市长在全市20XX年安全生产工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 市长在全市 20XX 年安全生产工作会议上的讲话 特征码 gKCMEgBGKgvQTnIKqeMr 同志们: 今天,市政府专门召开全市安全生产工作会议,主要任务 是贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,回顾总结 20XX 年度 安全生产工作,进一步部署 20XX 年安全生产工作。刚才,会议 通报了去年安全生产工作情况和考核结果,表彰了先进单位和 个人进行,部署了今年重大安全事故隐患整改工作和平安县 (市、区)创建活动,市政府还与各县(市、区)长和有关单 位负责人签订了责任书。希望各地、各单位把这次会议的精神 落实好。下面,我强调三点意见。 一、肯定成绩,认清形势,切实强化安全生产责任
2、意识 去年,全市上下按照市委、市政府建设“平安”的总 体部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做 了大量卓有成效的工作,保持了安全生产形势的总体稳定,实 现了省政府提出的三个“零增长”工作目标,连续 5 年在省考 核中被评定为优秀,在“平安浙江”安全感满意率调查中居全 省第一。这些成绩来之不易,这里面倾注了全市各级、各单位、 各个方面,特别是安全生产战线广大干部职工的大量心血和汗 第 2 页 水。市委、市政府对过去一年安全生产工作是十分满意的,也 给予了充分肯定。 同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产工作取得的成 效是初步的,总体上安全生产基础并不扎实,区域发展也不平 衡,形势依
3、然严峻。一是事故总量仍居高不下。去年全市共发 生各类事故 1466 起,死亡 368 人,直接经济损失 1397 万元, 平均每天发生 4 起事故、1 人死亡、直接经济损失 4 万元,这 是相当惊人的。与全省、全国平均水平比较,我市也是高的, 去年全省、全国亿元 GDP 事故发生率分别是 4.03 和 3.94 起, 亿元 GDP 死亡人数分别是 0.63 和 0.7 人,我市分别为 4.5 起和 1.13 人。二是企业安全主体责任还不到位。一些企业主安全生 产意识比较淡薄,对职工生命财产安全没有引起足够的关心和 重视。大多数企业还处于资本原始积累时期,有些安全措施没 有真正落实。特别是危化品
4、、建筑、烟花爆竹等行业,生产管 理上的漏洞较多,不少商场、市场、娱乐场所等人员密集场所, 安全隐患也比较突出,发生重特大安全事故的威胁始终存在。 加之我市情况比较特殊,就行业讲,不少属于高危行业,特别 是化工行业,有几十种、上百种危化品在生产,稍有疏忽,每 一种危化品的生产都可能发生安全事故。三是安全生产新情况、 新矛盾进一步显现。我市正处于发展经济的“黄金期” ,这一时 期也是各种矛盾的凸显期、事故的高发期,安全生产的一些基 础性、素质性、结构性、体制性矛盾十分实出,人民群众对这 第 3 页 方面的问题越来越关注,呼声越来越强,安全生产与发展、稳 定的联系更为紧密,对发展、稳定的影响更为明显
5、。 安全生产责任确实重于泰山,我们一定要对当前安全生产 的形势充分认识。温家宝总理在刚刚结束的十届全国人大四次 会议上所作的政府工作报告中,以前所未有的频率、篇幅、力 度,深刻阐述了安全生产工作的极端重要性,将安全生产与就 业、社保、医疗一同列为群众最关心、最直接、最现实的问题; 提交这次全国人代会审查和批准的“十一五”纲要中,也对 “十一五”期间单位国内生产总值生产安全事故死亡率和工矿 商贸就业人员生产安全事故死亡率两个安全生产指标下降幅度 作了明确规定,这些都表明了中央对安全生产工作的极端重视。 最近,国家统计局公布了 20XX 年国本文来自*之音网,在百度 中可以直接搜索到*知音网站民经
6、济和社会发展统计公报,把涉 及安全生产的亿元 GDP 生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就 业人员生产事故 10 万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通 万车死亡率等 4 个指标首次列入公报, “安全政绩”的分量进一 步加重。各地、各单位务必从实践“三个代表”重要思想、坚 持“立党为公、执政为民” 、落实科学发展观、构建和谐社会的 高度,进一步增强做好安全生产工作的责任意识,抓安全、保 平安、促发展,真正把“平安”建设的各项任务落到实处。 二、明确目标,强化责任,建立完善安全生产监管体系 第 4 页 今天,市政府与各县(市、区)政府和有关单位签订了今 年安全生产目标责任书,明确了今年的安全生产控
7、制指标,各 级各单位要层层分解,逐项细化,把责任一层层落到实处,全 面构建安全生产责任落实体系。 (一)进一步强化安全生产责任制。责任不落实,抓安全 生产就是一句空话。强化责任制,不仅要通过签订责任状等形 式,明确各级责任,更重要的是通过责任的层层落实,让每一 层、每一个相关的人都感到压力和责任,使大家都主动做好安 全生产工作。从政府抓安全生产的层面讲,教育引导、制定政 策、监督检查等这些工作都很重要,但真正要把安全生产各项 措施落到实处,最关键的还是要把责任落到企业主体、单位法 人,包括企业内部安全监督人员、重要岗位操作人员身上。否 则,靠我们各级政府,靠政府部门,人再多,也不可能 24 小
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