓库管理人员组织实施, 主管人员监管执行。 出库发放,在库物资出库,必须有依据和凭证,发放到施工单位的主要 材料的材质证书应跟踪到施工单位的工程项目。 发放到施工单位的物资,以出库凭证为依据,每月向施工单位转帐结算 一次。 仓库管理的计划人员、 保管人员必须统计出物资每月的进库量、 出库量、 累计出全年的进库量和出库量。 按“零”库存的目标进行管理。 仓库管理人员要认真做好防火、防盗等安全工作。 2、 物资运输管理 运输是供应工作的重要环节,为了及时运输物资,减少运输费用,必须 加强运输管理,达到安全、经济、迅速。 运输工作必须紧密配合物资供
26、应工作,统筹安排、编排运输计划、办理托 运和提运工作,按时完成各项运输任务。 接到提货单后,应了解所注明的品名、数量、体积,时间及注意事项, 按有关规定的程序办理必要手续。 提货时,对所提货物进行清点、检查,并索取合格证书和验收报告,如 发现有损坏、包装破裂、数量短缺、物资受潮、丢失等情况,应会同有关单 位和承运单位做好“商务记录”并向部门主管汇报,提出合理的解决办 法和方案。 对发运货物,按规定要求包装,向铁路或邮局办理发货手续,并及时向 有关单位办理财务结算。 建立运输台帐,统一管理,分别登记,详细填写日期、单位、品名、数 量、运单号、提货人(或发货人),验收签字后,将运输凭证装订归档。
27、3、设备的管理 代办单位在接到甲方的整车到货通知后,应立即做好卸车准备, 如因代办单位原因不能及时卸车,超过铁路部门的规定罚款时 (即车皮 滞纳金),其罚金由代办单位承担,并从代办费中扣减。 整车设备运抵现场后,如发现外包装损坏、部件丢失,代办单位 应立即通知甲方派人员查验确认(或照相),由甲方出面与供方联系处 理。对于因代办单位卸车不慎造成设备损坏、变形,其经济损失由代办单 位承担,并按原价从代办费 中扣减。 零担设备的到货站为包头东站货场。代办单位负责与货场联系提 货事宜,如在提货时发现外包装损坏、 部件丢失, 应立即通知甲方派员 共同查验;若在汽车运输途中发生部件丢失、损坏,责任自负,如
28、需由 甲方另订或返厂修理时,所发生的费用按原价从代办费中扣减。 整车设备、零担设备运抵现场并卸车后,代办单位应立即通知甲 方和乙方派人员共同开箱清点验收(主机设备和主要辅机须有供方参 加)。清点验收无误后,按甲方的管理规定,立即办理入库手续,移交 代办单位或乙方保管, 同时将技术资料交甲方并签收,代办单位和乙方 的经办人必须是正式职工。 若代办单位延误开箱验收造成不能及时验货 受到供方罚款或代办单位既不通知甲方和乙方验收,又无故拖延办理出 库移交保管手续, 而私自开箱造成部件丢失、 损坏、其经济损失按原价 从代办费中扣减。 随机备品备件及专用工具等非安装性设备,在开箱验收后,代办 单位负责运至
29、甲方的临时库房入库,由甲方负责保管。备品备件在168 通过后移交生产, 在 168以前原则上不办理出库, 乙方如因特殊情况须 领用备件时, 应向甲方办理出库手续; 并按原价从工程款中扣除; 专用 工具在入库后,乙方需向甲方办理借用手续。工程结束后(168通过后 1 个月内)应立 即归还,愈期不交或部件丢失者,按原价从工程款中扣减。 凡已办理入库手续,并移交代办单位保管的设备,在保管期间, 如因代办单位保管不善,造成部件丢失、损坏、变形,其经济损失由代 办单位承担,并按原价从代办费中扣减。 凡已办理出库手续,并移交乙方安装的设备,在安装过程中(含 已就位的设备) ,如属一般的设备缺陷由厂家处理,
30、如因乙方施工不当 或现场保管不力造成部件丢失、损坏、变形、由乙方无赏负责修复或补 齐。 凡需要回收的设备包装物(如主机运输支架、型钢、枕木及各种 集装箱等),由乙方集中堆放保管,甲方负责车皮事宜,乙方负责现场 装车。若发现乙方私自挪用,变卖或保管不善造成变形,损坏和丢失, 其经济损失由乙方承担,并按原价从工程款中扣减。 甲方每月对委托代办单位负责保管的设备进行稽核,代办单位应 积极配合。 4. 装置性材料的管理 代办单位在接到甲方的整车装置性材料到货通知后,代办单位应 作好卸车准备,并及时卸车. 如因代办单位原因罚款时,其罚金从代办 费中扣减;如因代办单位卸车不慎造成材料受损、变形,其经济损失
31、由 代办单位承担,并按原价从代办费中扣减。 凡属乙方负责订货的装置性材料,如发现外包装受损,材料丢失, 由乙方自行出面与供方联系处理;由甲方负责订货的装置性材料, 发现 上述问题时,代办单位应立即通知甲方派员查验确认(或照相),由甲 方出面与供方联系处理。 零担装置性材料的到货站、提货验货和运输方式与条款 相同。 凡属甲方负责订货的整车或零担装置性材料运抵现场并卸车后, 代办单位应立即通知甲方派员共同清点验收入库,并办理移交保管手 续。乙方领用时, 必须由正式职工到甲方办理出库手续,代办单位凭出 库单才能出库,若代办单位私自出库, 造成帐物不符或保管不善而丢失、 损坏,其经济损失由代办单位承担
32、,并按原价从代办费中扣减。 凡已办理入库手续,并移交代办单位保管的装置性材料,在保管 期间,如因代办单位保管不善,造成材料丢失、损坏、变形、其经济损 失由代办单位承担,并按原价从代办费中扣减。 凡已办理出库手续,并移交乙方安装的装置性材料,在安装过程 中(含已就位的材料),如因乙方施工不当或现场保管不力,造成材料 丢失、损坏、变形,其经济损失由乙方承担,并按原价从工程中扣减。 乙方领用电缆、电线时,原则上应尽量凑足整轴出库,对于超领 5M以内的作为损耗处理;对于超领5M以上的,超领部分按原价从工程 款中扣减。 凡需要回收的电缆电线金属轴架,按条款办理。 甲方每月对委托给代办单位负责保管的装置性
33、材料进行稽核,代 办单位应积极配合。 5. 材料的管理 整车材料的到货站,卸车要求与条款相同。 由乙方负责钢材、水泥和保温材料的复检手续并承担其费用。乙 方应将每批材料的复检报告及使用方向提供给甲方,以便质量跟踪。 由乙方负责采购的材料,乙方应严把质量关,不允许伪劣产品进 入本工程,若因乙方把关不严, 造成工程质量隐患, 其经济损失由乙方 承担;造成工程质量重大事故的,还应追加乙方的刑事责任。 工程材料代用审批管理制度 1目的 为加强 xx 工程建设质量管理,控制工程造价,杜绝不合理支出, 规范工程建设管理, 保障工程建设的安全性和可靠性,结合设计变更 管理制度,制定本制度。 1工程材料代用原
34、因 21 设计与实际情况不符或设计条件发生变化。 22 因实际订货变化或施工条件有限,设计采用的材料规格、品种和 质量不能完全符合。 23 上级部门的正式变更批件引起材料变更。 24 技术改进和合理化建设引起材料变更。 2 . 5由于设计原因施工图中的材料规格、型号与现行的标准不符。 2 . 6由于市场或建设工期的原因无法采购到的材料发生的变更。 2 . 7建设单位解决库存材料发生的材料变更。 3工程材料代用的分类 31 一般性材料代用,不涉及更改设计原则,不影响建筑工程质量和 机组安全经济运行,不增加或减少工程预算费用。 32 关键性材料代用,不更改设计原则,但对建筑工程结构强度、工 艺系统
35、运行有一定影响,对施工、安装工程量有部分增、减,涉 及到工程预算费用的变化。 2 3 工程材料的代用, 引起主要建筑物的重大修改,主要工艺系统方 案的变化,甚至涉及更改设计原则。 4职责: 41 属设计原因发生的一般性材料代用,以及关键性工程材料代用, 必须在保证本工程建 (构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性不降 低的前提下,由设计承包商按其审批权限,通过“设计修改通知 单”的形式签发,并经有关部门核实后,方可进行实施。 42 承建各方因施工、订货等原因发生的一般性或关键性工程材料代 用,必须在保证本工程建 (构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性不 降低的前提下,由提出方填写“设计变更核定单”,
36、设计单位按 其审批权限进行审核、会签并经项目监理部、xx 电厂工程部、计 划部(如需要时 )签发后实施。 43 凡涉及建 (构)筑物重大改变, 主要运行方案变化和更改设计原则的 工程材料代用,必须经上级主管部门或按设计审批权限报原审批 机关审批,获准后方能实施。 44 所有发生的工程材料代用,其记录性文件应按设计变更管理制 度规定,由 xx 电厂档案室进行存档和发放。 材料代用必须严格控制,原则上不允许发生,如根据现场情况确需发 生,应严格履行审批手续,必须由设计单位、监理单位、建设单 位签字认可并说明原因。 4 . 6工程材料代用的审批程序、 范围、权限以及费用的结算办法执行北 联电工程 2
37、004109 号文件及北联电工程 2004166 号文件规定。 施工图纸阅审、设计交底及会审制度 1 总则: 依据行业有关设计监理的规定,为把好工程设计图纸关, 减少图纸的 差错,将图纸中的质量隐患消灭在施工前,设计监理工程师在收 到正式施工图纸后,分专业对施工图纸进行详细阅审,并提出书 面意见。 依据“电力勘测设计管理制度”,为使施工人员了解设计特点和意图, 明确设计要求 ,掌握工程关键部分的质量要求,保证施工质量 ,设计 承包商对其所提交的图纸进行有计划有系统的技术交底。 施工承包商在收到正式施工图纸后, 技术负责人组织该项目相关专业 工程技术人员阅审图纸,提出疑问及本单位的意见。 2 设
38、计交底与图纸会审的基本要求 设计交底与图纸会审会由项目监理部主持。甲方工程部、设计承包商、 设计监理、施工承包商必须参加。 特别是施工承包商的班组、 工地 等直接参加施工的技术人员务必亲自参加。以便全面了解设计意图 并审查其可操作性。 在图纸会审前设计监理工程师应对正式出版的施工图纸进行详细的阅 审。 以施工图分册为单位,由设计、设计监理工程师对与该分册有关的图 纸进行内部阅审。 阅审结果填写“阅审记录单” (样式见附表 1)报监理组组长签发,送交 甲方工程部、项目监理部备存。 重要分册的图纸“阅审记录单”需经项目副总监或总监签发。 设计交底与图纸会审会议纪要各方签证后,由项目监理部对该分册图
39、纸 逐张加盖“供使用”章确认。 3. 技术交底及图纸会审的条件 设计承包商必须提交完整的以分册为单位的正式施工图纸,对施工承 包商急需重要的分项专业图纸,必要时也可提前交底与会审,但 在成套图纸到达后再统一交底与会审。 技术交底与图纸会审开工前在施工现场进行,设计承包商必须派该项 目主设计人或了解设计情况的专业代表出席。 4. 设计交底与图纸会审的程序(流程见附图) 先由设计人员介绍设计意图、 工艺布置与结构特点和工艺要求、施工技 术措施及有关注意事项。 各有关方提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。 设计承包商答疑。 各方对问题进行研究与协商,拟定解决问题的办法。 项目监理部拟写会审
40、纪要,并经各方签字,交监理公司分发。 5. 设计交底与图纸会审的其他事宜 图纸会审应作出详细的记录(样式见附表2),会议纪要由监理工程 师完成,一经会议各方同意后,该纪要即被视为设计文件组成部 分并予存档。 对会审中有可能出现的设计修改,必须符合已批准的初步设计原则和 国家、原电力工业部、电力规划设计总院颁发的有关设计标准、 规范;当通过协商各方意见仍不能统一时,一般性问题,由项目 监理部与甲方商议后作出决定。重大问题则应报有关上级批准。 对会审中已决定必须进行设计修改的,由原设计承包商按设计变更管 理程序提出修改意见。 为了体现设计交底作用,在施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的 有关内容和
41、条文。如经会审,对设计没有提出任何问题的工程项 目,也应作出会审纪要,以示对该设计的现场认可。 凡直接涉及设备制造商的工程项目施工图,视情况由组织者邀请设备 制造厂家代表到会,与设计承包商的代表一起进行设计交底与图 纸会审。 “ 图纸会审纪要单” 由项目监理部保存原始记录备查,工程竣工后交甲 方归档。 6. 图纸会审的重点内容 施工图设计是否符合示范电厂设计思路和初步设计已审定的原则与标 准。 施工图采用的方案是否进行了优化。 施工图设计是否符合国家与部颁的有关3 .+-规范与标准。 设计图纸是否经过设计承包商按图纸划分等级,经各级人员正式签署。 施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。 设
42、计与施工主要技术方案是否能相适应,对现场条件有无特殊要求。 图纸表达深度和发图范围能否满足施工要求。 预制构件、设备组件现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力。 各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否相符,例如设备外形尺 寸和基础尺寸, 建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求,设备与系 统部位,管线之间相互关系等。 6 .10 设计采用的新结构、 新材料、新设备、新工艺和新技术是否经过 鉴定与评审,在施工技术、机具和物资供应上有无困难。 各专业施工图之间、总图和分图之间是否有错、漏、碰、缺现象。总 体尺寸与分部尺寸之间是否吻合。 能否满足生产运行安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。 附
43、表 1 施工图纸阅审记录单 编号 : 分册编号 分册名称 有 关 分 册 和 图 纸 确认日期 审 阅 、 确 认 人 员 审阅、确认记录 附图 1 施工图纸阅审、设计交底与会审流程图 设计承包商提出完整的正式施工图(以分册为单位) 业主、设计、施工各方熟悉图纸,监理详细阅审,并 提出阅审意见单(在交底与会审前) 设计承包商介绍设计意图、要求 业主、监理、施工各方提出图纸中的问题 否 设计承包商答疑 监理召集与会各方针对问题研究、协商解决 意见统一与否 重大问题报业主或 有关上级批准 一般问题由业 主、监理与设 计商定 形成会议纪要 批准与否 监理确认,加盖“供使用”章 设计单位进一步研究提出
44、修改 方案,按重大设计变更审批程 序进行。 业主分发,交付使用 是 否 是 附表2 设计交底及图纸会审记录单 XXXXXXXXXXXXXXXX工程 YYYYYYYYYYYYY阶段 ZZZZZZZZZZZZ 专业共页 第页 序号提出的问题提出方会审意见 xx 电厂:项目监理部 : 设计承包商: 施工承包商:设备制造商:设计监理: 年月 工程竣工图编制规定 1. 总则 1.0.1 为了使火力发电厂 (以下简称电厂) 运行单位保存一套完整 的、符合实际的电厂竣工设计技术资料,根据火力发电厂基本建设工 程启动及竣工验收规程和国家基本建设委员会关于编撰基本建设工 程竣工图的几项暂行规定,每期新、扩、改建
45、的电厂工程,应由建设 单位组织,原设计单位负责编制本单位设计范围内的竣工图文件(以下 简称竣工图) 1.0.2 竣工图应是真实记录电厂竣工验收时现场各工艺系统、车间 布置、建(构)筑物等情况的技术文件,是电厂运行、维护、改建、扩 建的重要技术档案。 1.0.3 本规定适用于单机容量为100MW 及以上的各类新、 扩、改建 的电厂工程竣工图的编制。 单机容量为 100MW 及以下机组工程竣工图的 编制可参照执行。 国外引进项目、引进主要设备的项目或中外合资项目, 应按双方签订的合同执行。 1.0.4 电厂工程竣工图的编制除应执行本规定外,还应执行现 行的有关国家和行业标准的规定。 2. 竣工图编
46、制总要求 设计单位受建设单位委托负责本单位设计范围内竣工图的编制。 施工、调试和建设单位应在施工及启动调试过程中及时、准确地做好变 更记录,提供完整的变更资料给竣工图的编制单位进行编制并出版。 竣工图的编制工作应及时、正确、完整。设计单位各专业工地代 表应及时做好本专业的设计变更记录,收集施工、建设单位的工程联系 单位和设计变更单,并将变更情况及时反映在设计蓝图上,对于涉及其 它专业的设计变更、应及时通知相关专业。 工程建设单位应在每台机组整套启动试运行结束后1-2 个月内组 织有关单位向设计单位提交编制竣工图所需的有关施工、调试等变更资 料,设计单位在收到资料后,在每台机组投产后,凡有条件编
47、制分部或 分项工程竣工图时,应在每台机组投产后2-4 个月内完成相应的竣工图。 设计单位在本期工程最后一台机组启动试运结束后,要校核已投产 机组先期完成的部分竣工图, 并在收到末台机组设计变更资料后2-4 个 月,结束本期工程全部竣工图的编制工作。 没有修改的施工图用作竣工图时应直接在蓝图上加盖“竣工图” 图章。经修改或变更的施工图应重新编制竣工图,图标采用竣工图修改 图标,由设计人(修改人)、校对人签署,综合性的图纸可由设计总工 程师批准,图纸编号应按现行的电力工程勘测设计图纸管理办法 (DLGJ28-94 )执行,但其中设计段代号“S”改为“ Z”并在出版成 品上加盖“竣工图”图章。 应编
48、制“竣工图编制总说明”,在总说明中应叙述竣工图的编制 原则以及各专业的竣工图卷册目录。对每册修改图纸,宜编制分册说明, 内容包括:修改内容、修改原因、提供修改资料单位等。 因设计图纸修改而引起的修改计算书,不包括在编制竣工图范围 内,但该计算书需纳入设计单位的内部档案。 竣工图也应在设计单位存档,以保证设计单位存档文件与现场竣 工验收时的实际情况相一致。 提供给建设单位的竣工图为三份。如有特殊要求,应在合同中明 确。 竣工图的编制任务可在设计合同中予以明确,也可单独签订竣工 图的编制合同。合同中应明确竣工图的编制要求,并规定竣工图的交付 时间、份数、费用等事宜。 每期工程竣工验收前,建设单位应
49、组织、督促和协助各设计、施 工、调试等单位检验竣工图的编制工作。发现有不准确或缺项时,要及 时采取措施修改和补齐。 设计变更管理制度 一、设计变更 设计变更是指施工过程中为保证设计和施工质量,完善工程设 计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。 设计变更通常由设计单位提出。 1 设计变更提出的原因 设计图纸有差错; 设计与实际情况不符合或设计条件有变化; 现场条件所限,采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求; 上级机构对设计修改的正式批件; 施工差错。 2 设计变更分类 一般设计变更:不改变设计原则,不影响工程质量和安全运行、不涉 及已审定的初步设计原则。 重大设计修改:涉及原初步设计审定的设计规模、设计原则、工艺系 统与主要结构布置的修改,工程量的改变,进口范围的变化。 3 设计变更管理程序 一般设计变更: 3.1.1 属设计承包商自身的设计修改,由设计人或设计工代出“设计修 改通知单”,并执行设计工地代表工作制度审核、签字后, 交 xx 电厂、项目监理部核签、确认。由xx 电厂按规定分发, xx 电厂工程部、项目监理部对该项内容需归档备查。 3.1.2 属施工承包商、设备制造商提出的变更要求,提出方填写“设计 变更核定单”递交xx 电厂,由
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