对建立乡镇粮食直补基金制度的设想.docx
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1、第 1 页 对建立乡镇粮食直补基金制度的设想 特征码 qdFTpliTxsHwGasUEzqY 实行粮食直补政策是国家一项英明伟大政策,是我国加 入 WTO 后,采取适应社会形势发展的利国利民一种具体政策。 现根据粮食直补的意义,结合乡镇经济发展中客观实际问题, 建立以粮食直补为“母体”的基金制度的设想。 一、建立村级化债基金制度。 村级债务已成目前农村最大最不稳定的社会因素,成为农 村经济发展的“拦路虎” ,截止 20XX 年 10 月,当阳市坝陵办事 处村级债务 1972.2 万元,村平债务 98.6 万元,人平 547.3 元, 从 20XX 年乡镇合并后,办事处把村级债务作一项重要政治
2、任务 来抓,以村集体为主体采用各种化债措施,如村民相互抵转化 债,集体出售荒山荒水使用权、创收化债、协议减债、结对还 债、变卖集体资产等,但由于不同的原因,没有达到预期目标。 面对残酷的农村债务现实。笔者认为要以高度的责任感和使命 感把村级债务当作一项重要的政治和历史任务来抓。以村为主 第 2 页 体变为以国家为主体的化债机制,建立以粮食直补为“母体” 的化债基金制度,按直补总额的 10-15%做还债基金,剔除特困 户、死亡户的、军烈属政策性照顾外。严格控制指标数,下拨 到村,由乡镇财政直接经手办理,具体做法参考税改后农业税 减免方案。 二、建立历欠农业税扣税制度。 从 20XX 年税费改革到
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- 建立 乡镇 粮食 基金 制度 设想
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