市环保局20XX年接受履职尽责督促检查工作实施方案.docx
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1、第 1 页 市环保局 20XX 年接受履职尽责督促检查工作实施方 案 特征码 KkWsjJfQjNDTWwPnXhoE 市环保局 20XX 年接受履职尽责督促检查工作实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府关于进一步促进政府部门全面履 职尽责工作部署,根据市委办公室、市政府办公室办转发 市纠风办关于 20XX 年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的 实施方案的通知 (x 办发20XXx 号)和 xx 市环保局20XX 年全市环保系统接受履职尽责督促检查工作实施方案精神, 结合我局工作实际,制定实施方案如下。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六
2、中全 会以及十八届中央纪委七次全会和省、xx 市纪委全会及赤壁市 纪委九届二次全会精神,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲活 精神,紧紧围绕市委市政府“四抓一优”决策部署和 xx 市环保 局“六个三工作要点” ,突出从严治党政治责任、严格依法行政、 服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等重点内容, 第 2 页 着力解决履职不力、作风不正、行为不廉、为官不为等突出问 题,以执纪问责为手段,坚持监督检查、督促整改、查处问责、 建章立制相结合,推动全局全面依法履职、改进作风、提升效 能,为推进我市转型升级、绿色崛起,建设生态赤壁奠定坚实
3、 基础。 (二)基本原则 1.问题导向、标本兼治。坚持问题导向,聚焦问题发力,把找 准问题、整改问题、解决问题贯穿始终,推动建立全局履职尽 责常态化、长效化机制。 2.统一组织、全面实施。按照管行业必管行风要求,局里成立 领导小组和工作专班,负责对全局履职尽责督促检查工作进行 组织协调督办,结合实际制定工作方案并组织实施。 3.民生为本、服务优先。把民生环境改善作为环保部门履职尽 责根本所在,主动担当、务实作为、全心服务,以良好的工作 作风推动环保工作落实,以扎实的工作成效映证良好作风。 4.发扬民主、群策群力。坚持群众路线,广泛宣传发动群众, 充分调动广大人民群众的参与热情,广泛征求人民群众
4、的意见 建议,集中民意、凝聚民智。 二、迎接督促检查内容 (一)落实全面从严治党政治责任方面 主要包括局党组是否认真贯彻落实中共湖北省委关于学习贯 彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定精 第 3 页 神,切实担负管党治党政治责任;领导班子和领导干部是否严格 落实全面从严治党主体责任清单,推进“主体责任问责年”活 动;领导班子成员是否带头学习关于新形势下党内政治生活 的若干准则 中国共产党党内监督条例 ,发挥表率作用;是 否重点整治党员干部在执法、监管、公共服务中违规收费和违 规收受礼金、购物卡等突出问题;是否围绕容易滋生不正之风和 腐败问题的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监
5、督制约 机制;是否制定年度党建工作要点,完善组织体系,规范开展 组织生活;是否制定年度反腐倡廉工作方案并组织实施;是否 开展廉政风险排查,制定防控措施;是否建立健全具有部门特 色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。 (二)严格依法行政方面 主要包括是否牢固树立“四个意识” ,认真贯彻落实中央、省委、 省政府 xx 市委、市政府、赤壁市委、市政府重大决策部署;是 否按照法定职责和简政放权要求,切实履行职责;是否存在法 外设权,利用职权吃拿卡要、与民争利,侵害市场主体和人民 群众利益等问题;是否落实深化行政执法体制改革要求,严格 规范公正文明执法,纠正、查处执法不严不公不廉等问题。 (三)服务改
6、善民生方面 主要包括是否坚持勤政为民,创新管理,优化服务,提高行政 效能;是否坚持问题导向,针对群众反映强烈的突出问题开展 专项整治,并认真加以解决;是否全面完成中央环保督查交办 第 4 页 问题整改;是否完成大气、水、土壤考核目标任务。 (四)转变工作作风方面 主要包括是否严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和 xx 市委“新七条”要求,加强部门作风建设;是否采取得力措施, 纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题; 是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不 为”问题;是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等 懒政怠政问题;是否按照统一部署完成机构垂直管理改
7、革。 (五)优化发展环境方面 主要包括是否全面构建“亲” “清”政商关系;是否牢固树立 “宁愿政府麻烦、不让企业费事”的发展观念;是否着力增强 服务意识、优化发展环境,提高群众和市场主体获得感;是否 着力解决服务项目建设和企业发展过程中的担当不主动、工作 不落实、服务不到位、为政不清廉等问题。 (六)收集和解决问题方面 主要包括是否畅通群众利益诉求渠道;是否及时解答群众政策 咨询,认真解决群众举报投诉;公开承诺事项是否兑现到位; 是否切实解决本部门存在的突出问题,问题整改效果是否让服 务对象、社会各界满意;是否健全完善履职尽责长效机制等。 三、组织领导 全局接受履职尽责督促检查工作在市委、市政
8、府的统一领导和 省环保厅、xx 市环保局、市纠风办的整体谋划与全面部署下进 第 5 页 行,成立局党组书记、局长胡新文任组长,其他党组成员任副 组长,局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员的领导小 组,负责全局接受督促检查工作的组织领导、协调部署与督办 落实。 领导小组下设办公室(简称领导小组办公室) ,办公室设在人事 教育室,并从局相关单位抽调专人组建专班,负责日常组织协 调等工作。办公室主任由党组副书记兼任。 四、方法步骤 全局履职尽责督促检查工作从 3 月份开始,11 月底结束,具体 分为四个阶段: (一)动员部署阶段(3 月底至 4 月份) 1.传达学习。局党组召开专题会议,及时传达
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