局长在20XX年全省公路工作会讲话稿.docx
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1、第 1 页 局长在 20XX 年全省公路工作会讲话稿 特征码 edikWOiSYdJzHkDfrMiP 局长在 20XX 年全省公路工作会讲话稿 同志们: 这次会议的主要任务是:贯彻落实中央和省委经济工作会议、全 国和全省交通运输工作会议精神,总结 20XX 年公路工作,安排部 署 20XX 年重点工作。厅党组高度重视公路工作,会前,汪洋厅长 专门作出批示,充分肯定 20XX 年全省公路工作取得的成绩,并对 20XX 年工作提出了希望和要求。今天,张 xx 副厅长亲自出席会 议并将作重要讲话,我们一定要深刻领会,认真贯彻落实。 下面,我讲三个方面的内容: 一、20XX 年全省公路工作开展情况
2、20XX 年,在交通运输厅和地方各级党委政府的坚强领导下,全省 公路交通系统坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念, 坚定推进公路交通供给侧结构性改革,深入贯彻“项目年” 、促 投资稳增长以及脱贫攻坚等重大决策部署,加快建设,强化管养, 提升服务,在建设投资、脱贫攻坚、干线公路建设、溜索改桥建 设和政务服务等方面有重大进展,实现了“十三五”公路工作良 第 2 页 好开局。主要取得了七个方面的重要工作成效: (一)建设投资高位运行。全年普通公路完成投资 787 亿元,占 全省交通运输完成投资的 x%,超额完成年度目标任务。建设完 成投资连续 3 年保持在 x 亿元以上,并连续 4 年占全省交
3、通运输 完成投资 x%以上,为促投资稳增长发挥了重要作用。落实部省 补助资金 267 亿元,有力支持了项目建设。 (二)规划体系更加完善。一是编制实施了甘孜、大小凉山和 南充交通建设推进方案、渡改桥和农村公路安保工程建设方案 等 5 个专项方案,为普通公路补齐发展短板提供了有力支撑。二 是圆满完成“十三五”普通公路规划编制工作,编制完成普通国 省道、农村公路建设规划和普通公路养护发展纲要。 (三)项目建设强力推进。一是国省干线公路建设攻城拔寨。 新改建国省干线公路 x 公里,全省国省道二级及以上(三州三级 及以上)公路比重达到 x%。映秀至卧龙、巴朗山隧道和绵茂路 汉旺至黑滩隧道段等一批重点项
4、目建成通车,雅安乐英至夹金山 等芦山地震灾后重建干线公路项目全部建成通车,海拔 x 米的雀 儿山隧道、全长 8 公里的雪山梁隧道实现贯通。二是农村公路 建设纵深推进。新改建农村公路 x 万公里,新增通硬化路的乡镇 x 个,新增通硬化路的建制村 x 个,乡镇和建制村通硬化路率分 别达到 x%和 x%。 (四)脱贫攻坚首战告捷。积极推进公路脱贫攻坚和“四好农 村路”建设,实现“两个良好开局” 。一是脱贫攻坚良好开局。 第 3 页 5 个脱贫摘帽县实现“乡乡通油路,村村通硬化路”,x 个退出贫 困村实现 x%通硬化路。贫困地区新增通硬化路的建制村 x 个, 全面完成目标任务。除金阳、布拖和北川县 3
5、 座特大桥外,率先 完成溜索改桥建设任务,受到部党组高度肯定。二是“四好农村 路”建设实现良好开局。省政府印发创建“四好农村路”示 范县评定办法,厅制发推进“四好农村路”建设工作方案 和“四好农村路”建设技术指南,要求每个市(州)每年创 建一个“四好农村路”示范县,每个县创建不少于 x 公里示范路,对 “四好农村路”示范县授予荣誉称号并安排 x 万元项目资金奖 励。我省“四好农村路”工作得到交通运输部肯定,并在全国现 场会交流发言。 (五)养护管理持续加强。一是明确了构建现代公路养护管理 体系的工作目标。全省公路养护管理工作会议,在“十二五”排 名升位并获进步奖的基础上,对“十三五”工作进行全
6、面部署。 二是养护管理制度不断完善。 农村公路条例(草案) 经省政 府审议通过,省政府进一步促进普通国省道建管养运协调发展 的意见印发实施,建立了隧道养护、内业资料管理、规范化建 设、养护管理检查考核等工作制度。三是养护工程有序推进。 完成大中修工程 2049 公里,按计划完成危桥改造、隧道隐患整 治和安保工程建设任务,国省干线公路路面使用性能指数达到 87.5,持续保持良等水平。建成养护中心 25 个,基本实现市(州) 级养护中心全覆盖。建成养护站 49 个,逐步完善养护站三位一 第 4 页 体功能。启动 18 个普通公路服务区建设试点。四是桥梁隧道养 护管理不断加强。开展了桥隧安全隐患排查
7、整治,委托中介机构 对国省干线公路桥隧进行抽检和巡查,对 94 座四五类危桥进行 安全预警并加固改造,积极消除安全隐患。 (六)行业管理不断强化。一是建设管理不断加强。大力推广 重大项目代建管理,全省已有 40 个项目采用代建方式管理,建成 一批优质工程。大力推进 PPP 项目建设试点,宜宾等 9 个市(州) 15 个项目开工建设。积极开展信用考核评价,对 7 家不守信企 业进行了处罚。公路质量监督体系不断完善,全省 x%的县成立 公路质监机构。二是路政管理不断强化。全省路产路权查处案 件 x 件,结案率 x%。基本建立联合治超工作机制,超限率控制在 x%。加强治超工作区域联动,与周边六省签订
8、治超工作区域联 动协议 。完成 20 个固定治超检测站建设任务。大件运输网上 审批全省联网运行,并率先与交通运输部跨省大件运输网上审批 平台联网,实现“一网受理,全国畅行” 。三是收费公路管理不断 规范。主动服务一级收费公路项目审批,完成 5 个项目立项报批。 落实“绿色通道”政策,累计减免通行费 x 多万元。四是“放管 服”改革成效明显。清理规范普通公路省市县三级行政权力,推 进行政权力依法规范公开运行平台和监察平台建设,建立并公布 4 张清单。五是应急和安全管理不断加强。出台普通公路应 急抢通保通指导意见,进一步规范应急处置行为。以县为单位 开展隐患排查,加强应急演练,积极组织开展应急抢险
9、抢修,确保 第 5 页 了普通公路安全度汛和及时抢通保通。成功举办 20XX 年度全国 公路交通军地联合应急演练,得到部省领导高度肯定。扎实开展 道路交通安全综合整治巩固年活动,全行业实现连续多年重大事 故“零发生”,较大事故和死亡人数“双下降”,保持了行业安 全生产形势稳定。 (七)管党治党持续加强。一是思想政治建设扎实推进。深入 学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神,扎实开 展“两学一做”学习教育,全行业风清气正、干事创业的良好政 治生态总体形成。二是党风廉政建设不断加强。以巡视反馈问 题整改为契机,举一反三,全面自查,全面整改,切实落实“两个 责任”,加强纪律建设、作风建设、
10、制度建设,应用好“四种形 态”,强化监督执纪问责。三是精神文明建设成效显著。传承发 扬“两路精神”,公路交通系统广大干部职工始终冲锋战斗在抢 险救灾、脱贫攻坚和公路建设养护管理的最前线,涌现出将生命 献给脱贫攻坚的王川、李志强英雄群体。全系统还荣获多项荣 誉,我局被授予“四川省五一劳动奖状”,局农建岗位被省直机 关工委命名表彰为共产党员示范岗,兴蜀公司被评为全国模范职 工之家,8 个基层单位被评为全国公路交通系统“模范班组” 。 科技教育、新闻宣传、审计监督、财务管理、信访 xcxx、后勤 服务、离退休服务等工作不断加强,取得良好成效。 一年来,全省公路工作取得的重大进展和显著成效,是省委、省
11、 政府和交通运输厅正确领导和高度重视的结果,是各级党委政府 第 6 页 大力支持和主动作为的结果,是社会各界关心关注和积极参与的 结果,是全省公路交通系统干部职工团结奋斗和顽强拼搏的结果。 在此,我代表厅公路局,向各级党委政府、各级交通运输主管部 门,向关心支持公路交通事业发展的社会各界,向公路交通系统 广大干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、全省普通公路发展形势和工作的着力重点 当前,全省普通公路发展面临的形势依然严峻复杂。近年来,我 省普通公路取得了长足发展,总量稳居全国第一,但在脱贫攻坚、 建设质量、养护管理、服务提升等方面还存在短板和薄弱环节, 尤其在新常态下,资金筹集更趋
12、困难,土地利用、资源使用和生 态保护的要求越来越严格,传统粗放发展模式难以持续;建设任 务剩下的都是难啃的“硬骨头”,造价越来越高,建设难度越来 越大。这些问题和困难,我们要在今后的工作中高度重视,认真 研究解决。 习近平总书记指出,“十三五”期是交通运输基础设施发展、服 务水平提高和转型发展的黄金时期,普通公路发展面临重大历史 机遇。我们一定要认清形势,把握发展大势,特别是要充分把握 当前我省普通公路发展的阶段性特征,把主要精力聚焦到转型发 展、提质增效上来,着力在推进“三个转变”上狠下功夫,狠抓 落实。 (一)推进发展理念的转变。一要推动创新发展。要以创新的 理念,积极推进公路行业管理、建
13、设项目管理、资金筹集方式的 第 7 页 理念和工作创新。二要推动协调发展。推动普通公路与经济社 会发展相适应、相协调。推动区域协调发展,补齐发展短板。三 要推动绿色发展。不盲目追求技术标准,要加强生态环境保护, 尽量避免生态环境破坏和资源浪费。四要推动开放发展。主动 服务国家开放发展战略,加快进出川通道建设,推动省际间公路 互联互通。积极服务全省“三大发展战略”,加快“五大经济区” 、 “四大城市群”快速通道建设,服务成德绵一体化、成眉、成 资同城化和成遂、成乐、成雅协调发展。五要推动共享发展。 主动服务全省脱贫攻坚战略,加快建设民族地区、贫困地区国省 干线“主动脉”和农村公路“毛细血管” 。
14、 (二)推进工作重心的转变。一要把工作重心由建设攻坚向建 养协调发展转变,坚持建养并重养护优先,努力构建现代公路养 护管理体系,有力巩固来之不易的建设成果。公路养护管理重视 不够、投入不足、建设成果难以巩固,正成为当前普通公路发展 面临的主要矛盾。今后一个时期,一方面,要树立并巩固建养并 重、协调发展理念,在新改建工程中要充分考虑养护管理需要, 将养护管理服务设施设备一并纳入建设范畴。另一方面,要将公 路养护管理作为中心工作、放在突出位置来抓,推进建养协调发 展。二要把工作重心由规模扩张向品质提升转变,创新建设理念,打 造品质工程。一方面,我们要充分认识普通公路大规模建设攻坚 的发展模式不可持
15、续,不能只追求建设速度和建设规模。另一方 面,我们要充分认识和把握当前普通公路建设的阶段性发展机遇,重 第 8 页 点是补短板和品质提升,要以建设质量和服务水平双提升为中心,以 服务脱贫攻坚、 “交通 旅游”融合发展和城际间快速通道项目 为重要抓手,全面贯彻“安全、经济、舒适、协调、便民、绿色” 的建设理念,提升普通公路建设品质,着力打造公路品质工程。 三要把工作重心由行业管理向公共服务转变,创新服务理念,打 造服务型公路行业。一方面,我们要按照方便管理、服务群众的 要求,进一步深化行政审批制度改革,精简下放行政审批事项。 另一方面,我们要加强行业服务能力建设,不断提升行业决策服 务能力和政策
16、执行能力,大力加强公路服务设施建设,不断拓展 行业服务领域,切实增强人民群众对公路发展的获得感。 (三)推进管理方式的转变。一要推进行业管理法治化,实现依 法管理、依法治路。一方面,我们要进一步巩固法制理念、法制 思维,加强公路法规制度建设,强化行业管理抓手,推动行业治理 能力现代化。另一方面,我们要主动适应人民群众法制意识的逐 步增强,着力加强公路法规制度研究,进一步落实公路交通部门 法定职责,理清责任边界。二要推进行业管理信息化,实现管理 现代化、决策科学化。一方面,我们要跟上信息技术快速发展的 步伐,树立信息化理念、互联网思维,大力加强公路信息化建设, 提升行业管理能力和决策水平。另一方
17、面,我们要整合行业现有 信息化资源,形成覆盖全行业的信息化平台,全面提升行业管理 信息化水平。三要推进行业管理精细化。一方面,我们要做到责 任具体化,通过进一步完善管理制度和规范体系,将管理责任明 第 9 页 确到部门、分解到人头,确保工作到位、尽责。另一方面,我们 要做到工作流程规范化,积极推进公路建养生产由粗放式向精细 化转变,改变“傻大笨粗”的社会形象,全面提升公路行业现代 化水平。 三、20XX 年工作思路和重点工作任务 20XX 年是实施“十三五”规划的重要一年,是深化供给侧结构 性改革,构建现代综合交通运输体系,推进公路交通转型升级、 提质增效的攻坚之年,也是打好交通脱贫攻坚战、不
18、断扩大战果 的关键之年。做好 20XX 年公路工作的总体思路是:全面贯彻落 实中央和省委经济工作会议、全国和全省交通运输工作会议精 神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动担当作为,奋力攻坚破 难,以项目和投资为抓手,以脱贫攻坚为重点,以改革创新为动力,着 力推动六个方面重点工作,扎实推进普通公路转型发展,当好经 济社会发展先行,服务国家和省重大发展战略,努力建设人民群 众满意公路 (一)着力推动“项目年”建设,确保完成投资目标 坚持稳中求进工作总基调和发展第一要务,按照省委省政府继续 实施“项目年”安排部署,以专项工程为抓手,积极推进国省干 线和农村公路建设,充分发挥普通公路促投资稳增长的重要
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- 局长 20 XX 全省 公路 工作会 讲话稿
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