局长20XX年安全生产工作会议暨安委会第一次全体(扩大)会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 局长 20XX 年安全生产工作会议暨安委会第一次全体 (扩大)会议讲话稿 特征码 LGBUbRBpDTZHAtabdowm 局长 20XX 年安全生产工作会议暨安委会第一次全体(扩大) 会议讲话稿 同志们: 20XX 年 1 月 10 日至 23 日,陆续召开了国家、甘肃省、交 通运输部、省厅、张掖市相关安全生产电视电话会议和安委会 20XX 年第一次全体(扩大)会议。今天,我们召开管理局 20XX 年安全生产工作会议暨安委会第一次全体(扩大)会议,主要 任务是贯彻落实全国、交通运输部、全省、省厅和张掖市安全 生产相关会议精神,认真总结管理局 20XX 年安全生产工作,安 排部署
2、20XX 年安全生产工作。刚才,巨鸣书记传达了省厅安全 生产工作会议精神,海容主席通报了管理局 20XX 年安全生产工 作,安排部署了今年的安全生产重点工作,安排很具体、很全 面,我都赞同,请各单位会后认真抓好落实。同时,海容主席 宣读了管理局 20XX 年度安全生产星级达标单位表彰决定,会后 我将与局属各单位签订20XX 年度安全生产目标责任书 。会 上,应急中心、高养中心、甘州公路段、扁张所结合各自的工 第 2 页 作实际作了交流发言。 借此机会,就做好 20XX 年安全生产工作和近期工作,我再 讲四点意见。概括起来就是要把牢“一条红线” 、突出“五项重 点” 、强化“三个保障” 、做到“
3、六个持续” 。 一、把牢“一条红线” ,不断增强做好安全工作的责任感、 使命感和紧迫感 刚刚过去的 20XX 年,全局上下牢固树立“以人为本、安全 发展”的理念,认真贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重 要指示和全国、省市、省厅局安全生产工作会议及历次安委会 精神,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的安全生产责任制,安全教育培训不断加强,安全监管力度持 续加大,安全隐患排查整治扎实,安全生产形势保持稳定,全 年未发生安全生产责任事故,为公路事业发展提供了重要支撑、 创造了良好条件。尤其是高养中心将安全工作上升到文化的高 度,提出了“一年安全靠侥幸、十年安全靠管理、百年安全靠
4、文化”的管理理念,认真落实岗前安全培训制度,各养护工区 在 8 点 30 分前完成岗前安全培训后有序上路开展作业。应急中 心狠抓养护维修工程施工现场安全管理,针对施工点多、线长、 面广的特点,每个养护作业点专门聘请了 1-2 名专职安全管理 人员,保障了工程顺利开展;同时,还有针对性地开展了安全 生产应急演练,取得了较好效果。高台公路段等养护单位认真 坚持每月的安全生产分析会,坚持在相关行政工作会议上经常 第 3 页 性的分析安全生产工作的好做法。临泽公路段等养护单位提出 了“人人都是安全员”的管理理念,安全管理基础工作比较到 位。扁张所等三个收费单位借助举全市之力整治收费环境的东 风,联合公
5、安、路政、养护单位有效整治收费环境,确保了收 费秩序的好转和收费职工的安全。在此,我代表局党政工向广 大干部职工在安全工作中做出的努力表示衷心地感谢和诚挚地 问候! 在肯定成绩的同时,必须深刻认识到,我们在安全生产工 作中还存在不少问题和不足,这些具体的问题在海容主席的通 报和四个单位的交流发言中已经提到,而且找得很到位。在这 里我概括性地和大家交流四个方面:一是安全生产认识依然不 高。总书记指出的安全生产工作“认不清、想不到、管不到” 的问题在我局不同程度地依然存在。尤其是部分领导干部安全 生产“一岗双责”意识不强、责任不清,部分专职安全员职责 落实还不够到位。二是安全管理抓手依然不多。部分
6、单位在安 全管理中习惯于按部就班,结合单位实际对安全风险防控、风 险预警和人员教育方式等创新不够;安全管理信息化水平不高, 安全技防能力不足;以文件落实文件、以会议落实会议等现象 依然存在。三是安全防范意识依然不强。一些职工安全意识淡 薄、自我防范和自我约束意识不强,少数单位个别人员违章操 作的现象依然存在。四是安全基础管理依然不实。个别单位岗 前培训、技术交底、安全分析会议制度落实不到位或流于形式。 第 4 页 这些问题很多都是老生常谈、屡改屡犯的老问题,必须引起我 们的高度重视,切实加以解决。 当前,我们面临的安全生产形势和风险挑战依然严峻。 从全国来看,岁末年初安全生产事故频发多发,自去
7、年 10 月底以来,重庆永川、江西丰城、内蒙古赤峰等地接连发生 3 起特别重大事故,黑龙江、湖北、福建、河南发生 5 起重大事 故。尤其是酒钢集团西沟矿“816”重大火灾事故暴露出的漠 视安全、违规指挥、违章操作,必须引起我们的深刻反思和高 度警惕。这些重大事故和事件,无不警示我们必须汲取深刻教 训、增强安全意识、强化安全措施,切实以习总书记提出的 “一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”的高 度来认识和推动安全生产工作。 从行业来看,20XX 年天水公路管理局在公路养护作业时发 生两起交通事故,造成两死一伤,死亡人员中有我们的养护职 工,也有劳务队的民工。在省厅召开的安全工作会议上
8、,李睿 厅长现场过问这两起安全事故的处理情况,并提出要从严追究 相关人员的责任。 从我局来看,近五年来全局大大小小的安全事故和交通事 故也不少,我在这通报 6 起典型事故:20XX 年高养中心发生 “328”安全非责任事故,造成 2 名职工死亡、5 名职工重伤, 目前这 5 名重伤职工中还有 4 名职工不能正常上班;20XX 年甘 州公路段发生“310”安全非责任事故,一辆三轮摩托车冲入 第 5 页 养护作业区,造成职工张建贵重伤,至今未能完全康复;20XX 年 12 月 19 日临泽公路段职工常鑫醉酒驾车、20XX 年 7 月 8 日 试验检测中心职工连磊醉酒驾车,均被法院定性为危险驾驶罪,
9、 分别被判处拘役 4 个月和 3 个月;20XX 年 6 月 19 日,肃南公 路段职工陈亮驾驶私家车在凌晨超速行驶发生单车肇事交通事 故,造成车毁人亡;20XX 年 9 月 4 日,甘州公路段的通勤车发 生责任交通事故,造成一过路老人重伤住院,至今尚未康复。 这些事故看似偶然,但也不同程度地暴露出我们在安全责任落 实、安全防范意识、安全生产监管、安全教育培训等方面还存 在许多薄弱环节。就这 6 起事故而言,有的是责任事故,有的 是非责任事故;有的是上班期间八小时之内的责任,有的是八 小时之外的责任;有的事故防不胜防、是偶然的,我们的职工 受到了伤害,有的事故却是明知故犯,我们职工违章操作甚至
10、 是违法行为伤害了他人。这 6 起事故不管是责任事故还是非责 任事故,教训是深刻的、危害是严重的、影响是恶劣的。这些 事故足以让我们有居安思危、举一反三、引以为戒的安全责任 感;足以让我们有如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的安全恐惧 感;也足以让我们有诚惶诚恐、半夜惊醒、难以入眠的安全危 机感。之所以列举这 6 起典型事故,就是要让大家痛定思痛、 居安思危,把安全工作看得“险于一切、高于一切、重于一切” , 时时刻刻放在心上、说在口上、抓在手上。 前面,四个单位做了交流发言,发言中全面总结了去年安 第 6 页 全工作的亮点,同时也结合单位实际查找出了在安全工作中存 在的问题不足和薄弱环节,问题找得
11、很准、原因分析得很深, 并结合工作性质和存在的问题,找准了安全风险点,提出了抓 安全的很好举措,希望各单位相互借鉴、相互学习、共同提高。 三运书记在全省安全生产工作会议上指出,安全生产工作 “宁可百日紧,不可一日松” 。各单位、各科室一定要牢固树立 安全生产红线意识,进一步增强做好安全生产工作的责任感、 使命感和紧迫感,把安全形势考虑得更复杂、更严峻一些,把 应对措施准备得更充分、更周到一些,全力以赴抓好安全生产 工作的落实。 二、突出“五项重点” ,认真做好 20XX 年安全生产工作 20XX 年是实施“十三五”规划的重要之年,也是推进张掖 公路事业改革发展的重要一年,省上的党代会将在四月份
12、召开, 党的十九大将在今年下半年召开,确保安全生产稳定和社会和 谐,是全局上下的首要政治任务和重大政治责任。要突出抓好 五项重点工作: 第一,全面落实安全生产责任体系。一要进一步完善“党 政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,既涵盖 单位一把手的主体责任,又包括基层领导的主管、监管和直接 责任。二要强化党支部(总支)对安全生产工作的领导责任, 将安全生产工作纳入单位总体工作之中,定期研究解决安全生 第 7 页 产工作中的问题。三要建立岗位安全生产责任清单,明确岗位 责任人员、责任范围和考核标准。四要层层签订安全生产责任 书,我建议今年的安全生产目标责任书内容要简化、指标要合 理,如果
13、没有完成目标任务,至少要影响到单位年度的评先评 优,传导压力、靠实责任,切实将安全责任落实到最小单元, 形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。今年,管理局除了 与各单位签订安全生产目标责任书外,还将与机关各科室签订 工作目标责任书,将有关科室安全责任作为目标考核的重要内 容。比如,我们的养护生产、维修工程施工中出现安全问题, 就要相应地追究养路科、应急中心的责任,桥梁出现安全问题 就要追究技术科的责任,收费单位出现安全问题就要追究财务 科的责任,全局范围内只要发生安全责任事故就与安全科有关 系。要将安全责任落实到每位职工头上,真正形成人人管安全、 人人抓安全、人人都是安全员的局面。 第二,深入
14、开展安全隐患排查整治。一是隐患排查要经常、 全面、细致、专业。所谓经常就是隐患排查要形成常态,不能 管理局下发文件要求排查才进行排查;所谓全面就是不留死角、 不留盲区、不漏一处,全方位地进行隐患排查;所谓细致就是 不放过任何一个隐患点;所谓专业就是排查人员要懂安全业务, 能提出隐患所在和整改措施。我们每一次下基层检查、上路巡 查都是一次在一定范围内的隐患排查。对排查出来的问题和隐 患,要随时报告、建立台账、及时整改。二是隐患整改要迅速、 第 8 页 彻底、有效。对排查出的安全隐患一定要及时报告、及时整改, 不能因发现隐患没有来得及整改而发生事故造成终身遗憾。所 以在安全检查、安全专项检查、安全
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