市人大机关20XX年工作务虚会讲话稿.docx
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1、第 1 页 市人大机关 20XX 年工作务虚会讲话稿 特征码 zncwQJjIgKaSXJHJGBeF 市人大机关 20XX 年工作务虚会讲话稿 同志们: 今天我们在这里召开工作务虚会,全面总结去年工作的成 绩与经验,共同研究今年工作的思路与重点,这既是为常委会 向人代会报告工作集思广益、奠定基础,也是为理清今年工作 思路出谋划策、提出建议。 今天上午,市人大各专委、常委会各部门作了交流发言; 刚才,常委会各位副主任和秘书长,又就各自分管的工作,谈 了想法和思路。总的来看,大家对去年工作的总结,是比较全 面的、客观的;对今年工作的谋划,是经过深思熟虑的、仔细 斟酌的。会议一天下来,应该说,我们
2、在思想上有新碰撞、有 新火花,在思路上有新想法、新启发,整个会议在务虚中,收 到了务实的功效。 受大家精彩发言的启发,我也谈几点认识,或者说是对今 后人大工作提几个课题,供研究、参考。 一、总结好去年的工作 根据组织安排,我是去年 6 月 20 日到市人大常委会工作, 第 2 页 算起来,同大家一起共同努力,共同奋斗,也有整整半年的时 间。总的印象,大家辛苦一年,各项工作开展得有声有色、可 圈可点:首先,顺利完成三级人大换届工作。这是去年工作的 重头戏,持续时间长、工作任务重、纪律要求严,现在,市县 乡三级人大代表均成功选举产生,均成功召开了新一届人大一 次会议,选举产生了新一届国家机关工作人
3、员,整个三级人大 换届工作可以说,依法有序,风清气正,全面实现了组织意图, 取得了圆满成功。其次,立法质量和水平有大的提升。城乡建 设和管理、环境保护、历史文化保护等重点领域的立法得到不 断加强,基层立法联系点制度逐步健全、运转逐步规范,立法 专家库正式设立、发挥作用,同时还对现行的地方性法规进行 了一次全面“体检” ,为下一步的立、改、废、释奠定了良好的 基础。第三,监督工作卓有成效。去年,我们紧紧围绕市委重 大决策部署和人民群众关注的热点难点问题,着力在促进经济 稳健发展、产业结构优化、民生问题改善、依法行政和公正司 法等方面,精准发力,综合施策,人大监督的推动作用不断增 强,成效不断凸显
4、。第四,重大事项和人事任免工作依法依规。 首次在代表大会上,组织新一届国家机关工作人员举行宪法宣 誓仪式,强化了公职人员的宪法意识、法律意识和人大意识。 第五,代表工作务实有效。 “人大代表之家”有名有实、有内容 有活动,新一届人大代表开展年终视察人数多、规模大,代表 议案建议办理抓得紧、抓得实,代表培训形式多样、针对性强。 第 3 页 第六,自身建设得到新提升。 “两学一做”学习教育扎实开展, 人大新闻宣传有新突破,县乡人大工作和建设在统一机构、人 员配备、经费保障等方面有明显的改善,等等。总之,去年的 工作目标任务圆满完成,成效明显,亮点纷呈,这里,我就不 再一一重复了。 二、努力开创人大
5、工作新局面 20XX 年是新一届人大常委会全面履职的第一年,开好局、 起好步尤为重要。如何在历届人大常委会打下的坚实基础上, 传承发展,开创工作新局面,是我们要认识好、思考好、解决 好的重要现实问题。我想,主要有三个方面。一是要发挥好人 大作用。当前,党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会 和市第十二次党代会,对人大工作提出了新的更高的要求,赋 予了新的更丰富的内容,提供了新的更宽广的舞台。特别是加 快“四个城市”建设,勇当广西营造“三大生态” 、实现“两个 建成”排头兵的新的奋斗目标,以及人民群众对民主法治建设 的新期盼,赋予了人大工作新的职责和使命,这就要求我们在 推进这些奋斗目标实现、
6、回应人民群众关切的生动实践中,必 须发挥好地方立法的规范、引导、保障作用,发挥好人大监督 的督促、支持、推进作用,发挥好决定重大事项的凝心、聚力、 集智作用,发挥好人大代表的主体作用,从而使人大的工作让 社会有更深的了解、让老百姓有更多的体会,更加凸显出人大 的地位和作用。二是要体现好人大作为。对事关南宁发展、市 第 4 页 委决策部署、政府着力推进、群众关心关注的重要工作,要综 合运用各种法定职能,督促“一府两院”依法行政、公正司法, 努力形成深入推进科学发展、跨越发展的强大合力。尤其要在 宪法法律赋予人大的职权范围内,积极在探索开展专题询问、 听取专项工作报告、策划系列主题活动、发挥代表主
7、体作用等 方面,创新思维、创新载体、创新方式,展示出人大作为,彰 显出人大贡献。三是要展现好人大作风。在政治上,要强化 “四个意识” ,坚定“四个自信” ,要把党的领导贯穿于人大工 作的全过程,体现在人大工作的各方面,要始终向市委看齐, 坚决贯彻落实市委的重大决定和重要部署;在工作上,要弘扬 担当精神,始终坚持围绕中心、服务大局,充分发挥好职能作 用,敢于担当,善作善成,以担当有为的工作成效,对市委负 责,取信于民;在工作作风上,要以抓铁有痕、踏石留印的韧 劲,去掉官气、承接地气,加强调查研究,进一步让各项人大 工作实起来;在廉洁从政上,要以营造风清气正的政治生态为 目标,勤于政务、忙于实事,
8、干干净净做事、清清白白做人。 三、抓好立法工作 立法是人大及其常委会的职能优势,我们一定要把这种优 势,转化为工作优势,在民主法治建设中发挥好引领推动作用。 在下一步的立法工作中,要在现有的基础上,着重抓好三个方 面的工作:一是要选准立法项目。市委有部署要求的、政府行 之有效的、现实迫切需要的、人民群众热切期盼的,急需先立。 第 5 页 要充分运用现行法规的评估的成果,把修改修订作为今年的立 法工作内容。同时,还要有超前的预判,要向发达地区、先进 城市看齐,要从他们现行的各种地方性法规中,研判出我们的 立法方向,选择好立法项目。二是要谋划好立法规划的编制工 作。要根据全国人大常委会、自治区人大
9、常委会的立法规划, 结合我市未来五年经济社会发展的需要,科学研判出我市立法 工作的思路。要结合实际,从增强立法工作的计划性、前瞻性 出发,深入研究论证我市编制五年立法规划的必要性、可行性、 可操作性,及时开展立法规划编制工作。三是要储备一批立法 项目。要加大立法调研的力度,多安排立法调研项目,做好我 市需立未立、想立待立的项目前期准备,储备更多的项目。待 时机具备,就可以启动立法程序。四是要善于借力发力。要在 常委会主导立法的基础上,通过与有关部门机构合作、购买服 务,弥补我们自身力量的不足,要加大委托立法的力度,把我 们自己的立法精力,更多地放在立法的组织协调上、放在法规 的审议论证上。五是
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