对交通勤务模式改革的初浅探析.docx
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1、第 1 页 对交通勤务模式改革的初浅探析 特征码 bRpUjYNFwYoZSFhTHVng 随着经济和社会的快速发展,道路客观环境的不断变化, 道路交通安全形势日益严峻,对交通管理工作提出了新的更高 的要求。为了应对新情况,解决交通管理工作中不断出现的新 问题,近几年来,公安交通管理部门围绕着如何通过勤务模式 改革来提高管理效能进行了有益的探索。尤其是去年“三基” 工程建设工作中,江津区公安局提出了“破解三基难题,探索 警务模式改革”的工作要求。按照区局的统一部署,交警支队 组成调研组,由班子成员带队深入基层对改革当前勤务运作模 式进行调研,并集思广益,选取部分单位进行试点。笔者有幸 参加了调
2、研活动,对交通勤务模式改革有了更深的认识,笔者 认为:无论采取什么样的勤务管理模式,其主要目的都是适应 当地道路交通管理工作的实际情况,有效地降事故、保安全、 保畅通。为此,交通勤务模式改革一定要念好“全、快、活、 精、严”五字经,始终围绕平安畅通做。 “全” ,即管控面要全,涵盖点、线、面,消除失控漏管现 象。 “全”字是交通管理部门追求的目标,是交通勤务模式改革 第 2 页 的重点。可以说,当前的交通勤务模式改革其实就是要通过合 理调整现有勤务模式,最大限度地提高警务效能,最大限度地 增加管控面。在当前警力不可能大量投入的前提下,要实现 “全”管,的确不是一件容易的事。但只要我们充分依靠高
3、科 技手段实施精确管控,同时在岗位设置和执勤警力安排上拓宽 工作思路,深入开展调查研究,充分发挥好民警、协警以及交 通协管员的管理效能,实现“全”管,是完全可以的。如交巡 警支队在勤务模式改革试点活动中,建立了以机动巡逻为主体, 步巡为辅,固定岗为策应的巡查管控勤务体系,即:将安装 “电子警察”的路口警力撤出,机动车交由“电子警察”管控, 行人交由交通协管员管理。执勤民警分别组成机动巡逻组、步 巡组:机巡组管面、步巡组管线。高峰期,所有执勤民警均按 照承包点、线守点走线,对商业繁华区、校园门前、交通复杂 地区、易堵路段等进行人工管控;平峰期,机动巡逻组按照顺 时针方向对辖区所有路段进行巡逻,步
4、巡民警按照规定线路进 行巡逻。在接到指挥中心视频监控室出警指令后,机动巡逻民 警或步巡民警能够快速赶到指定地点,根据具体情况及时予以 指挥、管控。切实做到把路口让出来,把路面管起来,把失控 路段拾起来,扩大了管控范围。 “快” ,即接处警快、疏导拥堵快,处理事故现场快。近年 来,城市机动车数量呈阶梯式增长,人流、物流量急剧上升, 第 3 页 人、车、路的矛盾愈来愈尖锐。因此路面勤务改革要将“快” 字作为核心和生命线,努力建立健全快速处理机制。目前,我 支队在提高路面管理效率方面迈出一大步,有效提高了我区的 道路通行能力:首先是建成了监控指挥中心,实现了对城区主 要路口、路段的实时监控,只要路面
5、发生拥堵苗头或突发事件, 指挥中心能够在第一时间内发现并及时发出指令,大大提高了 接处警速度。尤其是指挥中心 24 小时值班,有效填补了盲点时 段。其次是实行了道路交通事故快速处理机制。事故快速处理 机制运行以来,全区道路交通事故出警速度、处警速度大大提 高,由交通事故引起的拥堵明显减少。 “活” ,即勤务设置要机动灵活、务实高效。交通是动态的, 交通流量随着路段、时段的不同而不停地变化,因此,原先固 定岗点,固定执勤警力的做法已经不合时宜。当前,勤务制度 改革要坚持“勤务跟着流量走,岗位随着问题设”的观点,遵 循贴近实际、突出实效的原则,在设置执勤岗位时要根据管控 重点,做到不同区域各有侧重
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