司法局机关行政效能建设整改措施.docx
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1、第 1 页 司法局机关行政效能建设整改措施 特征码 HnvmhBfxrNjzOgOpouRM 为扎实抓好我局机关效能建设活动,全面提高机关服务 水平,我局对照第二阶段查摆出来的机关学习、思想建设、工 作作风等方面存在的问题与不足,认真分析原因,提出如下整 改措施: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以抓学习、 长本领,正风气、树形象,讲规矩、严管理,勤政务、出效率 为主要内容,切实解决机关效能建设方面存在的突出问题,使 机关工作效能明显提高,使人民群众对司法行政机关工作的满 意度明显提高,努力形成“规范执法、运转协调、公正透明、 廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。 二、
2、需要整改的主要问题及其原因 近年来,我局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依 法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作, 取得了明显成效,但离“三个代表”的要求和人民群众的意愿 还有距离,存在一些不容忽视的问题。为此,我局将机关行政 效能建设纳入当前正在开展的先进性教育活动的重要内容,注 重用先进性教育来促进行政效能建设,用提高行政效能来检验 第 2 页 学习教育效果,做到互促互进,实现良性互动。通过全面查摆 和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查 摆与个人查摆相结合的办法,发放征求意见表,召开民主生活 会,设置投诉意见箱,公布投诉电话,走(请登陆 zd 秘书网
3、) 访人大代表、政协委员、行风评议员等多种方式广开言路,广 泛听取了各方面对市司法局机关效能建设的意见和建议。 (一)对局领导班子方面的意见与建议: 1、希望在今后的工作中,领导班子再接再厉,进一步提高 工作效率,努力为国家为人民做实事、做好事。 2、局领导班子要经常深入基层,检查监督指导基层工作, 多批评、多指导、多提意见。 3、领导干部要充分发挥模范带头作用,提高领导干部工作 能力,树立领导干部威信,提高领导干部整体素质。 4、希望领导班子成员支持村级调委会工作,多到村调委会 指导工作。 5、希望领导班子成员更好地为基层提供合理化决策和建议, 以便充分发挥村级调解组织的作用,构建和谐农村。
4、 6、希望局领导班子成员多下基层,解决基层存在的实际困 难。基层资金缺乏,没有交通工具,下乡困难,请领导对基层 基础设施建设给予支助。 7、建议局领导班子加大领导力度,树立司法行政良好形象, 把司法局建设成一支过硬的队伍。 第 3 页 8、建议局领导在政策上对基层给予支持,多出台一些有利 于基层发展的政策,并协调当地政府对司法行政给予倾斜。 9、建议局领导多深入基层,与区县主管领导多沟通、勤联 系,积极争取区县领导的支持,在法制宣传、人民调解工作方 面提供必要的经费保障。 10、希望局领导对机关内部及下属单位要一碗水端平。 11、希望能为本系统年轻同志创造一些深造机会。 12、领导班子成员应把
5、学习体会笔记让基层人员观摩,达 到互相学习共同提高的效果。 13、加强装备、车辆使用管理,积极推行公务用车的改革 制度,禁止公车私用。 14、严格财经纪律,提高个人素质,杜绝各类跑、冒、滴、 漏,大兴求真务实作风。 (二)对律师方面的意见与建议: 1、要严格律师管理制度。 2、加大对执业律师的行政管理力度。 3、加强对律师队伍的督导检查,加强业务学习,服务于民。 4、加强律师职业道德与执业素质建设。 5、进一步加强律师事务所党支部建设,做到名符其实。 6、建议多与各律师事务所联系,深入到所,切实与所探讨 建立一种能够长期发展的机制。 第 4 页 7、应该规范律师执业环境。 8、建议能够组织各律
6、师事务所与其他地市、省直律师事务 所进行交流,从中吸取经验和教训。 (三)对公证方面的意见与建议: 1、加大对公证处干部业务素质的培养。 2、加强对公证质量的监督及证后跟踪。 3、加强对公证处督导检查力度。 (四)对劳教方面的意见与建议: 1、经常检查劳教所工作,严防不公正执法。 2、劳教工作要进一步提升教育改造质量。 (五)对基层司法所方面的意见与建议: 1、希望能尽快落实乡司法所工作人员的特岗津贴,配齐配 强乡司法所工作人员,力争实现乡司法所垂直管理。 2、司法所人员太少,编制是两人,其实是一人一所,工作 起来力不从心。 3、司法所办公条件太差,需上级领导帮助解决交通工具、 办公用品和统一
7、着装问题。 4、提高基层司法行政机关人员的物质待遇,创造拴心留人、 稳定队伍的良好环境。 5、基层人民调解员的作用需要加强。 6、对基层司法所的正规化建设,有待于市局的领导给予大 力支持。 第 5 页 7、多为基层争取一些装备。 (六)对法律援助方面的意见与建议: 1、进一步加大法律援助的力度。 2、法律援助工作要关注弱势群体,维护社会公正。 3、法律服务要面向基层,切实解决群众困难。 4、落实基层法律援助中心的办公用房问题。 5、法律援助要真正服务于社会、服务于群众。 (七)对党组织及机关干部的意见与建议: 1、机关要进一步树立求真务实的工作作风。 2、加强机关干部服务意识,坚定理想信念。
8、3、加强党风廉政建设责任制,树立廉洁自律意识。 4、落实行风责任制,从实际出发,加强机关作风建设。 5、上级党组织应该组织所属党支部主要成员进行培训。 6、上级党委应利用节假日组织基层党员参观革命教育基地 或组织观看一些历史革命影片,把基层保先教育搞得丰富多彩。 对党员的管理教育要解放思想、实事求是,必须坚决克服形式 主义。 (八)对法制宣传方面的意见与建议: 1、法制宣传要更新形式,注重实效。 2、加大普法宣传力度,保证普法工作经费。 3、巩固教育成果,加大力度对农村、农民宣传法律知识, 让老百姓懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。 第 6 页 存在上述问题的主要原因在于:一是有
9、的领导和工作人员 服务理念淡薄,服务观念显失,不能换位思考,对自身的地位 和作用缺乏正确认识,从而造成社会责任感淡漠,服务意识淡 化,不能真正做到权为民所用,利为民所谋,从而影响了机关 的效能。二是有的干部思想僵化、固步自封,总认为自己的部 门职能较弱,求稳怕乱,缺乏创新意识和创新精神,工作中畏 首畏尾,得过且过。三是管理规章制度的不够健全,造成少数 工作人员作风松散,纪律松驰和工作不作为的问题。四是监督 机制还缺乏严肃性,监督的合力还没有形成,且重事后监督轻 事前监督,监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源, 迫切需要通过加强机关效能建设,进一步加强全体机关干部政 治学习和业务学习,提高
10、干部业务素质,转变机关作风,同时 加强宣传,争取各级各方面的理解和支持,努力开创司法行政 工作的新局面。 三、落实措施,扎实整改,确保实效 加强行政效能建设是实践“三个代表”重要思想,落实 “立党为公、执政为民”要求的具体体现,是建立行为规范、 运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求, 是各级政府由管理型政府向服务型政府转变的有效途径,也是 提高干部队伍素质,从源头上预防和治理腐败的重要措施。要 从全局和战略的高度,从提高党的执政能力、依法行政能力的 第 7 页 高度,统一思想,充分认识加强行政效能建设的必要性、重要 性和紧迫性,切实加强行政效能建设,不断提高工作效率、工 作效果
11、和工作效益。 (一)弘扬求真务实精神,切实解决作风不实际问题。是 否把求真务实体现到各项工作中去,是衡量工作态度、工作方 法、工作作风和工作成效的重要标志。当前,司法行政工作改 革和发展正处在一个关键时期。在加强党的执政能力建设,建 设社会主义“和谐”社会的新形势下,尤其需要广大司法行政 干警具有强烈的时代责任感和历史使命感,把求真务实的精神 牢固地树立起来,想问题、做事情,坚持讲实话、出实招、办 实事、务实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革过程中 的重大问题上,放到研究解决制约工作发展的紧迫问题上,放 到研究解决队伍建设中的突出问题上,坚持以求真务实精神去 抓落实,并在抓落实的实践中不断
12、提高坚持求真务实的自觉性 和坚定性。一是按照“武装头脑、指导实践、推进工作”的要 求,组织机关工作人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重 要思想,大力开展宗旨观、权力观、利益观教育,确保牢固树 立人民利益至上的理念,使诚实守信、依法行政、从严治政成 为机关工作人员共同的价值取向和行为规范。二是要有计划地 抓好干部队伍的学习和培训,加强干部队伍的政治信仰、职业 道德和业务能力的建设,使机关工作人员熟悉业务知识,精通 本职工作,具有依法行政、履行职责、处理各类矛盾和复杂问 第 8 页 题的能力和水平。三是大兴求真务实之风,改进工作方式方法, 深入调查研究,精简会议文件,加大机关管理力度,加大工作
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