市委办公室20XX年脱贫攻坚工作要点.docx
《市委办公室20XX年脱贫攻坚工作要点.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市委办公室20XX年脱贫攻坚工作要点.docx(14页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 市委办公室 20XX 年脱贫攻坚工作要点 特征码 HhFXRgbhYfhvZyahjiTQ 市委办公室 20XX 年脱贫攻坚工作要点 20XX 年是精准扶贫精准脱贫的深化之年,是脱贫攻坚承上启下、 全面突破的关键之年。为确保圆满完成年度目标任务,推动脱 贫攻坚再上新台阶,根据中央精神及省委省政府、市委市政府 决策部署,现制定 20XX 年脱贫攻坚工作要点。 一、总体要求和目标任务 1.总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神,认真落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想 特别是视察安徽重要讲话精神,按照中央和省扶贫开发工作会 议部署要求,牢牢把握精准扶贫、精
2、准脱贫基本方略,坚持立 足当前、着眼长远,聚焦贫困人口脱贫、贫困县摘帽,以针对 性解决突出问题、推进政策措施落实为主攻方向,以扶贫领域 供给侧结构性改革为推动,坚持“六看六确保” 、 “四个严”和 “严而又严、细而又细、实而又实”的基本要求,完善“四项 清单”工作机制,强化支撑保障体系,深入实施脱贫攻坚九大 第 2 页 专项行动,分类施策落实到村到户帮扶措施,增强帮扶实效, 激发内生动力,促进稳定脱贫,确保高质量完成年度目标任务, 推动脱贫攻坚再上新台阶。 2.目标任务。聚焦建档立卡贫困村和贫困人口,进一步完善脱 贫攻坚政策体系,全面落实脱贫攻坚责任,强力推动脱贫攻坚 各项政策措施落地见效。更
3、加注重脱贫质量,加大力度、加快 进度,凝心聚力攻坚克难,推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶 贫、社会扶贫等方面模式创新、提质增效,推进教育扶贫、健 康扶贫、基础设施扶贫、保障兜底扶贫等方面政策落实落细、 发挥作用,提升贫困村出列质量,完成贫困人口脱贫 21225 人, 其中怀远县 10090 人、五河县 5036 人、固镇县 6099 人。 二、完善落实脱贫攻坚政策 3.完善稳定脱贫政策措施。突出龙头企业、合作社、大户等新 型经营主体带动作用,完善贫困户参与机制和受益机制,促进 产业扶贫和就业扶贫提质增效。健全资产收益扶贫机制,积极 推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革试点,让贫困 户通过入
4、股分红获得资产性收益。制定贫困人口慢性病门诊医 疗救助政策,有效解决因病致贫、因病返贫问题。制定鼓励贫 困群众主动参与脱贫攻坚实施细则,激发贫困群众内生动力。 第 3 页 对已出列村和脱贫户,在一定时期内原有扶贫开发政策不变, 支持力度不减,防止出现边脱贫、边返贫。 (责任单位:市农林 委、市财政局、市卫生计生委、市金融办、市扶贫办,各县政 府) 4.补齐脱贫攻坚最弱短板。积极推进扶贫领域供给侧结构性改 革,找出脱贫攻坚工作中最弱的短板,统筹力量、集中攻坚, 消除贫困死角。以“查看评建”为载体,围绕贫困老年人、妇 女、儿童、残疾人等重点群体,慢性病医疗、因病致贫返贫、 偏僻地区的产业发展、住房
5、安全、基础设施等薄弱环节,组织 开展一次摸底排查,因地因户因人制宜,精准落实帮扶措施。 实施贫困村提升工程,着力解决贫困村基层组织软弱、集体经 济薄弱、基础设施滞后以及村庄环境“脏乱差”等问题。 (责任 单位:市扶贫办、市委组织部、市住建委、市交通局、市水利 局,各县政府) 5.推动脱贫攻坚政策落实。进一步细化实化脱贫攻坚政策措施, 加大宣传力度,落实责任主体,推动精准扶贫精准脱贫政策措 施进村入户、落地见效。实施“十三五”脱贫攻坚规划,制定 年度目标任务清单,细化落实措施。创新扶贫方式和方法,完 善落实督查巡查和重点工作调度、推动机制,每年开展两次综 合督查,重点工作实行一月一调度,行业扶贫
6、实行一季一推动, 第 4 页 确保脱贫攻坚九大专项行动顺利推进。 (责任单位:市扶贫办、 各行业扶贫单位,各县政府) 三、巩固精准扶贫基础 6.强化贫困人口动态管理。坚持平时与定时相结合,对扶贫对 象实行动态管理,打牢精准扶贫基础。建立运行返贫预警机制, 加强返贫信息管理。平时结合精准帮扶和督查等工作,对因灾 因病等返贫和符合应进标准的其他困难群众,通过调查、评议、 审核、公示、认定等途径及时确认。每年定期组织开展两次扶 贫对象精准核查工作,实现扶贫对象应退则退,应进则进,对 新纳入和返贫对象及时确定帮扶责任人,帮助制定脱贫计划并 组织实施。 (责任单位:市扶贫办,各县政府) 7.完善精准施策
7、工作机制。组织开展 20XX 年预脱贫户核定工作, 逐村逐户开展核查,坚持因人因户制宜,进一步完善“1+7”帮 扶措施。分类细化到户扶贫项目清单,依据帮扶措施落实到户 扶贫项目,实行“政府列单、群众点菜” ,确保项目安排精准、 扶贫成效精准。做好年中、年末脱贫攻坚第三方监测评估工作, 通过精准核实贫困户收支情况,核算帮扶项目效益,提高脱贫 成效。 (责任单位:市扶贫办,各县政府) 第 5 页 8.强化干部驻村帮扶工作。完善驻村帮扶工作机制,实行县级 干部包保贫困村制度,帮助驻村扶贫工作队认真履行组织、指 导、落实、监督等职责。分级加强驻村干部培训,市级组织开 展 2 期专题培训,提高第一书记、
8、驻村扶贫干部的政策水平和 工作能力。健全驻村扶贫工作队管理办法,坚决杜绝“走读式” “挂名式”帮扶,对不作为、不务实、不合格的驻村干部坚决 撤换。继续选派优秀干部、后备干部、青年干部到脱贫攻坚一 线锻炼。 (责任单位:市扶贫办、市委组织部,各县政府) 四、深入推进重点工作落实 9.提高产业扶贫实效。实施特色种养业扶贫工作方案,实行市、 县农业系统领导干部联系制度,推进产业扶贫项目实施、农业 新型经营主体带动和农技人员精准帮扶,实现产业脱贫 1608 户、 4093 人;有劳动能力贫困户中 70%以上明确从事 1 项特色种养 业。积极推进光伏扶贫,新建光伏扶贫电站村级 21 个、户用 500 户
9、,建立健全光伏扶贫项目收益使用管理办法。支持 3 个 省级乡村旅游扶贫重点村停车场、旅游厕所等基础设施建设。 提升村级电商扶贫站点服务功能,打造一批适合互联网销售的 农特产品品牌,提高农特产品的商品转化率。 (责任单位:市农 林委、市扶贫办、市发改委、市文广新局、市商务外事局,各 县政府) 第 6 页 10.促进就业扶贫增收。围绕实现精准对接、促进稳定就业、提 升就业质量的目标,实施居家就业、转移就业、就业兜底、技 能脱贫等行动计划。提升就业脱贫服务能力,提高培训的针对 性和劳务输出组织化程度,深入开展“三送一交心”活动,为 贫困劳动者集中提供就业服务和人文关怀。推广乡企对接模式, 充分发挥就
10、业扶贫基地的作用,开展有组织劳务输出服务,帮 助有转移就业能力和意愿的农村贫困劳动力实现转移就业和稳 定就业。通过就业创业实现 3200 名贫困劳动者脱贫,通过跟踪 服务使已就业的贫困劳动者稳定就业率保持在 90%以上。 (责任 单位:市人社局,各县政府) 11.扎实开展智力扶贫。落实多元扶持和资助政策,进一步完善 资助政策体系,保障建档立卡贫困家庭就学子女教育资助全覆 盖。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件,20XX 年土 建工程进度和设备购置进度不低于五年规划的 80%。深入推进 科技特派员制度,科技特派员在服务村内转化推广应用新技术、 新品种 1-2 项,带动 5-6 户贫困户开展
11、特色种养殖,至少培育 1 名科技创业致富带头人。进一步做好科技扶贫队工作,强化 定点、巡回、包村联户的服务方式,在种植、养殖、良种推广 等领域开展科技培训 5-10 期。 (责任单位:市教育局、市科技 局,各县政府) 第 7 页 12.积极推进健康扶贫。全面落实健康扶贫“三保障一兜底一补 充”综合医保政策,实行贫困人口慢性病门诊补充医疗保障, 建立贫困人口慢性病门诊医疗救助机制,启动贫困人口大病专 项救治工作,对已经核准的因病致贫返贫户,按照大病、慢性 病等分类施策,贫困户家庭医生签约服务率达 100%,县域内就 诊率达到 90%。整合城乡居民医保制度,扩容报销药品目录, 提高医保报销比例,减
12、轻贫困患者看病负担。加强贫困地区重 大传染病、慢性病防控,强化妇幼健康和计划生育服务等,降 低贫困人口因病致贫返贫率。进一步完善村级大病救助基金制 度,鼓励更多有条件的村进行试点,研究探索多渠道、多形式 资金补充办法,促进可持续发展。 (责任单位:市卫生计生委, 各县政府) 13.强化基础设施扶贫。继续实施农村道路畅通工程,建设县乡 公路 270 公里、乡村道路 530 公里,改造 30 户以上自然村泥水 路 600 公里。推进小型水利工程改造提升,更新改造小型泵站 4600 千瓦,改造提升中小型灌区 4 个 6 万亩,改造提升末级渠 系 18 万亩。实施农村饮水安全巩固提升工程,完成怀远县古
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 市委办公室 20 XX 脱贫 攻坚 工作 要点
链接地址:https://www.31doc.com/p-586528.html