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1、第 1 页 市干部教育党建培训工作的讲话 特征码 LZcphEkeWZHeKjRXtGTk 同志们: 今天召开座谈会的目的,一是传达贯彻全省干部教育培训 工作座谈会精神,二是总结近年来干部教育培训工作情况,三 是相互交流干部教育培训工作做法,四是明确下一步干部教育 培训工作重点。刚才,九个县(市、区) 、市人事局、市直工委 和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题 以及下一步打算,并提出了很好的意见和建议,大家讲得都很 好,重点突出,问题清楚,建议中恳,这说明大家对这些问题 进行了认真的思考。 下面,我就干部教育培训工作讲四点意见: 一、近年来干部培训工作的基本情况 近年来,特别
2、是 20*年*月份以来,市里直接调训市管干部 和正科级实职干部共 9*名,参加了两个月以上的学习;20 名县 级干部赴加拿大进行了一个月的学习;80 名县级干部参加了 行政许可法专题研讨班;50 名市管干部、39 名县级后备干 第 2 页 部和 21 名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课 程进修班的学习;100 名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期 15 天的学习;106 名干部参加了市里组织的上海经济管理培训 班。这样计算,共有 1328 人参加了调训。从 20*年四月份开始 到目前,共举办了 7 期学习论坛报告会,每一期都有约 350 名左右的干部参加听课。还举办了党的十六届三中
3、、四中、 五中全会精神讲座、 公务员法讲座以及 15 场国际国内形势 报告会,每次到会人数近 400 人。另外,省委组织部调训市级 领导 41 名、正县级领导 78 名、其他干部 14 名,共 133 名。这 样算来,上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来,总共 有 1434 名,若再加上参加七期学习论坛和参加形势报告会 的干部,就有 10000 余人次参加了各种形式的学习培训。 二、近两年干部教育培训工作的主要特点 1、坚持以党校为培训的主阵地,积极探索干部培训新形式。 我市在党校举办的时间 2 个月以上,以市管干部、乡科级实职 干部为培训对象的主体培训班每年都有 35 期,20XX 年上
4、半 年办了 2 期,下半年办了 2 期,还办了 1 期中青班。今年下半 年,连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各 2 期、中青班 1 期,每一期都在 50 人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地 的前提下,积极地探索干部培训的新形式,主要是采取“请进 来”与“走出去”相结合的办法。 “请进来”主要表现在:一是 请人民大学在*设立教学点,开办了行政管理专业研究生课程进 第 3 页 修班,我市有 110 名同志参加,其中有 50 名市管干部、39 名 县级后备干部和 21 名其他干部;二是开办了每月一次的学习 论坛 ,请全国知名专家学者来*讲课, “学习论坛”已成为干部 理论学习的“精品工程” ;
5、三是请有实践经验的领导到党校授课。 “走出去”也表现在三个方面:一是到异地、境外培训。建立 了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院 5 个干部培训基 地。可以说,近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过 苏州学习,有两期到了深圳,每年都有一期到上海参加经济管 理培训班;二是到经济发达地区挂职培训,如滑县选择了上海 嘉定区和广东佛山市部分县区,到这些县区有关部门进行岗位 挂职学习,市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政 府中心工作的一线进行实际锻炼等等;三是到外地进行短期参 观考察。 2、坚持干部培训工作的正确方向,不断开拓新的内容。按 照中央对党校培训工作的要求,我们坚持了马克思主义
6、、毛泽 东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法 律、思潮,坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、 世界眼光、战略思维,简称“三基本、五当代、一个中心、四 个方面” ,这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、 一个中心、四个方面”的基础上,我们突出了“新理论、新知 识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需 求”的“四新、三贴近” ,比如,在每一期主体班上,我们都要 第 4 页 介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减 灾知识等讲座。今年 11 月 28 日中央党校主办的学习时报 上登载了中央党校副校长王伟光的一篇,题目是深入探索党 校教
7、育规律 ,不长,但讲的非常切合实际,讲了七个问题,其 中第一个问题讲了坚持党校姓“党” ,第二个问题讲了党校姓 “党”名“校” ,讲得非常透彻,大家要好好学习学习、研究研 究。 3、坚持培训重点,搞好分类培训。在培训对象上,坚持了 以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点,集中 力量抓好在职干部的培训。在培训内容上,坚持了以增强执政 意识、把握执政规律、提高执政能力为重点,同时协调好其它 内容的培训,比如农业、zd 部门组织的专业培训,组织部、党 校和有关部门联合进行的电子政务培训、 公务员法培训、老 龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训,逐步实现培训由综 合型向专业型、通用型向能力型
8、的转变。 4、坚持了集中培训和开展活动、分散自学相结合。比如在 行政机关、党政群部门开展了“思想认识大讨论” ,在事业单位 两次开展了“思想政治建设”大讨论,在部分事业单位的部分 后备干部中开展了“集中学习活动” ,建立了市管干部在职自学 制度等等,把集中培训与分散自学和开展一些活动有机地结合 起来,以提高干部执政能力和加强先进性建设。 5、坚持教与学的统一,规范教学,提高培训质量。前几年, 第 5 页 党校制定了很多制度,近两年,我们又出台了党政领导干部 政治理论水平任职资格考试制度的意见 、 加强党校教学与学 员管理工作的实施意见等等,这一些,都进一步规范了“教” 与“学”的管理。 以上这
9、五个方面,可以说明我们在干部培训工作中创新了 培训内容,改进了培训方式,整合了培训资源,优化了培训队 伍,提高了培训质量,圆满地完成了 20*年20*年大规模培训 干部任务的时间过半、任务过半的目标。以上这五个方面,也 充分说明了 6 个字,即:“重视、支持、尽心” ,所谓“重视” , 就是市委、市政府主要领导、分管领导和组织部领导都非常重 视干部教育培训工作,他们经常听取干部教育工作汇报,亲自 协调教育经费,对干部教育工作作出了许多非常重要的指示。 所谓“支持” ,就是各县(市、区) 、市直有关部门都大力支持 干部教育工作。所谓“尽心” ,就是市委党校领导班子整体、有 关科室以及市委组织部干
10、部教育科的同志都非常尽心、尽责。 我们虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题,突出的有 三个方面,一是调训难的问题没有得到很好的解决,特别是县 (市、区)党政班子成员,每一次调训县(市、区)党政班子 副职的时候,基本上都很难,甚至有的主要领导亲自打电话, 强调这个工作忙离不开,那个去学习有困难,造成了人大、政 协的领导五年内两次甚至三次参加培训,党政班子的副职五年 之内可能一次也参加不了学习;二是调训后的到课率不高,培 第 6 页 训的时间达不到要求,到课率不高主要表现在市直单位的一些 市管干部身上。为啥到课率不高呢?主要还是思想上对学习的 认识不高,或者说是学习的约束激励机制还没有很好地建立起
11、 来。那为什么市委党校中青班到课率比较高呢?市里选调到省 委党校中青班的学员为啥缺课少呢?主要还是思想认识问题。 三是培训的针对性不够强,方法不够多,形式不够活。 三、下一步培训工作的意见 1、要澄清底数,加大力度。我们各个县(市、区)的同志 回去以后,要按干部管理权限和任务分工,摸清哪一些人培训 了,哪一些人还没有培训,要采取各种有效形式和方法,完成 培训任务。 2、要把握基本要求,科学安排内容。主要有三点,第一, 要把握干部培训工作的方向。在明年的干部培训工作中,我们 要把学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观, 做为干部教育培训工作的重中之重,引导广大干部深刻领会 “三个代表”
12、重要思想并全面把握科学发展观的科学内涵、精 神实质和基本要求,以增强贯彻落实的自觉性和坚定性。第二, 要紧紧围绕党委和政府工作的大局,搞好培训,不断增强培训 工作的针对性和实效性。第三,要坚持以加强党的执政能力建 设和先进性教育为重点。不管安排什么样的培训内容,我们都 要体现党的执政能力建设和先进性建设。 3、要突出培训重点,拓宽培训渠道。在培训内容上,要突 第 7 页 出“新理论、新知识、新技能、新实践” ,重点是执政能力和先 进性建设。在培训对象和班次上,要以主体班次为主,以县级 干部、科级正职和中青年后备干部为主,适时安排企业经营管 理者(包括非公有经济) 、专业技术人才、技能型人才培训
13、。在 培训的途径和方式上,要坚持“五个结合” ,即坚持长期与短期 结合,请进来与走出去结合,参观考察与进行调研结合,综合 培训与专题培训结合,提高教学与加强管理结合。 4、要加强领导,狠抓落实。主要体现在三句话十二个字上。 第一句叫“开发支持” ,就是要开发领导的重视和有关部门的支 持;第二句叫“尽心尽责” ,也就是说,各单位分管教育工作的 副部长、主管干部培训的同志,都要尽心尽责做好工作;第三 句叫“相互配合” ,不但组织部门内部要相互配合,而且与有关 部门、相关单位也要密切配合。这样才能把我们的教育工作落 到实处。 5、要加强沟通和联系。各个县(市、区) 、各个单位,有 什么好的做法,要及
14、时上报,从明年开始,市委组织部干部教 育科要建立完善干部培训档案,也就是说,我们各个县(市、 区) 、市直相关单位,每进行一期、一次培训,都要将培训内容、 培训对象、培训人数、培训时间报到市委组织部干部教育科, 看一看你这个单位真正把干部培训落实了没有,不能光凭年终 的工作总结。 6、要积极探索培训内容和方式,调动“教”与“学”的积 第 8 页 极性,建立激励约束机制,切实提高培训质量。我们在下一步 的干部教育工作中,在培训时间长短上、培训学时安排上、培 训教学方式上,也都要进行积极探索。 四、讲几个具体问题 1、关于报销培训费问题。今后凡是市里组织的培训,不管 是哪一级干部,哪一类培训,所需
15、费用以所发通知时规定的为 准,防止一些干部培训回来后,实际报销的培训费与规定报销 的费用不一致,多报销、乱报销。 2、关于各级培训经费问题。现在中组部正在研究制定干部 培训工作条例,中央党校也正在修订党校工作条例,这两个 条例都将会涉及到干部培训经费问题,待条例正式出 台后,我们再进一步研究,给予明确。 3、关于培训基地问题。市里在原有苏州、上海华师大、潍 坊、深圳几个基地的基础之上,再准备扩大青岛培训基础,各 个县(市、区)在组织培训时,可以到这些基地去,各县(市、 区)如果不好组织,可以给市里反映,让市里统一组织,以市 里名义去参加培训,可以参照市里培训费用的标准,到时候, 市委组织部干部教育科可以对各县(市、区) 、市直工委给予帮 助。 4、鉴于各个区党校存在教学力量薄弱、市直工委没有培训 场地等问题,建议各个区、市直工委开展各种培训时,都可以 依托市委党校进行,包括场地、师资等,培训前及时给党校联 第 9 页 系,将培训时间、内容、对象、人数报市委党校,让市委党校 拿出培训计划,然后再相互协商,抓好实施,以充分整合我们 的教学资源,发挥我们的教学优势,把我们的干部培训工作做 好。 以上是我讲的关于近两年我市干部教育培训工作的一些基 本情况、存在的突出问题以及下一步干部培训的意见,谨供大 家工作中参考,不对的地方,欢迎大家指正。 谢谢大家!
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