实施四大工程 建设社会主义和谐新农村.docx
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1、第 1 页 实施四大工程 建设社会主义和谐新农村 特征码 HBBIRBIepcByGsrTMKAx 实施四大工程 建设社会主义和谐新农村 中共 XX 县委 XX 县人民政府 县“八山一水一分田” ,现辖 12 个镇、1 个街道办事 处,共 175 个村委会。全县总人口 35.7 万人,其中农村人口 28.3 万人,占 80%;总面积 2258 平方公里。20XX 年农民人均 年纯收入 4910 元。近两年来,我们全面落实科学发展观,以解 决广大农民迫切需要解决的生产生活问题为重点,以推进农村 民主法制建设和固本强基工程为抓手,不断加强和改善党对农 村工作的领导,大力建设社会主义和谐新农村,取得
2、了较好的 成效。 一、实施农民增收工程,为建设社会主义和谐新农村奠定 雄厚的物质基础 我们主动转变政府职能和领导方法,不包不揽,把种什么、 养什么的生产经营决策权交还给农民,党委政府把工作重点放 到培育特色主导产业、为农民走向市场提供社会化服务上。一 第 2 页 是做好产前、产中、产后服务,发展特色农业主导产业。贡柑、 沙糖桔是德庆传统的名优水果,但过去只有优势而不成势。近 几年来,县委、县政府把发展贡柑、沙糖桔作为特色农业主导 产业来抓,出台了一系列鼓励、规范和引导农民大力发展柑桔 产业的措施办法,并切实做好无病毒种苗繁育、标准化生产、 品牌塑造、市场营销等产前、产中、产后系列服务,将德庆贡
3、 柑打造成为享誉全国的“中国第一柑”和“中国柑王”品牌, 促进了德庆贡柑产业迅猛发展,全县现有 3.3 万户农户(占农 户总数的 57%)种植贡柑沙糖桔,总面积达到了 15 万亩,贡柑 沙糖桔的价格也由过去的 2 元/公斤提升到现在的 56 元/公斤。 去年投产 7 万亩,总产量达 10 万吨,销售收入 4 亿多元,实现 农民人均收入 1600 元左右。通过走“公司+基地+农户”的产业 化路子,全县形成了 110 万亩松脂、70 万亩南药、30.2 万亩优 质稻、15 万亩柑桔、500 万只山地鸡等特色农业主导产业,为 农民长期稳定增收打下了坚实的基础。二是大力发展农副产品 深加工业,提高农副
4、产品的附加值。通过放开松脂管理和加工 限制,促进了我县林产化工行业加快发展、集聚发展。目前, 我县形成了年产松香树脂 8.5 万吨、合成樟脑 3000 吨、松油醇 3000 吨、冰片 500 吨的规模,通过技改扩产,全县松香树脂产 量将达到 10 万吨、冰片产量 1000 吨的规模。通过招商引资盘 活了停产多年的缫丝和一直半停半打的淀粉厂,并实现满负荷 生产。由于资源深加工企业效益的提高和市场竞争的双重影响, 第 3 页 拉动了松脂、蚕茧、木薯价格的上扬。去年,我县松脂平均收 购价近 300 元/担,比去年提高 100 元/担,为农民增加收入 4000 万元。蚕茧和木薯收购价也分别提高了 81
5、0 元/公斤、3 元/公斤,大幅度增加了农民的收入。三是大力招商引资,将大 量的富余劳动力转移到第二、第三产业。立足山区资源优势, 抢抓“泛珠”区域合作和珠三角等发达地区产业转移的机遇, 大抓招商引资,形成了林产化工、木材加工、水泥建材、纺织 服装、打火机、旅游等支柱产业,进一步拓宽了富余劳动力的 就业渠道。20XX20XX 年,新增就业岗位 1.5 万个。四是繁荣 劳务经济,增加非农收入。目前,我县在珠三角等地务工的富 余劳动力达 5 万多人,年劳务收入达 4 亿元。农村经济的快速 发展,促进了我县农民收入大幅增加。因为农民收入增加,至 20XX 年底,县农信社存款增加 9800 万元,仅
6、20XX 年,全县农 民新购置汽车 377 辆、摩托车 6798 辆,新建(购)房屋 1289 间(套) 。今年,我县在巩固农民现有增收渠道的基础上,坚持 以市场为导向,一方面积极调整林木结构,发展高值林业,大 力提高林业产出效益。另一方面,通过实施“千村千干带头致 富示范工程” ,突出发展优质蔬菜基地,引导农民从传统的“稻 +稻”向“菜+稻+菜”种植模式转变,进一步拓宽德庆农民增收 渠道。 二、实施民心工程,为建设社会主义和谐新农村奠定广泛 第 4 页 的群众基础 一是大力创建生态文明村,促进人与自然和谐相处。20XX 年以来,我县根据肇庆市委、市政府实施“千村生态文明工程” 的部署,以整治
7、人居环境为切入点,以“五改五有” (即改卫生 厕入屋、改饮清洁自来水、改建封闭硬底排污渠、改建硬底化 村巷道、改建远离人居猪牛舍;有宣传栏、有垃圾屋、有篮球 场、有小广场、有小公园)为载体,以保护农村生态、发展农 村经济为要求,以提高农民的生产、生活质量和综合素质为目 标,按照“分类指导,扎实推进”的原则,教育、引导和组织 广大农民自觉投身创建生态文明村活动。三年时间,全县共投 入 3000 多万元,创建了 321 条生态文明村和 33 条“广东省卫 生村” ,走在全市乃至全省的前列。创建生态文明村,营造了生 态优美的人居环境,从根本上改变了农村千百年来垃圾乱堆、 人畜混居、污水横流、臭气熏天
8、的恶劣居住环境,而且逐步培 育了讲卫生、讲文明、讲科学、讲互助、讲和谐的新风尚。这 项工程被广大农民誉为功在当代、利在千秋、造福子孙万代的 “德政工程” ,走出了一条建设社会主义和谐新农村的好路子, 得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江的充分肯定。去 年初,张德江书记曾先后两次作出重要批示,推广肇庆市德庆 县创建生态文明村的经验。二是切实解决“一保五难” ,促进农 村协调发展。努力实现“应保尽保” 。20XX 年,对全县在册 第 5 页 的“五保户”3709 人、低保对象户 2602 户 6159 人实现了“应 保尽保” 。致力解决“行路难”问题。精心组织实施“村村通 硬底化道路工程”大会
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