国税局20XX年工作计划.docx
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1、第 1 页 国税局 20XX 年工作计划 特征码 WOKbQwPexYkqIDSypMyl 国税局 20XX 年工作计划 一、强化增收措施,积极组织税收收入 1、认真落实组织收入原则。继续坚持依法征税、应收尽收、坚 决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则, 坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。大力清缴陈欠, 严格控制新欠,坚决防止和制止以各种名义拖欠税款。科学分 析税收政策调整对经济税收的影响,及时向地方党委政府汇报, 充分发 挥税收调控经济的职能作用。 2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数 和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制,认真分析 和评估
2、重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和 税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析,努力形成点 面结合、逐级递进的分析机制。 3、深化两个系统应用。完善保障机制,通过改进工作讲评、加 大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段,进一 步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板,强化生产要素分 第 2 页 析方法应用,有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力 度,积极拓展评估范围,以主体税种带动其他税种实现综合评 估。依托两个系统,全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、 税务稽查的互动机制。 4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上,进 一步完善管理增收工作长效机制。结
3、合税源调查工作,确定管 理增收工作的任务目标和工作措施,并将任务分解落实到基层 税源管理单位和稽查部门,明确工作责任,抓好督导检查,按 月通报完成情况,确保管理增收工作取得明显效果。 二、规范税收执法行为,加大依法治税力度 5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、 合法性审查及集体决定制度,提高税收执法透明度。严格执行 税收规范性文件管理办法,做好审核把关、备案备查工作,健 全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的 重大税务案件审理办法,调整和优化重大税务案件审理标准, 强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作, 探索建立法律顾问制度。完善事前、事
4、中、事后监督的内部工 作机制,增强税收执法监督效果。 6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作, 建立分级分层次的检查模式,优化检查结果评价考核办法,加 强发现问题的整改力度,提高检查质量和效率。深化执法管理 信息系统应用,严把申辩调整质量关,及时处理系统运行中发 第 3 页 现的问题,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核,与 目标管理考核有机结合,强化考核结果应用,加大责任追究力 度。 7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时,结合 全市征管状况,选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系 统,实行信息化选案,重点对医药、水泥等行业开展税收专项 检查和区域专项整治。
5、巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争 成果,建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开 增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为,保持对骗取 出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝 光力度,增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用,深入分 析税收违法案件规律,有针对性地加强税收管理。 三、深入推进信息管税,提高征管服务水平 8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享,严把数据采 集关,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内 部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好 跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析 利用,进一步拓展信息集中的范
6、围,健全税收风险预警等指标 体系,加强信息比对,查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支 撑,提高税源管理实效。 9、继续夯实征管基础。严格户籍管理,充分利用两个系统,加 强非正常户监管。深化外部信息应用,加强社会综合治税网络 第 4 页 建设。认真贯彻落实发票管理条例,按照上级部署推进普通发 票改革。加强与地税部门配合,积极稳妥地做好税控收款机推 广应用工作。强化行政监管和行业自律管理,不断提高涉税鉴 证业务质量和执业信用。 10、做好信息技术保障工作。按照省局要求,做好金税三期工 程建设相关工作。深化数据处理分析,创新数据处理分析工具 和手段,拓展数据利用范围,加强数据预先应用和预警。加强 数据
7、质量分析,探索有效避免异常数据产生的方法,建立及时 检测和修改异常数据的长效机制,为深化数据分析应用奠定基 础。应用数据综合分析利用平台,提高数据采集层级,扩大数 据交换范围,完善信息共享机制。利用应用系统运维管理平台, 加强运维和安全管理。加强网络运行监控,提高网络与信息安 全防护能力。 11、完善纳税服务平台。整合一厅、一网、一线服务功能,逐 步将各类纳税服务事项纳入统一平台进行管理。制定实施办税 服务厅工作规范,科学划分功能区域,合理设置办税窗口,建 设标准统一、管理规范、服务优质的办税服务厅。拓展网上办 税功能,进一步整合网上办税资源,深化应用网上申报、网上 认证等服务功能,探索推进网
8、上登记、网上审批、网上开票、 网上数据采集等事项,积极为纳税人提供各类指南和表格软件 的下载信息。积极推行防伪税控远程报税系统,减轻纳税人负 担。针对不同类型纳税人需求,提供场景式办税流程服务,探 第 5 页 索建立多功能、多元化、综合性虚拟办税服务平台。加强 12366 纳税服务热线管理,形成快速响应服务模式,完善服务 热线的宣传咨询、投诉举报等基本功能,逐 步开通发票信息、待办事项等查询功能。 四、深化专业精细管理,增强税种管理能力 12、加强货物和劳务税管理。加强增值税一般纳税人认定、发 票发售、注销等重点环节的管理,严格实地核查、发票增量调 整等方面的工作要求,遏制虚开虚抵等违法犯罪行
9、为。加强对 辅导期内一般纳税人的管理,优化纳税申报一窗式比对软件及 相关操作程序。加强增值税转型税收政策的跟踪问效,积极开 展增值税转型税收政策专项检查。探索商贸企业增值税的信息 化管理,强化中小商贸企业的监控。根据农产品抵扣政策调整 情况,完善相应管理办法。加强成品油购销品目分析,完善外 购燃料油消费税抵扣管理制度。强化白酒消费税计税价格管理, 对大、中、小型白酒企业实施分级管理。全面推行车购税档案 电子化管理,加快建立与公安车管部门信息协作机制。 13、加强企业所得税管理。实行分类管理,按企业生产经营状 况和税源规模进行归类,完善重点税源监控体系。深化分行业 管理,按照行业管理指南,结合我
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