市委书记在全市“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 市委书记在全市“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工 作会议上的讲话 特征码 dalGFXMRZgynnwXsZYEY 在全市“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作会议上的讲话 市委书记 (20XX 年 8 月 10 日) 建设社会主义新农村,是党中央按照科学发展观的要求, 统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是推进社会 主义现代化建设的重大历史任务。中央明确提出,要调动一切 积极力量,开创各方面参与新农村建设的生动局面。前不久, 为贯彻落实中央的这一重大战略部署,省委、省政府下发了 关于在全省开展“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作的意 见 ,并在召开了现场会,对结对帮扶工作作了安排
2、。市委、 市政府决定今天召开这次会议,主要任务就是进一步贯彻中央 和省委、省政府的有关精神,安排部署我市的“部门帮村、党 员帮户”结对帮扶工作。刚才,同志代表市委、市政府对 这项工作作了具体安排部署,市委、市政府“两办”专门下发 了实施意见,请各地各单位认真抓好贯彻落实。 第 2 页 下面,我就抓好这项工作,讲三点意见。 一、提高认识,统一思想,增强政治责任感和工作主动性 (一)开展结对帮扶工作是构建和谐社会,推进社会主义 新农村建设的需要 在我国漫长的工业化过程中,农业为工业提供积累、农村 为城市提供积累、农民为国家提供积累,重要生产要素配置向 工业倾斜、向城市倾斜成了相当长一个时期的政策选
3、择。 几十年下来,造成了城乡二元结构和城乡经济的巨大反差。 我市的各项经济指标尽管在全省位居前列,但发展极不平 衡,特别是我们农业综合生产能力较差、农民收入水平偏低、 农村社会事业发展滞后、城乡发展差距扩大等矛盾比较突出, 农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,与先进发达地区差 距较大。东西部收入差距大,城乡差距大,农村教育支出大, 农民没有必要的社会保障制度,不少农民存在“看病难”问题 等成为影响社会和谐稳定的重要因素。建设全面小康社会的重 点在农村,难点也在农村。我们只有正确认识结对帮扶工作的 重要性和紧迫性,抓好农村建设,加快发展农业经济,改善农 民生活,才能促进全市经济持续发展,才能有
4、全局意义上的社 会和谐稳定。 (二)开展结对帮扶工作是落实立党为公、执政为民要求, 密切干群关系的需要 第 3 页 应该看到,目前农村党群关系出现了一些新变化:农村基 层党组织作为党联系农民群众的桥梁纽带,最本质的联系是利 益联系,它的核心功能其实是农民的利益维护、利益表达和利 益实现。在市场经济条件下,农村基层党组织已经不再作为生 产、经营的主体直接代表群众利益,不再统一管理群众的生产 经营活动和收益分配,农村党的基层组织手段功能的实现途径, 随着经济和社会的变化与发展逐渐缩小,农民对基层党组织的 依赖程度大大下降。这就给我们提出了一个重要问题,在市场 经济条件下,怎样使党组织的作用得到充分
5、发挥?党员怎样起 到先锋模范作用?这值得我们认真去探索。动员全社会各方面 的力量参与新农村建设,既是加快推进现代化建设的大势所趋, 也是目前农业和农村的现实要求;既是贯彻中央的战略决策所 需,也是我市广大农民群众的民心所向,具有重大的现实意义。 (三)开展结对帮扶工作是促进机关转变作风,加强部门 自身建设的需要 开展结对帮扶工作绝不是一项附加任务,而是推进部门单 位作风转变、加强自身建设的一项重要举措。中央明确提出要 动员“一切积极力量”广泛参与社会主义新农村建设。这里的 “一切积极力量” ,既指党的各级组织的力量、各级政府的力量, 也指全社会的力量。在先进性教育活动中,我们各部门单位主 动联
6、系镇村,帮扶贫困党员,收到了很好的效果,应该长期坚 第 4 页 持下去。 “结对子”的方式,在一定程度上可以说是联系部门单 位与农村基层群众的桥梁纽带。开展结对帮扶,首先是结对, 核心是帮扶。各部门单位的党员通过参与帮扶工作将会进一步 了解社情民意,进一步体会到农业的艰难、农村的艰苦、农民 的艰辛,从而进一步增强在本职工作上服务群众的责任感和使 命感。因此,我们通过开展结对帮扶工作,最直接、最有效地 把机关与基层、党员干部与农民群众紧密地联系了起来,对转 变干部作风,使我们工作更加贴近基层、贴近实际、贴近人民 群众有着重要意义。 二、结合实际,突出重点,扎实搞好结对帮扶工作 (一)开展“部门帮
7、村、党员帮户”结对帮扶工作要明确 指导思想和目标任务 按照省委、市委要求,全市“部门帮村、党员帮户”工作 从今年初开始,到 20XX 年底完成第一轮任务。各部门单位要 围绕这一总体安排,进一步明确目标任务,充分调动各方面力 量,通过部门帮扶和被帮扶村自身的努力,力争使被帮扶村的 发展速度明显加快;乡村道路、文化室、卫生室和村小学校舍 维修改造等取得明显进展;农民群众用水难、用电难、看病难、 上学难的问题得到基本解决;困难群众居住条件得到改善,农 村环境卫生得到整治,村容村貌有明显改变;基层组织和党员 队伍建设进一步加强,农民素质明显提高,形成家庭和睦、民 风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛
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