市国资委系统党风廉政建设工作会议报告.docx
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1、第 1 页 市国资委系统党风廉政建设工作会议报告 特征码 edRwdZmGZVTUqgttyOlD 市国资委系统党风廉政建设工作会议报告 同志们: 根据委党委年度工作计划,我对国资委系统 20XX 年度党风廉政 建设的反腐败工作进行回顾总结,对 2018 年工作进行安排部署。 一、20XX 年工作回顾 20XX 年,市国资委党风廉政建设和反腐败工作在市委和市纪委 的领导下,按照关于 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作的意 见 (x 委发20XXx 号)要求,紧紧围绕全面从严治党政治要 求,狠抓“两个责任”落实,为深入推进国资国企改革与发展 提供了坚强的政治保障。 (一)深化反腐倡廉宣传教育。
2、20XX 年,国资委系统反腐倡廉 宣传教育继续围绕国资国企改革工作,在压实两个责任,提高 各级各类人员廉洁从政、从业意识上下功夫。一是抓好以落实 主体责任为重点的党委中心组学习教育。定期组织委领导班子 成员及监管单位领导人员,学习宣传十八届六中全会,中纪委 第 2 页 十八届七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十届二次全会 精神;学习党的十九大报告、新党章 、中央纪委工作报告和 习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话,深入领会习近 平新时代中国特色社会主义思想,准确把握党的十九大提出的 重大理论观点和重大战略部署;学习四条例两准则等,强化委 系统各级领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的意
3、识。 二是开展廉政集中教育。2 月 28 日,市国资委系统召开 20XX 年党建暨党风廉政建设工作会议,市国资委全体干部职工和监 管单位领导班子成员及子分公司主要负责人、纪检监察人员共 80 余人能加了会议。会议对年度工作进行安排部署,组织与会 人员开展警示教育,收看警示教育片。三是抓好结合教育。把 反腐倡廉教育与“党员学习日”教育相结合,定期组织党员干 部开展集中学习,分批组织委系统党员领导干部和党务工作者 到延安、遵义开展理想信念专题教育,提高各级党员干部的政 治纪律和政治规矩意识;与落实两个责任教育相结合,通过开 展集体廉政谈话、约谈提醒等工作,强化各级党组织和纪检监 察组织的责任意识。
4、 (二)强化制度建设。20XX 年,我委继续按照市国资委党委 20XX-20XX 年建立健全惩治和预防腐败体系实施意见 (x 国资 党委20XXx 号),围绕全市国资国企改革工作,在推进国资 监管制度建设上下功夫,共牵头起草涉及国资国企改革的文件 15 件,其中全面深化市属国有企业内部劳动、人事、分配三 第 3 页 项制度改革实施方案 (攀办发20XX25 号) xx 市国家出资 企业产权登记管理办法 (攀办法20XX56 号)等 8 件已印 发执行, 关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失 的意见等 3 件已市经深化改革领导小组审议通过, xx 市市 属国有企业董事会建设运行管理办法
5、(试行) 等 4 个规范性 文件已经我委委务会讨论通过,待深改组审议。 (三)加强党风廉政建设责任制落实。制定下发了xx 市国资 委系统 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点 (攀国资党委 20XX13 号) 、 xx 市国资委系统 20XX 年党风廉政建设和反 腐败工作任务分工 (攀国资党委20124 号) 。委系统党 建暨党风廉政建设工作会议召开后,委党委与 5 家监管单位签 订党风廉政建设责任书,委党委主要负责人与名班子成员、 分管领导与 11 名处室负责人分别签订了党风廉政建设责任书; 监管企(事)业领导班子成员签订了履行党风廉政建设责任承 诺书;10 名监管单位党组织负责人、纪委
6、书记或分管领导签订 了落实主体责任和监督责任承诺书。同时,按照关于落实党 风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行) (攀委办20XX 52 号)和“两个责任”清单管理要求,制 定了委领导班子及成员主体责任清单、委纪委及纪委书记监督 责任清单,并在委 OA 办公系统予以公示,接受干部职工和监管 单位的监督。 (四)积极开展巡视反馈问题整改并接受市委巡察。一是根据 第 4 页 市纪委的安排部署,针对“一些领导干部在市属国有企业报销 应由个人支付的费用”和“一些领导干部在国有平台公司向民 企融资和担保中涉嫌违纪违法”的问题,协助市纪委完成我委 监管企业的问题整改。二是根据市委安排部署,
7、我委党委接受 了市委第三巡察组的巡察,委党委先后制定下发了关于做好 市委第三巡察组巡察准备工作的方案 关于市委第三巡察组对 市国资委党委巡察反馈意见的整改方案 ;对巡察反馈的 3 个方 面 20 个问题 45 个具体整改事项进行了全面整改;委纪委对巡 察转办的 2 个问题线索进行调查并报市委巡察办。 (五)强化对重要环节和事项的监督。一是强化审计监督手段, 通过第三方中介机构对 5 家监管单位及子分公司实施全覆盖经 营责任审计,全方位加强对监管单位管理和运营情况的监督。 二是严格执行干部选拔任用工作条例,以重品行、重实绩为用 人导向,加强对机关干部和企业领导人员选拔任用的监督,提 高选人用人公
8、信度,选人用人工作中无不良反映和举报。三是 按照中央关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决 策制度的意见 ,指导建设集团制定了实施细则;严格按照各级 制定的议事规则,加强对监管单位“三重一大”决策事项的监 督,规范重大事项决策程序,堵塞决策漏洞,防范廉政廉洁风 险。四是加强对领导干部和企业领导人员权力运行的监督,坚 持开展任前廉政谈话;组织对监管单位领导班子开展集体廉洁 提醒谈话 2 次,委领导班子成员结合半年党廉工作检查约谈 5 第 5 页 家监管单位主要负责人;全面落实监管单位主要负责人和机关 科室负责人向委纪委述责述廉制度,指导委系统各纪检监察组 织召开纪检监察人员组织生活会。五是
9、比照市委巡察标准和要 求,由委纪委牵头,产权、财审、监察、考评、监事会等科室 参加,对监管的 5 家单位及 10 家子分公司进行了以党风廉政建 设为重点的专项检查,发现共性问题 4 个,个性问题 43 个,提 出了 17 条整改要求,明确整改时限。六是开展惩治“微腐败” , 护航阳光花城专项工作,制定印发了xx 市国资委惩治“微腐 败”护航阳光花城工作实施方案 (x 国资党委20XX x 号) , 并根据市纪委第四监督检查组对我委进行检查的反馈意见,制 定了市国资委关于市纪委第四监督检查组反馈问题的整改方 案 ,2 个问题整改后进行了专题报告。同时,根据中共 xx 市纪委关于开展违规公款购买消
10、费高档白酒问题集中排查整治 工作的通知要求,在委系统开展“违规公款购买消费高档白 酒问题” 全覆盖专项排查,委机关和 5 家监管单位及其子分公 司中没有发现公款购买消费高档白酒问题。 (六)加强廉政风险防控工作。根据 x 委办20XXx 号文, 在委机关和干部职工中深入开展廉政风险防控工作。防控工作 分两个层次(组织和个人风险)三个方面(国资委风险、科室 行为风险、个人岗位风险)查找风险点、确定风险等级、制定 防控措施。在分级分层全面开展风险点排查、制定防控措施的 基础上,委党委经过反复排查研究,确定了三个一级廉政风险 第 6 页 点,即决策失误风险、领导干部和领导人员廉政廉洁风险、国 有资产
11、流失风险,并制定了 10 条防控措施,明确牵头落实领导 和具体责任人,并通过严格控制一级风险,延伸带动二级、三 级风险得到控制。在防范决策失误风险方面:除严格落实民主 集中制、党委会议事规则、委务会议事规则等以外,我委加强 对重点事项决策的事前论证、事中落实和事后监督;配合全市 国资国企改革,牵头起草了部分规范市属国企决策及监督方面 的制度规定。在防范领导干部和领导人员廉政廉洁风险方面: 严格落实领导干部和领导人员述责述廉、任前廉政谈话和诫勉 谈话、党风廉政建设责任清单管理等制度,加强日常教育管理, 强化考核评价;结合国资国企改革,牵头草拟了市属国有企业 负责人经营业绩考核办法等制度规定。在防
12、范国有资产流失风 险方面:严格落实国有产权处置进场交易制度,带头发挥西南 联合交易所 xx 分所的功能作用,牵头起草了国有产权登记管理、 防止国有资产流失等制度规定,为国有资产安全提供制度保障。 (七)加强信访接待和案件查办。20XX 年我委先后处理来信来 访 x 件,接待上访人数约 x 余人/次,稳控处理群体上访事件 11 起;办理回复了“四川省信访信息系统”来信来访件 21 件、 市长信箱 13 件、x 市民热线 2 件。同时,委纪委共受群众举报、 市纪委转办案件 13 件,办结 13 件,其中初核 6 件。 在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,国资系统党风 第 7 页 廉洁建设还存
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