工商系统双文明建设现场会上的讲话.docx
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1、第 1 页 工商系统双文明建设现场会上的讲话 特征码 NyRaaSJwzeBQQlqscJNZ 提高准入服务水平 塑造文明窗口形象 为实现“两个率先”再立新功 今天,我们利用半天休息时间,在召开全系统“双文 明”建设现场会,主要的任务是,回顾和总结全系统前一阶段 的市场准入服务和文明窗口、文明岗位创建工作,以局登 记窗口为榜样,进一步认清形势,提高认识,明确目标,落实 措施,全面掀起全系统“双文明”活动新高潮,不断提高发展 和服务层面三个满意度,为实现“两个率先”做出新的贡 献。下面,我代表局党组讲四点意见。 一、充分肯定前一阶段全系统窗口建设和市场准入服务工 作取得的成绩 去年上半年,张家港
2、市在全市率先成立行政服务中心,此 后市区、新区及四个县级市陆续成立了行政服务中心。各 地行政服务中心成立伊始,工商部门都是最先进驻,窗口最早 对外办公。一年来,全市两级行政服务中心工商窗口的同志牢 固确立发展第一要务的思想和服务至上的工作理念,兢兢业业、 第 2 页 任劳任怨,以实际行动展示了“服务型工商”新形象,赢得了 党委政府、广大企业和人民群众的广泛赞誉。据不完全统计, 截止目前,全市两级行政服务中心工商窗口累计受理各类审批 事项 3.5 万件,平均每个工作日办理 150 件,提前办结率平均达 97.3%。全市 7 个服务中心工商窗口全部被评为优秀窗口,共获 得优秀流动红旗 18 次,1
3、4 人次被评为中心服务明星和先进个 人。一年来,窗口共收到企业和群众赠送的锦旗 35 面,表扬信 40 多封。并且涌现出了象工商局窗口这样的标兵窗口。 登记注册条线是在去年的机构改革中设立的新条线。一年 来,全市登记注册条线在推进窗口建设、树立“服务型工商” 新形象的同时,坚持与时俱进,不断加大工作创新力度,为各 类市场主体快生优生和健康发展作出了新贡献。一年来,广大 登记条线的同志们认真贯彻“六放”方针,按照“顶天立地做 强私营经济,铺天盖地壮大个体经济”的指导思想,采取有效 措施推动私营个体经济朝规模型、科技型、外向型方向发展, 使私营个体经济在全市经济中的份额和地位进一步提高。一年 来,
4、同志们从学习世贸规则入手,积极参与外商投资企业的论 证,在提高服务质量和办事效率等方面做了大量的工作,以实 际行动优化了投资环境,推动了外资向的加速集聚,受到 了地方政府和外商的普遍好评。一年来,同志们积极参与国企 改革的论证和指导,在帮助企业理顺资产关系、完善法人治理 结构、建立现代企业制度等方面提供了全方位的优质服务,使 第 3 页 公有制经济有了更多有效的实现途径。此外,去年下半年和今 年上半年,在登记注册等职能部门的认真调研和努力下, 局先后两次出台了一系列促进企业发展、服务“两个率先”政 策措施,受到了市委、市政府领导和社会各界的广泛好评,成 为了一年来工商工作的新亮点。 这些成绩的
5、取得,凝聚了登记注册条线全体同志们的辛勤 劳动和心血汗水,对你们的工作和取得的成绩,各级党委政府 是满意的,广大企业和人民群众是满意的,局党组也是满 意的。借此机会,我代表局党组向在座的战斗在登记工作 一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候;同时,对获得表 彰的工商局登记注册科及服务中心工商窗口表示热烈的祝 贺。 刚才,局注册科介绍了他们建设一流服务窗口、树立 一流工商形象的先进经验。 “六个第一” 、 “八面红旗”来之不易, “六个第一” 、 “八面红旗”所蕴含的精神更是十分珍贵。全市 服务中心工商窗口的同志都要以他们为楷模,向他们看齐,向 他们学习。一要学习他们牢记宗旨、服务大局、全力打造
6、服务 型工商,为实现“两个率先”争作贡献的精神。二要学习 他们心系工商、永争一流的争先创优精神,进一步增强工作的 责任感和使命感。三要学习他们立足岗位、无私奉献的爱岗敬 业精神,进一步增强工作动力,激发工作热情。四要学习他们 戒骄戒噪、一切从零开始的精神,进一步凝聚团队力量,不断 第 4 页 夺取新的成绩和胜利。 二、认清形势,把握大局,进一步增强优化市场准入服务、 推进“双文明”建设的责任感和紧迫感 全面审视当今国际国内形势,正确认识经济发展面临的新 情况新问题,是我们提高准入服务水平、塑造文明服务形象的 重要前提。在新的历史时期,工商行政管理部门担当市场准入 “守门员”的工作要求和标准将会
7、更高,服务的任务和责任将 会更大,发挥作用的领域和途径将会更宽。全体登记条线的同 志们一定要认清形势,把握大局,切实增强优化市场准入服务、 推进“双文明”建设的责任感和紧迫感,努力提高工作水平和 服务水平。 在新的形势下,江苏省委、省政府从战略的高度,提出了 实现“两个率先”的奋斗目标,并对明确了做全省“两个 率先”的先行军和全国率先发展的排头兵的工作总定位。因此, 我们必须充分认识,实现“两个率先”是运用“三个代表”重 要思想指导发展实践的集中体现,是各项工作的大局。 围绕这个大局,局党组在年初确立了全力打造“服务 型工商” ,实现服务发展和监管执法两个层面的“三满意”的工 作思路。现在回过
8、头来看,这个思路定得十分及时、十分必要, 实践也充分证明,这个思路是与时俱进和完全正确的。在今后 的工作中,我们仍要坚定不移地按照这个思路一直走下去。 第 5 页 注册登记工作和经济发展紧密相关,注册登记条线特别是 各级窗口肩负的责任尤其重大。一方面,登记工作在确定市场 主体资格、维护市场经济秩序、促进经济健康发展中发挥者越 来越重要的作用。另一方面,登记工作也是党和政府联系人民 群众的桥梁和纽带,窗口的工作形象,某种程度上体现了工商 的形象,反映了政府的形象。所以,着眼于新的形势和任务, 同志们一定要从发展第一要务和实现人民利益的高度,重新审 视我们的登记注册和窗口服务工作,以高度的使命感和
9、责任感, 以时不我待的精神,为促进地方经济发展做出应有的贡献。 三、明确目标,狠抓关键,扎实推进“双文明”建设活动 应该说,各级登记部门在加强窗口建设方面做了大量富有 成效的工作。工商能有今天这样的好形势,各级登记条线 特别是窗口部门功不可没。但我们同时也应该看到,对照“两 个率先”的要求,对照全面建设“服务型工商”的要求,对照 政府、企业和群众的要求,我们的服务和职能作用的发挥还不 相适应。最近,局监察室在对城区分局和部分工商所登记 窗口的暗访中发现,少数窗口依然存在“门难进、脸难看、话 难听、事难办”的现象,少数干部和协管人员身上依然存在衙 门习气和官僚作风。我本人也接连收到群众来信来访,
10、反映我 们的少数窗口、少数干部和协管人员在执照和办理和收费过程 中,不做解释,方法简单。这些问题虽然只是个别现象,但负 面影响不可低估。产生这些问题的原因是多方面的,既有思想 第 6 页 观念的问题,也有工作作风的问题,既有局部利益驱动的问题, 也有管理体制机制不到位的问题,但归根到底是一个问题,没 有把“服务型工商”的要求落到实处,工作的立足点还没有真 正转到为发展服务、为纳税人服务上来。在今天会议上我代表 局党组明确宣布,今后如果发现干部和协管员在登记和是收费 过程中由于不做解释、方法简单造成严重后果的,一经查实, 干部作待岗处理,协管员坚决辞退,并且要追究有关领导的责 任。 文明窗口和文
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