在区委九届三次全体会议闭幕时的讲话.docx
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1、第 1 页 在区委九届三次全体会议闭幕时的讲话 特征码 NlMOjxLlppwrcCRqObcn 同志们: 这次全会,是深入学习贯彻党的十六届三中全会、中央经 济工作会议和*委九届四次全会、市委八届二次全会精神,部署 今年全区工作的重要会议,会议开得很好,达到了预期目的。 全会听取了区委常委会的工作报告和欧阳知同志关于经济社会 工作的报告,总结了去年的工作,明确了今后一个时期的工作 任务,研究部署了今年的工作。大家统一了思想,提高了认识, 鼓舞了斗志,增强了信心,振奋了精神。目前,区委的整体工 作思路和部署已经很完整、很明确了,指导性、针对性都很强。 现在关键是各级领导干部要抓好落实,努力把全
2、会精神学习好、 领会好、宣传好、贯彻好、落实好。下面,我就做好今年工作, 再强调几点意见。 第 2 页 一、要合理布局,统筹区域协调发展 明确区域发展重点。各地区要根据资源优势、区域比较优 势、地缘人缘优势,优化资源配置,明确功能定位和发展方向, 突出重点,带动全面。我区今后的发展要按五大片区来布局: 一是中心城区。主要是指华南快速干线附近区域以南地区,即 通俗意义上的“385 线”以南地区。包括*新城及周边发展区、 金沙洲松洲同德街居住发展区、增槎路商贸发展区、石井 综合发展区、*山东麓居住发展区、南湖西教育居住发展区等六 个小区域。重点是发展第三产业,打造*现代商贸中心,构建 “大商业、大
3、流通”格局。核心是把*新城规划建设成为超大规 模的商贸文化中心,并以此稳步推进“城中村”改造,统筹带 动旧机场周边地区的发展。积极配合市政府将金沙洲建设成为 广佛都市圈中心的居住新城。二是流溪河北岸调整区。包括神 山镇、江高镇,重点依托铁路、公路运输,发展仓储、转运、 商贸服务业,推进工业集聚区建设。三是机场控制优化发展区。 重点依托新机场,发展现代物流业、临港高科技轻工业。四是 大帽峰山生态发展区。包括太和镇、龙归镇,要构建广州市重 要的生态优化区和旅游休闲区。重点发展高科技研发、生态旅 第 3 页 游业,打造广州市北部区域性物流中心。五是北部整合发展区。 包括九佛、钟落潭、竹料、良田等镇,
4、重点发展工业、生态型 都市农业。 积极推进镇级行政区划调整工作。要抓住*、市加快中心镇 发展的有利时机,加快推进我区镇级行政区划调整工作。调整 镇级行政区划,一是区域统筹发展的需要。撤并工作, “宜大不 宜小” 。我区整个农村地区划分为流溪河北岸调整区、机场控制 优化发展区、大帽峰山生态发展区、北部整合发展区等四个片 区,每个片区以一个中心镇为核心,实行组团式发展。在原有 基础好、发展条件优、潜力大的中心镇的基础上,做大做强, 建设成广州市未来的卫星城,并带动周边地区发展。这更有利 于促进各种资源在更大范围内共享、互补和融合,增强中心镇 的辐射和带动能力。更有利于优化生产力布局,调整产业结构,
5、 降低成本,提高行政运作管理水平。调整后的中心镇已经不是 原来一般意义上的中心镇,而是立足于片区规划、片区发展的 高度,统筹优化资源配置、统筹调整生产力布局的必然结果。 我们不能仅仅考虑少点麻烦、平稳过渡,更重要的是要真正把 发展放在第一位去考虑,要站在建设现代化卫星城的角度去考 虑区划调整、中心镇的设立。形势在发展,观念一定要跟上。 第 4 页 只有这样,才能把我们的工作完成得更好。二是城市化的必然 要求。市委、市政府的要求非常明确,今后中心镇必须建成广 州市的卫星城,规模控制在 20 万人口、20 平方公里左右,最 大限度地整合各方面资源,增强集聚效应,促进城乡一体化。 三是从根本上解决“
6、三农”问题的需要。*委九届四次全会明确 提出要跳出“三农”看“三农” ,跳出“三农”解决“三农”问 题。要让农民富裕起来,必须增加非农就业,把农民就业方式 从过去的以农为主兼顾其他,真正转到主要从事工业、商贸业 上来。要使农村富裕起来,必须坚定不移地走城市化、工业化 道路。 “无工不富” ,没有工业,大规模的基础设施搞不起来, 农村面貌难有大的改观,财政税收难有大的突破。 “无商不活” , 没有城市化带动第三产业发展,人气旺不起来,经济活不起来, 农民富不起来。我们现在提出来的允许适当搞些村办工业,允 许在一些工业集聚区周边开发一些商业,都还是属短期工作措 施。你给他一个商铺又怎么样?一些村有
7、几个商铺一年无非就 收入 10 多万元,还是解决不了富裕的问题。村级工业从长远来 说,从土地利用来说,是不可能长期存在的,生产力发展到一 定阶段,它就会被淘汰了。也就是说我们现在采取的这些措施, 从根本上讲,还是有相当大的局限性。所以,从片区发展、城 市化发展、解决“三农”问题要求的大局出发,我们要适应当 前的发展形势,打破原有镇域观念,按照把我区中心镇建设成 为现代化卫星城的理念,重新调整镇级行政区划,优化生产力 第 5 页 布局,整合经济社会资源,让今天的中心镇变成明天的卫星城。 加快中心镇建设。要以科学规划为龙头、基础设施建设为 先导、产业发展为依托、城市管理为重点,把中心镇建设成为 布
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- 区委 三次 全体会议 闭幕 讲话
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