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1、第 1 页 市委专题会议传达学习四川省第十一次党代会精神时 讲话稿 特征码 olsqRuErQMIWVjpIEpfC 市委专题会议传达学习四川省第十一次党代会精神时讲话稿 5 月 24 日至 27 日,省第十一次党代会在成都召开。会 议审议并通过了十届省委工作报告、十届省纪委工作报告,选 举产生了十一届省委委员和省纪委委员。在张剡书记的带领下, 我市代表团各位代表认真履职尽责,对两个报告进行了热烈讨 论,积极建言献策,立足攀枝花实际提出不少建议和意见。刚 才,谢晓东部长带领大家对大会精神进行了学习。下面,我就 宣传贯彻落实省党代会精神强调三点意见。 一、深刻领会、准确把握,把思想和行动统一到省
2、第十一 次党代会精神上来 省第十一次党代会,是在我省全面建成小康社会进入决胜 阶段、奋力开启现代化建设新征程的关键时期召开的一次十分 重要的会议。大会全面回顾和总结了省第十次党代会以来的工 作,研究和确定了今后五年全省经济社会发展的指导思想、奋 第 2 页 斗目标和重大举措,提出了新时期全面从严治党的主要任务。 大会的胜利召开,标志着全省进入了全新的发展阶段,正朝着 美丽繁荣和谐四川加速迈进。全市上下要认真学习、深刻领会, 切实把大会精神转化为推动全市加快发展的强大动力。 一是要深刻领会省委落实中央决策部署的坚强定力,切实 增强维护核心的政治自觉。 本次大会明确提出要“以习近平总 书记系列重要
3、讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽, 全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神” 。东明书记代 表十届省委所作的工作报告 51 次出现“党中央” “习近平总书 记” “习近平同志”等表述,坚决维护核心,始终突出了坚定执 行党中央系列决策部署的坚强定力。特别是省委从紧紧围绕实 现“两个一百年”奋斗目标、始终保持“四个自信”政治定力 等五个方面,专章对“以习近平总书记系列重要讲话精神和治 国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局”进行安排部署, 这是省委对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的四川 实践,也是省委对中国特色社会主理论体系的四川贡献。全市 上下要以省委为标杆、为典范,切实
4、增强政治敏锐性,牢固树 立“四个意识” ,特别是增强核心意识、看齐意识,自觉维护以 习近平同志为核心的党中央的权威,不折不扣执行党的路线方 针政策。 第 3 页 二是要深刻领会省委治蜀兴川取得的成就经验,切实增强 把握发展规律的能力水平。 过去五年,省委紧紧依靠和团结带 领全省各族人民,保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐 败定力,推动党中央大政方针在四川落地落实,各项事业取得 新的重大成就,呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、 社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。尤其是经 济总量突破 3.2 万亿元、跃升至全国第六位;坚定推进从严管 党治党,集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、
5、刷新吏治的攻坚 战持久战,良好政治生态总体形成。成绩来之不易,充分彰显 了省委总揽全局、驾驭复杂局面的执政能力和领导艺术,为我 们攻坚克难再创辉煌打下了坚实基础。同时,此次会议对省委 过去五年的工作进行了深入分析,对取得的巨大成就进行了细 致研究,凝炼出了“方向问题始终是治蜀兴川事业成败的根本 所在” “四川的省情决定了发展始终是第一要务” “治蜀兴川重 在厉行法治” “事业发展的根本力量在人民”等六条经验。这些 经验为我们不忘初心、继续前进提供了宝贵财富。我们要全面 理解、深刻领会,在狠抓发展的同时增强遵循发展规律、认识 发展规律的能力和水平,扎实推进科学发展。 三是要深刻领会省委对省情新特
6、征的科学判断,切实增强 科学发展加快发展的信心决心。 省委指出,转型发展是我们当 前的重大任务,是经济发展新常态下必须迈过的一道坎。这是 第 4 页 在全省经济社会发展历史新时期作出的重大论断,是在全省发 展方式加速转变、新旧动能接续转换的现实基础上做出的科学 论断,为我们明确了“主要战场” 、指出了“主攻方向” 。同时, 省委对面临的风险挑战予以了条分缕析, “三大压力” “三大 矛盾” “三大风险”清晰呈现。不仅如此,省委还对我们面临的 发展机遇进行了详细梳理既有重大国家战略交汇叠加,又 有重大国家布局交汇叠加,还有重大国家政策交汇叠加,为我 们指明了发展契机、提供了强大助力。省委对省情特
7、征的判断, 剑指要害关键。我们要切实把思想和行动统一到省委对形势的 科学判断上来,明确路径、再添举措,破解难题、抢抓机遇, 振奋精神、开拓进取。 四是要深刻领会省委建设美丽繁荣和谐四川的战略部署, 切实增强高水平率先建成全面小康的使命担当。 省委作出了 “一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划,明确提 出“五个再上新台阶”的整体目标,既有“两个翻番”的具体 化指标,又有“让人们日子美、心气顺、生活越来越安逸,厚 植四川民生福祉”的总体性要求,看得见、摸得着,合省情、 顺民意。省委紧扣宏图大业、扭住重点关键,把握和延续近年 来省委作出的系列重大决策、重大部署、重大举措,从供给侧 结构性改革
8、、改革开放、脱贫攻坚和社会民生事业、绿色发展、 思想文化建设、民主法治、全面从严治党等七大方面对新时期 第 5 页 治蜀兴川伟大事业作了科学谋划,做到了继承与创新、重点与 全局、当前与长远相统一,为我们坚定信心谋发展、撸起袖子 加油干、一以贯之抓落实指明了前行方向、提供了强大动能。 全市上下要深入贯彻落实省委战略部署,大力实施“三大发展 战略” ,大力推进“四个加快建设” ,不断深化“四区驱动” ,奋 力在全省高水平率先全面建成小康社会。 二、科学谋划、突出重点,把省党代会精神落实落地此次 党代会为我们描绘了全省未来发展的宏伟蓝图,明确提出“攀 西经济区建设国家战略资源创新开发试验区和全国阳光
9、康养旅 游目的地” ,这是对攀枝花发展的明确定位。全市上下要切实增 强政治责任感和历史使命感,以党代会精神为指引,干在实处、 走在前列,坚定不移推动省党代会各项决策部署在攀枝花落地 生根、开花结果,为全省发展大局贡献攀枝花力量。 一是扎实推进供给侧结构性改革。 要围绕攀西国家战略资 源创新开发试验区建设,紧盯省委“一号工程” ,突出抓好创新 创造,大力实施钒钛“五个一工程” ,持续组织重大科技攻关项 目全球招标,加快推进钛精密制造、钒电池、高钛型高炉渣提 钛、特色含钒钛工程机械及冶金装备零部件等项目建设,深化 军民融合发展,促进结构调整、提档升级。 要围绕国家现代农 业可持续发展试验示范区创建
10、,大力实施早春蔬菜、晚熟芒果 第 6 页 等四大提质增效示范工程,推进工矿废弃地整治,扩大芒果种 植面积,建设芒果基地,全力打造“攀枝花芒果”品牌,大力 推广“互联网+农业” ,加快培育新型农业经营主体,不断提升 农业标准化品牌化国际化水平。 要围绕中国阳光康养产业发展 示范区创建,着力抓好康养产业发展基金设立、国际康养学院 建设等工作,大力发展康养+农业、康养+工业、康养+医疗、康 养+旅游、康养+运动等产业,持续打响“阳光花城康养胜地” 品牌。 二是持续深化改革开放。 要着力抓好国资国企、商事制度、 农业农村、生态文明、社会事业等重点领域改革,确保全面完 成各项改革任务。 要着力抓好对外开
11、放合作,主动融入“一带 一路” 、长江经济带、四川自贸区等国家战略,重点加强与成都 市、凉山州等省内城市的融合发展,深化与北京西城区、重庆、 昆明、黔西南州和长三角、珠三角、港澳台等国内重点城市区 域的互惠合作,不断拓展东盟和中亚市场。 要着力抓好交通物 流建设,推动成昆铁路复线、攀大(四川境)和攀宜高速公路 尽快建成通车,争取开工建设大攀昭遵铁路、攀盐高速公路, 不断深化电商产业园、快递总部园等项目建设。 要主动出击、 精准对接,抓项目、抓资金、抓政策,全力引进大项目、大企 业。 第 7 页 三是坚决打赢脱贫攻坚战。 要以“绣花”功夫抓好脱贫攻 坚头等大事,严格落实“六个精准”要求,统筹处理
12、好点和面、 建档立卡贫困户和临界状态群众、 “输血”和“造血” 、物质 和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系, 打好“6+1”组合拳,确保 2018 年全面完成脱贫任务。 要围 绕“两不愁” “三保障” “四个好”全力攻坚,抓实农村危房改 造、易地扶贫搬迁、彝家新寨建设、扶贫小额贷款等重点脱贫 项目,着力改善贫困地区交通、水利等基础设施条件,因地制 宜发展特色产业,壮大村级集体经济,推进“四好村”创建, 办好农民夜校,积极培育新风正气,引导贫困群众用勤劳双手 创造美好生活。 要发挥好财政资金放大作用,撬动更多金融资 本、社会资金参与脱贫攻坚,强化各类扶贫资金使用、管理和 监督,
13、从严惩处各类违规违法行为。 要层层压实脱贫攻坚责任, 严格落实领导干部联系贫困村贫困户等制度和驻村帮扶机制, 形成稳定脱贫的长效机制。 四是全力改善城乡环境。 坚定推进生态优先绿色发展,处 理好经济发展与生态环境保护的关系,保护利用好青山绿水、 蓝天白云、阳光花城这一最宝贵的财富和最大的优势。 要进一 步转变发展方式,抢抓全国区域工业绿色转型发展试点市机遇, 大力发展低碳经济。 要强化生态环境保护,开展大规模绿化攀 枝花行动,大力推进“五创联动”工作,坚决打好大气、水、 第 8 页 土壤污染防治三大战役,重点抓好环保督查问题整改,大力实 施工业污染源全面达标排放计划,确保空气质量优良率在全省
14、持续领先;扎实推进河长制工作,狠抓长江上游生态屏障建设, 特别是巩固二滩网箱全面拆除成果,推动库区转型升级;大力 实施马家田尾矿库生态恢复治理等工程,积极争创金沙江干热 河谷区生态恢复与治理示范区。 要大力推进花城新区建设,加 强生态花城、宜居县城、园林县城建设,抓好特色小镇和幸福 美丽新村建设,大力实施危旧房棚户区改造,狠抓城市精细化 管理,提升城市综合承载能力。 五是全面增进民生福祉。 坚持把保障和改善民生作为一切 工作的出发点和落脚点,办好民生实事,深化社会治理,不断 增强人民群众获得感,提升人民群众的幸福感、自豪感和归属 感。 要加大民生投入,深入实施重大民生工程,不断提升公共 服务质
15、量和水平。 要把教育放在优先发展的战略地位,扩大公 办学前教育资源,提升农村义务教育质量,做精做强两类高中 教育,组建综合性职业技术学院,高水平建设地方特色大学, 办好攀枝花国际康养学院,加快建成区域教育高地。 要着力文 化惠民,深化公共文化服务体系建设,打造一批有竞争力的文 化产品和企业,努力建成区域文化高地。 要打好医药卫生体制 改革攻坚战,建好花城新区医院、市妇女儿童医院,力争成为 全国健康城市示范市,全面建成区域医疗卫生高地。 要强化防 第 9 页 灾减灾救灾能力建设,大力实施农村民居地震安全工程,全面 完成危旧房棚户区和农村危房改造。办好就业促进、社会保障、 交通出行等民生实事。 六
16、是深入开展法治攀枝花建设。 坚持用法治思维和法治方 式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。 要围绕中心大 局科学立法,突出全面创新改革、脱贫攻坚、绿色发展、城乡 建设与管理等重点领域,完善保障经济社会发展的法规制度。 要聚焦转变政府职能推进依法行政,健全科学民主决策机制, 健全行政权力运行制约和监督体系,依法全面履行政府职能。 要以深化司法体制改革为突破口推进公正司法,完善检察权、 审判权运行机制,不断提高司法公信力,构筑维护社会公平正 义坚固防线。 要着力弘扬法治精神推进全民守法,持续推进 “法律七进”和基层法治示范创建活动,形成办事依法、遇事 找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序
17、。 七是纵深推进全面从严治党。 要加强思想政治建设,扎实 开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育” ,深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,发挥攀枝花中国三线建 设博物馆党性教育基地等平台作用,教育引导党员干部树牢 “四个自信” “四个意识” 。 要加强干部队伍建设,坚持好干部 标准,鲜明崇尚实干的用人导向,突出在“五个一线”培养选 第 10 页 拔干部。 要加强基层组织建设,强化党建示范片建设,整顿软 弱涣散党组织,加强产业园区和农村基层党建工作,推进“两 新”组织党建创新发展。 要加强作风和反腐倡廉建设,健全惩 防体系和廉政风险防控机制,积极实践“四种形态” ,强化党内 监督,
18、加大巡察工作和纪律审查力度,持续抓好三项整改“回 头看”问题督查,保持正风肃纪高压态势,不断巩固发展风清 气正的良好政治生态。 三、强化措施、苦干实干,切实抓好当前各项重点工作 站在新的历史起点上,我们既要着眼长远,更要立足当前, 迅速掀起学习宣传省党代会精神的高潮,统一思想、汇聚合力, 紧盯目标任务,苦干实干,创造新的业绩,迈上新的台阶。 一是要狠抓学习强引导。 全市各级党委(党组)要带头把 学习党代会精神作为当前的一项主要任务,认真组织学习,特 别是各级领导干部要学在前、用在前,学深悟透,做深入学习、 学以致用的表率。 要组织广大党员、干部、群众开展学习,采 取集中学习、研讨座谈、讲座辅导
19、等多种形式,使省党代会精 神家喻户晓、深入人心。 要充分发挥媒体作用,采用专栏、专 题节目等多种形式,加大党代会精神宣传力度,特别是要深入 基层、农村、企业和项目现场,充分报道基层党组织和基层干 第 11 页 部群众学习贯彻省党代会精神的情况,在全市营造浓厚的舆论 氛围。 二是要强化落实稳增长。 当前,正处于今年时间过半的重 要节点,各级各部门要坚持目标导向和问题导向,对照目标找 差距,对着问题开药方,全力冲刺“双过半”目标。特别是领 导干部要拿出等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧 迫感,切实肩负起领导责任和工作责任,以钉钉子精神抓项目、 抓资金、抓政策,以实实在在的工作业绩推动全市经
20、济社会发 展提质增效。 三是要压实责任保稳定。 关键是要强化“党政同责、齐抓 共管、社会共治、失职追责”的工作机制,坚持关口前移、重 心下沉、预防在先,全力守好社会稳定、安全生产、食品药品 安全、生态环境保护“四条底线” 。 社会稳定方面,要坚持预 防和治理并重,强化舆情监控和形势研判,切实解决信访突出 问题,严厉打击违法犯罪活动,特别是要围绕党的十九大召开, 加大对重大群体性矛盾的排查和化解力度,切实维护大局和谐 稳定。 安全生产方面, 要严格落实安全生产法 攀枝花 市安全生产“党政同责”暂行规定等相关法规条例,结合防 汛抗旱工作一并考虑,认真汲取去年“919”洪灾教训,紧盯 煤矿、尾矿库、
21、头顶库、危化品、道路和水上交通、建筑施工、 第 12 页 水库等重点行业领域和地质灾害隐患点位,针对存在的问题和 薄弱环节,落实人防、技防、物防等防范措施,健全应急机制, 加强应急演练,全力确保安全。 食品药品安全方面, 要坚持 产管并重,严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的 处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,加大执法监管力度, 守住每一道防线。特别是一年一度的中、高考即将来临,各县 (区) 、各相关部门要联手构筑“防火墙” ,确保广大师生的饮 食用药安全。 生态环境保护方面, 要结合河长制工作的开展, 针对“122”央视曝光问题、省环保督察组反馈问题和饮用水 源地保护区问题,加大统筹整改力度,对整改不到位、没有达 到开工条件的企业绝不允许开工,对已经整改了的问题要开展 “回头看” ,坚决杜绝问题反弹。雄关漫道真如铁,而今迈步从 头越。四川的新征程已经开启,全市上下要迅速行动起来,更 加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平 总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统 揽,以贯彻落实省第十一次党代会精神为契机,顺势而为、乘 势而上,改革创新、锐意进取、苦干实干,加快打造四川新的 经济增长点,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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