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1、第 1 页 市残疾人联合会五年扶贫工作总结 特征码 iSSyJKQxXDKosvHdPWda 励精图治, 扎实做好残疾人扶贫工作 残疾人温饱问题,是社会各部门共同职责,是各极人民政 府义不容辞的责任,根据国家八七扶贫攻坚计划 ,确定战略 目标,我市残联历届领导高度重视残疾人扶贫工作,组织县市 区理事长,认真学习,深刻领会文件精神,结合实际制定发展 思路,有组织、有步骤的掀开了全市扶贫解困的新篇章。 一、加强领导,成立专班,落实经费,为做好残疾人扶贫 工作提供组织保证。 七年前, 国家八七扶贫攻坚计划下达后,市残联领导班 子,克服民政代管工作不便,及时向市委、市政府主要领导作 了全面汇报,有针对
2、性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、 社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门 任务等工作方案,得到市委、市政府主要领导大力支持并批转 实施,成立了以常务副市长为组长、 “四大家”领导为副组长、 市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室,地 点设在市残联,办公室主任由市残联领导兼任,配备专职工作 第 2 页 人员 2-3 名,全市六个区县市残联也相继成立专班,抽调专门 人员充实基层第一线,在全市范围内形成了市、县(区) 、乡 (镇)三级扶贫组织网络体系,为解决落实办公经费,及时向 市财政部门提出专报告,得到相关部门支持,解决了扶贫工作 活动费近 10 万元,扶贫工作经费
3、随残联事业费一起一并下达。 各区、县、市残联上行下效,落实扶贫事业经费、形成了“有 届、有人、好念经”的良好开局。 二、摸清底数,分解任务,落实到人,是做好残疾人扶贫 工作的重要环节。 组织工作落实后,市残联积极组织市直机关、扶贫办、民 政局、统计局等部门,会同区县市残联扶贫工作办公室同志一 起认真学习,举办各种扶贫工作培训班、研讨班达 10 多批,累 计培训人员达 50 多人次,使工作人员了解、掌握贫困残疾人标 准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调 查统计员按中残联残疾人贫困户调查表以乡(镇)为单位, 对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记,摸清残疾人贫困户户数、 残疾人数及贫困
4、状况,建档建卡,登记造册,按残疾人贫困 户汇总表逐级填写,上报市残联、市扶贫办等部门。通过近 一年努力,参与调查摸底人数达 800 余人次,发放入户调查统 计表等各种报表达 4 万多份,摧收各种报表达 98%以上,收集 残疾人扶贫等方面信息达 3 万多条,为今后制定扶贫解困工作 提供了准确数据。在整个调查摸底过程中,入户跟踪调查是一 第 3 页 个难度较大工作,特别在基层这种难度就更大,调查统计员克 服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难,准 确收集相关信息,有时,为核对某个数据,调查统计员来回几 趟才能解决问题,一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属,还 要吃闭门羹,碰一鼻子灰。阳新
5、县残联扶贫办一位同志,为到 王英乡核对一组数据资料,受到一村民辱骂,腿也扭伤了,全 身被大雨湿透了,人也生病了,但他还是带病坚持工作,在规 定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总 统计,全市残疾人贫困户达 8400 户,贫困残疾人数达 3.36 万 人,可扶持残疾人户数 5880 户,占残疾人贫困户的 70%,可扶 持残疾人人数 29000 人,占贫困残疾人总数的 72%,应救助残 疾人户数 2400 户,应救济残疾人数达 7200 人。 我们知道,扶贫解困是一项长期工作,并非一、二年内解 决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持 对象进行回访,及时准确的填报残疾
6、人扶贫解困工作统计表 , 为下年度扶贫任务分解提供详实依据,同时每年将残疾人扶贫 任务,以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联,以行 政负责人签字,基层残联具体落实完成,形成各县市区残联扶 贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年 有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面,为扶贫解困工 作齐抓共管、分工协作,调动社会力量共同完成扶贫任务,开 辟了新的发展途径。 第 4 页 三、抓重点、突难点,全面推动我市扶贫解困工作。 残疾人工作千头万绪,要做的工作很多,要解决的问题也 多,康复工作是龙头,就业工作是重点,扶贫工作是关键,做 好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线,其
7、它各 方面工作也就容易解决,做好残疾人扶贫工作,主要突出以下 几点: 1、领导带动、宣传鼓动、社会联动,形成良好扶贫解困舆 论氛围。每年节假日,特别是残疾人助残日那天,市残联都得 邀请市委、市政府、 “四大家”领导走访残疾人贫困户,特别是 农村贫困残疾人,市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带 领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦, 带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访 慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定,几年来,市“四大 家”领导换了一茬又一茬,而走访看望、登门拜访风气却从未 停止,形成接力棒,一届传一届,一代传一代。华新水泥集团 是一家大型水泥企业,他们
8、历届领导班子与本单位贫困残疾人、 大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断,无论企业红火时还 是企业效益下滑时候,都一如继往,持之以恒。 广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门,每年节假日或 大型活动,都要在重要版面、黄金时间,增设新闻专题、专题 报道扶贫解困先进典型,做到了“报纸有文、电台有声、电视 有形” 。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷, 第 5 页 市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、 市老虎头小学,扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及 相关部门肯定与支持,全市范围内扶贫解困意识浓,乐善好施 方式多。 2、充分发挥扶贫实体基地作用,辐射到户,带动到人。
9、市 残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线,铺路搭桥,协调各部门 关系,认真实施湖北省残疾人扶贫攻坚计划 。九五期间从市 扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达 350 万元,开发扶持 10 个扶贫项目,组建 8 个扶贫实体,扶持 2000 多名残疾人贫 困户脱贫,通过 8 个扶贫实体基地作用,辐射安置残疾人达 2500 名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾 人,原家庭生活非常困难,在市残联帮扶下,该企业从无到有, 从小到大,从弱到强,安置贫困残疾人逐年上升,特别是九九 年,市残联向有关部门申请立项,给该单位解决康复扶贫贷款 18 万元,投资该单位项目改造,产值利税大幅度增加,安置贫 困
10、残疾人达 18 名,残疾人劳动报酬达 800 元/月。市德康冷食 厂列为市残联扶贫实体基地后,与市农行协调将该单位冷饮生 活线列为二 00 三年度康复扶贫申报项目,用抵押担保方式争取 康复扶贫贷款 20 万元,在减轻了农行贷款本金利息风险性,同 时又辐身安置贫困羡慕累计达 12 名,该企业经济效益成倍增长, 社会效益显著,正如贫困残疾人陈萍所说的一样:“我们残疾 人能有今天,要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家市残联 第 6 页 无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记七一 计划精神,努力实践三个代表 ,为我们残疾人办好事、办实 事又一写照。 ” 3、倡导“单位包村,干部包户” ,党政机关
11、、团体、企事 业单位定点包乡、包村、党员干部结对帮扶户,形成“帮、包、 带、扶”到户到人新风尚。为有力推动我市扶贫工作,市委专 题研究并行文,在全市党政机关、企事业单位中开展“一帮一, 扶贫结对子”活动,该活动迅速得到了广大党员干部积极响应。 据统计,市直副县级以上单位扶贫结对子就达 937 个,四个城 区结对扶贫达 135 人,大冶市结对扶贫就达 850 多户,上到市 委书记、市长,下到一般职员,每年都定期或不定期的到结对 贫困残疾人送钱送物。石灰窑区属城乡一体,人口达 20 多万的 城区,市政协副主席、原副区长刘纳鹏同志经常带领民政、残 联、妇联、工会、共青团等部门负责人走访贫困残疾人,并
12、与 该区河口镇一位残疾人结对子、结穷亲,经常挤出时间上门了 解生产、生活情况,及时帮助解决困难问题。市司法局用责任 和爱心做好助残济贫工作,对大冶市曙光乡三户残疾人贫困户 进行历时 4 年,前后 8 批 45 次登门看望,捐款捐物 12000 余元, 衣物鞋帽 65 件套,行程往返 1000 多公里的帮扶活动,使三户 残疾人贫困户生产、住房困难得到了基本解决,达到以恢复自 身造血功能为止。 在整个结对帮扶过程中,涌现出了许多好人好事。一九九 第 7 页 八年夏,百年不遇的暴雨洪水袭击了我市城市与乡村,阳新县 民政局局长、全国十佳模范公务员王贤田同志紧张的投到抗洪 抢险工作中,这时他收到结对扶贫
13、对象发来的求援信,称他家 中田地被淹、粮食受灾,房屋浸泡在水中,随时有倒塌危险, 全家人生活非常困难。王局长知道后毫不犹豫的拿了 500 元派 专人送到那位扶贫对象家中,并写信嘱咐他们妥善安排生活, 重建家园。 “求人需求英雄汉,济人需济急时无”这位贫困残疾 人拖着残腿向王贤田同志送来“情系贫困人,永不忘党恩”锦 旗。 4、开展“四帮一带”活动,落实优惠政策,选好项目,学 好技术,带动贫困残疾人脱贫。我市阳新县是全国有名的贫困 县,人口达 100 多万,占整个全市总人口的五分之二。因此, 做好该县农村残疾人扶贫工作就显得尤为必要,为此,市残联 选定该县韦源口镇组建全市范围内第一家残疾人服务社,
14、以点 带面,推动发展。服务社在组建之初,小、市残联投入资金达 2 万多元,*材料,尽在网络络.com 网。为该服务社健康发展提 供了一定经费支持,选用一残疾人负责服务社日常管理工作, 为全镇贫困残疾人建立了档案,科技信息,互通有无,康复、 培训、就业各方面工作全面启动,受到广大贫困 残疾人好评。 该镇一因公致残、长年卧病在床懂法律残疾人在家享受周围人 群帮助同时,发挥自身优势,为该镇社区残疾人解答法律知识, 提供法律服务达 250 多人次。几年来,该服务社,共为全镇贫 第 8 页 困残疾人解决温饱,提供就业、教育、投资等问题达 200 多人 次。市残联为促进服务社健康发展与市内有关企业联系介绍
15、选 择项目,开展职业培训,提高他们劳动技能等方面给予大力帮 助,现该服务社以富业养主业,成为“两个效益”齐头并进的 综合服务社。该镇贫困残疾人多次向市残联领导写信,非常感 谢党的关怀,残联的温暖。 残疾人由于自身功能限制及外界的障碍,不可能同健全人 一样从事生产劳动,但他们大都有一颗强烈脱贫愿望,都有一 颗发掘自身潜能,回报社会的责任感,作为“代表、管理、服 务”功能的残疾人联合会,有责任、有义务为他们创造条件, 通过康复、培训选择项目待方式,改善其功能,提高其素质, 掌握其实用技术,为他们回归社会作出残联应有的工作。通过 几年扶贫实践,我们认为只要创造条件,扶持得当,绝大多数 残疾人完全可以通过生产劳动解决温饱,达到脱贫。据统计, 几年来,通过社会各界共同努力,齐抓共管,达到脱贫。据统 计,几年来,通过社会各界共同努力,齐抓共管,全市扶持贫 困残疾人达 30000 多人,其中解决温饱达 29000 多人,有 3179 名残疾人和残疾人家属纳入了全市最低生活保障线。 我们坚信,只要方法得当,措施实在,励精图治,我市残 疾人扶贫工作一定会在新的起点上,开创新的未来。 第 9 页
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