市财政局20XX年上半年财政收入分析.docx
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1、第 1 页 市财政局 20XX 年上半年财政收入分析 特征码 eHNshykqFtEFhiblFSCP 今年,我市收入目标任务是:全市财政一般预算总收入 任务为 36 亿元(剔除国税优惠政策退库) ,其中国税 18 亿元, 地税 14 亿元,财政 4 亿元;全市地方财政一般预算收入任务为 154300 万元,比上年同期增长 15%,根据乐府函(20XX) 34、35、36 号文件精神,目标任务具体分解为:国税完成全市 地方财政一般预算收入 32000 万元,地税系统 82200 万元,非 税收入 40100 万元;其中,市本级收入中,国税系统 11000 万 元,地税系统 34000 万元,非
2、税收入 12530 万元。 一、目标任务的完成情况 从今年的完成情况来看,我市财税部门积极面对宏观调控 政策对我市经济运行带来的重大影响,以组织收入为中心,加 强征管,规范管理,促进了财政收入持续增长,收入形势良好, 增幅保持较高水平。 (一)全市财政一般预算总收入完成情况 第 2 页 1-6 月,全市财政一般预算总收入(即全口径收入)完成 211494 万元,为全年目标任务 36 亿元的 58.75%,增加 41854 万元,增长 24.67%,其中,地税部门完成税收 86989 万元,占 任务 14 亿的 62.14%,增加 15657 万元,增长 21.95%;国税部 门完成税收 975
3、75 万元,占任务 18 亿的 54.21%,增加 14210 万元,增长 17.05%。 (二)全市地方财政一般预算收入完成情况 1-6 月,全市地方财政一般预算收入不但实现了“时间过 半,任务过半” ,而且保持了较高的增长水平:全市地方收入完 成 93632 万元,为全年奋斗目标任务的 60.68%,比去年同期增 加 25250 万元,增长 36.92%,同口径增长 33.49%。其中,市级 财政一般预算收入完成 37136 万元,比上年增加 9104 万元,增 长 32.48%,同口径增长 32.05%。 (三)主体税种完成情况 增值税形势比一季度大为好转,累计征收 91752 万元,比
4、 上年同期增加 14782 万元,增长了 19.33%,增幅比前 5 月累计 数回升了近 10 个百分点;营业税、个人所得税、城维税增长情 第 3 页 况基本正常,分别增长了 17.46%、11.02%、29.77%,企业所得 税仍然延续了一季度的良好势头,增长了 41.21%,契税经过几 年的持续高增长后,首次出现回落,比上年同期下降 18.85%。 二、需要关注的问题及原因分析 (一)增值税增长形势有所好转,但后劲不足 虽然二季度增值税收入增长了 19.2%,但是,根据国税部 门统计数据,上半年增值税中入库跨年度缓征税款 15000 万元, 同比增加 8000 万元,若剔除该项因素,增值税
5、实际增长 8.8%,因此,我们认为,增值税增长形势仍不容乐观。 今年上半年,全市大的项目建成投产的较少,缺乏新的经 济增长点仍然是增值税增长后劲不足的最重要原因;下半年, 资金、土地、能源、交通、环保等瓶颈因素仍然制约着对我市 工业经济发展,发展不够、高耗能行业运行质量不理想等问题 依然存在,这些因素也降低了增值税的增长预期。 (二)收入中存在较多的一次性因素 二季度收入虽然增长势头未减,但存在较多一次性因素, 第 4 页 既有税收方面的一次性因素,也有非税收入方面的一次性因素: 1、地税收入方面:一是按照省、市地税局的统一部署,今 年开展了对房地产业的专项税收检查,致使相关税收大幅增长, 其
6、中,土地增值税和耕地占用税分别增长了 121.10%、160.42%;二是 5 月底峨边大电公司账户解冻缴纳欠 税 2359 万元;三是地税部门的跨年度缓征税款入库增加 5000 万元左右。若剔除这些一次性因素,地税总收入增长不足 10%。 按市地税局分行业统计数据,20XX 年房地产业税收征收数 为 20323 万元,今年上半年,房地产业税收征收数 15831 万元, 比上年增加 4183 万元,增长 35.91%,高于地税总收入的增幅, 说明房地产相关行业税收很有潜力。 2、国税收入方面:除了上面提及的缓征税款外,东风电机 厂享受“三线”企业退库 90%的优惠政策,尚有应退未退增值 税 3
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