学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告.docx
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1、第 1 页 学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告 特征码 ZHkPCvOGRKqKfUerVPsz 省委学习实践活动领导小组办公室: 按照省委学习实践活动领导小组关于做好第一批学习实 践活动单位整改落实工作“回头看”的通知精神,现将省 局整改落实工作有关情况报告如下: 一、整改落实工作的基本情况 一是保留工作机构继续抓好整改落实。省局第一批学 习实践科学发展观活动结束之后,局党组继续保留了学习实践 活动工作机构和人员不变,认真抓好整改落实,继续巩固和扩 大学习实践的成果。同时,积极配合地方党委,发挥系统的指 导作用,总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验,并 采取活动简报、进行现场
2、指导等多种形式,有力地推动了地税 系统第二批学习实践活动的顺利开展。 第 2 页 二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中,局党组 以科学发展观为统领,围绕“推进科学发展,服务全面振兴” 的地方税收工作主题,牢固树立“聚财为国、执法为民”的工 作宗旨,以领导班子分析检查报告为依据,坚持“统筹安排、 突出重点,立足当前、着眼长远,充分论证、量力而行”的原 则,做到“四明确一承诺” ,确保整改任务落到实处。目前,省 局党组确定的 20XX 年上半年 12 项整改任务已经全部按期完成, 其他各项整改任务进展顺利,有的业已提前完成,整改落实工 作不仅时间抓得紧,而且工作质量高,取得了阶段性成果。 三
3、是精心组织整改“回头看” 。局党组认真研究省委通知精 神,召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会,对照 省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案,认真 开展“回头看” 。通过开展“六看” ,进行自查,总结整改经验, 查找存在的问题,研究进一步整改落实的措施,进一步明确了 任务,增强了整改落实工作的责任感和紧迫感,确保了学习实 践活动取得扎扎实实的效果。 二、确定的整改任务完成情况 (一)20XX 年上半年 12 项整改任务如期完成 第 3 页 一是运用 GDP 宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一 步提高了收入测算的科学性,与各地政府的收入计划搞好对接, 及时下达并落实了税收计
4、划,切实加强了对各地组织收入工作 的指导。 二是及时升级了货物运输业税控系统,调整了综合征收率, 保证了企业或个人所得税税率由 3.3%调整为 2.5%的政策落实。 三是在成品油费税改革后,重新委托代征单位,并与交通 运输部门协调开发了代征软件。 四是积极落实个人所得税全员全额管理,在大企业推广应 用个人所得税计税软件,扩大代扣代缴的控管范围,加强了个 人所得税的征收管理。 五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试,在全系统布 控了 14 个管理中心、11790 个客户端。 六是制定了地税网络信息发布管理办法,建立起畅通的内 部信息提供渠道,提高了信息更新程度,为纳税人及时获取全 面、详细的纳税
5、服务信息提供了有效保障。 第 4 页 七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则, 采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行,减少多头检 查、多头考核。省局上半年派出考核组,对“两基”建设达标 单位进行了验收,有 66 个县区分局、251 个税务所(分局)提 前达到了“两基”建设的考核标准。 八是按照分级分类培训的原则,将基层干部培训作为重点, 并制定了全省地税系统教育培训工作评估办法 ,以加强对基 层教育培训工作的指导。 九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的 监督管理机制,结合年度考核,开展了部分市局领导班子调整 工作,落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。 十
6、是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验,在省、市 局之间和市、县局之间开展了部分干部交流,并做好了全省部 分市地税局统一招录公务员的准备工作。 十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级,以引导机 关干部流向基层、扎根基层,逐步缓解基层所人员不足的问题。 第 5 页 十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排,调整确 定在 3-5 月份,以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年 3 月底,统一组织了全系统 2040 人的稽查业务知识考试。 (二)20XX 年上半年提前完成 15 项整改任务 一是进一步落实了省政府关于促进全省中小企业稳定健 康发展的通知中有关税费减免的规定,为中小企业发展提供 了积
7、极有效的政策支持。 二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂 钩的税前扣除工资机制的政策规定,支持民生工程。 三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的 政策界限。 四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。 五是编制软件需求,在企业所得税新申报表中增加了企业 从业人数、资产总额的内容,方便了中小企业执行优惠税率。 第 6 页 六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度,定 期对现行有效的规范性文件进行清理,严格执行税法公告制度, 确保了执法依据合法有效。 七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制,制定并 出台了全省征管信息系统运行维护管理办法 。 八是强化和改进企业端
8、软件的售后服务,为纳税人提供了 更加方便快捷的办税服务平台。 九是加强征管系统数据利用和数据分析,为税收决策提供 了信息资源。今年上半年,加工整理了全省有关纳税大户的纳 税统计数据,为加强收入调度提供了有力的依据。 十是制定了地方税收纳税辅导服务管理办法 ,为规范纳 税辅导行为,完善纳税辅导网络体系,拓宽向纳税人提供税收 法律、法规和政策的渠道,提供了制度上的保障。 十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等,不断扩大税 收政策宣传的覆盖面,使纳税人能够及时获知税收政策的变化 情况。 第 7 页 十二是制定了地税纳税人座谈会制度建设方案 ,实 现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化
9、, 完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。 十三是落实了中央建立健全惩治和预防腐败体系 20XX- 20XX 年工作规划 ,明确任务,落实分工,监督落实。 十四是按照行政审批工作规程的要求,发挥政策法规 综合协调部门和办公室督促检查的工作职能,提高了各环节的 工作效率,保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。 十五是以构建“税务文化家园”为载体,建立文化室,设 立税务小书架,开辟文化沙龙,成立文体兴趣小组,活跃了机 关和系统文化生活,调动了广大干部职工的积极性。 (三)省委常委会确定的整改任务的落实情况 一是支持农村信用社发展。转发了省人民政府办公 厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知 ,落
10、实了税收 减免优惠政策。 第 8 页 二是支持中小企业发展。制发了关于贯彻落实省人 民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通 知 ,落实了有关税收优惠政策。 三是做好规范性文件的清理。通过对 20XX 年 1 月 1 日以前 的 1935 份省级税收规范性文件的全面清理,认定拟全文废止的 文件 412 份,建议部分条款废止、失效的文件 82 份;建议修订 26 份;党政机关制发文件中建议修订或废止的 15 份。同时, 认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作,既促进了税 收政策及时准确的贯彻落实,也提高了税收行政执法水平,有 效地防范了税收行政执法风险。 四是支持创业带动就业政
11、策。落实了调高营业税起征点、 小型微利企业减按 20%税率征收企业所得税和有关创业投资企 业的税收优惠政策。 五是鼓励高校毕业生创业。对持有自主创业证的大学 毕业生创办企业初期,按每户每年 8000 元为限依次扣减其当年 实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所 得税,对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年 4800 第 9 页 元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业 所得税,减半征收房产税、城镇土地使用税。 六是支持文化企业发展。转发了国家关于支持文化企业 发展若干税收政策问题的通知和关于文化体制改革中经营 性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知 ,
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