在阳泉市深入学习实践科学发展观活动第二批.docx
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1、第 1 页 在阳泉市深入学习实践科学发展观活动第二批 特征码 lUxclyeipCsXvDCpEYWc 市委书记、市委深入学习实践科学发展观 活动 领导小组组长 白 云 (20XX 年 9月 15日) 同志们: 这次会议的主要任务是,根据中央和省委的要求,认真总结我 市第二批学习实践科学发展观活动,对第三批学习实践活动进 行动员部署。下面,我讲四点意见。 一、全市第二批学习实践活动取得明显成效,积累了宝贵经验 第 2 页 第二批学习实践活动从今年 3月初启动以来,在市委的领导和 省委第三指导检查组的帮助指导下,全市 763个单位、4342 个 基层党组织、第三批试点 13个、55109 名党员
2、,按照党员干部 受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求和省委 “三个发展”的战略重点,围绕“统筹城乡、率先转型、全面 崛起、富民强市”这一主题,周密部署,精心组织,做好规定 动作,创新自选动作,顺利完成了整个学习实践活动的各项工 作,取得了明显成效。在全市学习实践活动群众满意度测评中, 市委常委会满意率为 100,市直部门平均满意率为 98.9。 活动期间,中央巡视组亲临我市检查指导并给予高度评价,省 委书记张宝顺,省委副书记、省长王君先后来阳泉调研指导, 王君省长还亲自参加了市委常委专题民主生活会,这些都为我 们搞好学习实践活动起到了积极的推动作用。各民主党派、无 党派人士也同步参加
3、了学习贯彻科学发展观活动。总的看,全 市第二批学习实践活动工作扎实、措施得力、进展顺利、成效 显著。主要体现在五个方面: (一)坚持理论武装与继续解放思想相结合,党员干部的思想 认识有了新提高。全市各级党组织采取集中培训、专题辅导、 走访调研等办法,充分发挥领导干部的带头示范作用,积极开 展解放思想大讨论,着力在吃透精神、统一思想、转变观念上 下功夫。在深刻领会科学发展观实质和内涵的基础上,逐步形 第 3 页 成了符合科学发展观的 “三大理念”和“四个共识” 。 “三大理 念”就是突破阳泉、全域阳泉、精品阳泉的理念;“四个共识” 就是统筹城乡是实现阳泉科学发展的重要战略,率先转型是实 现阳泉科
4、学发展的必由之路,全面崛起是实现阳泉科学发展的 根本选择,富民强市是实现阳泉科学发展的最终目的。正是这 些新理念和新共识,不断推动着全市学习实践活动取得新成效。 (二)坚持联系实际与完善发展思路相结合,科学发展的水平 有了新体现。在学习实践活动中,通过组织召开县区委书记、 县区长座谈会、各界人士征求意见会、民营企业家座谈会、外 出考察学习等途径,求知于基层,问计于群众,借鉴于先进, 加深了对市情特点和发展规律的认识,使科学发展观进一步具 体化、本土化。紧紧围绕“统筹城乡、率先转型、全面崛起、 富民强市”这一主题,进一步明确了在发展路径上,要着力走 好转型、统筹、和谐、创新、绿色发展之路;在发展
5、重点上, 要加快建设新型能源、新型材料及装备制造业和现代服务业 “三大基地” ;在发展目标上,要把阳泉建设成为生态文明、平 安和谐的宜居家园和具有较强竞争力的现代化区域中心城市。 这些思路,符合阳泉科学发展的实践,顺应了时代的新要求, 体现了人民的新期待。 第 4 页 (三)坚持应对危机与突出实践特色相结合,全市经济社会发 展有了新突破。面对金融危机的冲击,坚持把保增长、保民生、 保稳定作为学习实践活动的最大实践特色。继续以“百项工程” 建设为载体,前 7个月,总开工项目 141个,开工率达 85, 为年度任务 97.2。1 至 8月,全市固定资产投资完成 119.6 亿元,同比增长 64.6
6、。特别是煤矿企业兼并重组整合取得实 质性进展,通过整合全市地方煤炭企业矿井将保留 53个,生产 能力 4760万吨,并要求整合主体确定各自建设地面工业项目, 这将大大增强区域持续发展的后劲。阳盂高速、新北大街、龙 华河“北水南调” 、娘子关泉域保护、桃河综合治理等工程有序 推进。创建国家级园林城市、国家级环保模范城市、国家级卫 生城市“三城同创”工作全面启动。在复杂多变形势下,全市 经济保持了平稳较快增长。1 至 8月,全市财政总收入完成 54.57亿元,同比增长 14.7,完成年度预算的 73.7%;一般预 算收入完成 20.46亿元,同比增长 7.7,完成年度预算的 72.3%。 (四)坚
7、持关注民生与不断取得成效相结合,解决突出问题有 了新进展。在学习实践活动中,始终坚持把实现好、维护好、 发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,努力 办一些让人民群众看得见、摸得着实事好事。 “八个全覆盖”在 农村得到有效落实。目前村通硬化路、村通广播电视、 “万村千 第 5 页 乡”市场工程全覆盖三项基本实现,特别是村通硬化路在全省 提前实现了全覆盖,省政府召开现场会推广了我市的经验。小 阳泉南社区在学习实践活动中,针对社区空巢家庭和独居老人 多、服务场所少等问题,借助驻地单位资源,开办方便餐桌、 成立阳光服务中心,把实实在在的帮助送到居民身边。他们的 事迹在中央电视台新闻联播进行
8、了报道。大学毕业生、城 市零就业家庭以及返乡农民工的就业问题得到积极解决。一批 民生工程正在抓紧实施。据统计,全市各县区、各单位活动期 间共为群众办实事 6107件,人民群众真切感受到了学习实践活 动带来的新气象、新变化。 (五)坚持改进作风与增强执政能力相结合,制度机制建设有 了新成果。以转变领导干部作风为突破口,注重体制机制创新, 形成了以制度管人、按规矩办事的良性工作机制。建立了加强 党性修养、严肃工作纪律、深入联系点调查研究等规定和制度, 进一步完善了民营企业发展、创业就业、科技创新、安全保障、 维护稳定、干部实绩考核、基层党组织建设和党风廉政建设等 方面的意见和办法,逐步探索形成了一
9、批符合实际、有利于科 学发展的制度成果。 我市第二批学习实践活动的生动实践,给我们的深刻启示是: 第一,必须把群众满意作为学习实践活动的检验标准。坚持开 第 6 页 门搞活动,认真回应群众关切,尽力满足群众企盼,努力使学 习实践活动的效果看得见、摸得着、实打实。第二,必须把领 导带头作为学习实践活动的重要保证。抓好领导班子和党员领 导干部这个重点,既充分发挥领导干部的带头表率作用,又注 重做到党员全员参与,保护了党员干部发展的积极性。第三, 必须把分类指导作为学习实践活动的基本方法。既坚持规定动 作,统一标准,又立足实际,鼓励创新。市委派出以退下来老 领导为组长的 10个指导检查组,在分类指导
10、上下功夫,增强了 活动的针对性和有效性。第四,必须把统筹协调作为学习实践 活动的主要原则。既要注意中心工作与业务工作之间的统筹, 又要注意城乡之间、条块之间、单位之间的协调,形成整个活 动上下互动、左右联动、整体推动的新格局。 我市第二批学习实践活动虽然取得明显成效,但也存在一些差 距。主要是:个别单位领导干部认识不够到位,在服务基层、 服务群众方面还需要下更大功夫;少数单位在整章建制上存在 针对性不强、解决突出问题上效果还不明显等。因此,参加第 二批学习实践活动的单位要继续抓好整改落实的后续工作,搞 好“回头看” ,不断巩固和发展学习实践活动成果。 二、深刻认识开展第三批学习实践活动的重大意
11、义,进一步增 强责任感和使命感 第 7 页 根据中央和省委统一部署,我市第三批学习实践活动从现在开 始,到明年 2月份基本完成。我市第三批学习实践活动主要在 乡镇、街道、村、社区,中等职业学校、中小学校、医院和新 经济组织、新社会组织中开展,涉及单位 1775个,共 43480名 党员。参加第三批学习实践活动的单位和党员,不仅数量多、 差别大,而且都处在工作生产第一线,改革发展稳定最前沿。 组织开展好这一批学习实践活动,意义非常重大。 第一,开展第三批学习实践活动,是基层党员干部强化理论武 装的重大举措。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大 党员,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,团
12、结带领 群众推进科学发展、促进社会和谐的重要职责。这些同志对科 学发展观的认识水平和理解程度,直接影响科学发展观的广泛 普及和贯彻落实。从目前的情况看,一些基层党员干部对科学 发展观的认识还不高,理解还不够透彻,贯彻还不够坚决。扎 实搞好第三批学习实践活动,可以使基层党员干部进一步深化 对科学发展观的认识和理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉 性和坚定性,真正把科学发展观的要求转化为推动科学发展的 坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能 力、促进科学发展的行动举措。 第 8 页 第二,开展第三批学习实践活动,是应对当前复杂形势的迫切 需要。当前,我市经济运行总体向好,民生工程顺利
13、实施,社 会大局和谐稳定。但是,我们也要清醒看到,当前宏观经济形 势仍然比较严峻,我市经济企稳回升的基础并不牢固,还存在 不少薄弱环节,一些影响社会和谐稳定的因素依然存在,尤其 是当前做好国庆安保、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。第 三批学习实践活动的基层党组织和广大党员,处于推动科学发 展、促进社会和谐的第一线,直接承担着保增长、保民生、保 稳定的重要任务。搞好第三批学习实践活动,有利于把全市广 大干部群众的思想统一到科学发展观的要求和中央及省、市委 的决策部署上来,齐心协力保增长,千方百计促稳定,促进经 济社会平稳较快发展,确保完成和超额完成全年的各项目标任 务。 第三,开展第三批学习实践
14、活动,是加强基层组织建设的重大 契机。加强基层党的建设,是第三批学习实践活动一项重要目 标任务,也是活动取得成效的重要保证。近年来,我市坚持把 基层组织建设始终摆在党建工作的突出位置,广大基层党员干 部讲奉献、重实干,较好地发挥了模范带头作用。但也要看到, 一些基层党组织的工作基础比较薄弱,一些党员干部的思想观 念、能力素质、工作作风与科学发展观的要求还不完全符合。 搞好第三批学习实践活动,有利于以改革创新精神全面推进党 第 9 页 的建设,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,更 好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和 谐的作用;有利于带动基层政权建设和基层群众组织、经
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