抓好项目建设是实践科学发展观的重要途径.docx
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1、第 1 页 抓好项目建设是实践科学发展观的重要途径 特征码 RzrqAqofOAQrzXedsSAp 项目是经济社会发展的基础和载体。项目建设关系发展全局, 关系区域经济发展的整体水平,没有项目的支撑,发展将成为 无本之木、无源之水。特别是在国际金融危机影响日益加剧、 宏观经济环境偏冷的形势下,坚持以科学发展观统领项目建设, 是实现“保增长、保民生、保稳定”目标,促进长沙经济社会 又好又快、率先发展的必由之路。 科学发展观第一要义是发展。我们不能离开发展谈发展观,应 当把发展落实到项目上,将项目建设作为落实科学发展观的具 体实践。 坚持项目建设与国家政策相对接。国家政策是科学发展观的具 体指向
2、。国家政策走向和投资趋向决定着项目建设方向。要深 入研究国家政策导向,准确把握国家投资重点,吃透国家产业、 第 2 页 税收、土地等政策的变化,努力寻找重点项目与国家政策的有 效对接点,引导企业依据国家产业政策上项目,最大限度地用 足、用活、用好国家的优惠政策,把国家的政策物化到长沙的 每个项目,转变为现实生产力。当前,要抓住国家扩大内需的 重大机遇,围绕上级政策与长沙发展的结合,依托长沙国家综 合性高技术产业基地、国家生物产业基地和国家级园区,有针 对性地策划和包装一批优质项目,尽力争取中央和省投资的最 大份额。 坚持项目建设与“两型社会”相结合。 “两型社会”建设是实践 科学发展观的重要途
3、径。 “两型社会”建设的核心是节约资源, 实现生产消费活动与自然生态系统协调可持续发展,对推进项 目建设提出了更新更高的要求。在“两型社会”建设的实践中, 通过建立项目节能评估和审查制度,把能耗标准作为固定资产 投资项目审批的强制性门槛,从招商引资到招商选资,突出引 进科技含量高、单位产出率高、资源消耗少、环境污染少的项 目,坚决遏制高能耗项目的上马。在 20XX 年全市招商引资中, 就有 7 个重大项目因未通过节能评估审查而没有立项。我们要 始终树立生态环保理念,注重以项目建设引领产业结构升级, 着力构建以高新技术产业、先进制造业、文化创意产业、现代 服务业为主的“两型产业”体系。 第 3
4、页 坚持项目建设与群众利益相促进。坚持以人为本是科学发展观 的灵魂,也是项目建设必须遵循的基本原则。在项目建设中, 要关注群众特别是弱势群体的利益,畅通群众的诉求渠道,广 泛征求群众的意见和建议,对合理的要吸收采纳,不合理的也 要允许表达,绝不能以牺牲群众利益为代价来推进项目建设。 坚持公开、公正、公平做好群众补偿安置工作,对重点项目建 设涉及到的征地拆迁、安置补偿等要按照国家规定标准,把应 给群众的补偿及时拨付到位,切实解决好失地农民、失房居民、 失业职工的现实困难,安排长远生计,引导群众积极支持各项 重点建设。只有维护好群众的根本利益,才能保证项目建设的 顺利实施。 项目决策水平是检验政府
5、为民执政意识、科学执政能力的试金 石。要优先实施拉动作用大,群众受益大、受益快的项目,着 力拉动最终需求,促进经济增长,促进民生改善。 向有利于产业升级的领域倾斜。宏观经济环境的重大调整期往 往也是产业升级、经济转型的重大机遇期。长沙将认真落实中 央和省里的宏观调控政策,坚持扩大投资规模与优化投资结构 并举,进一步加大对自主创新和重大产业项目的支持力度,加 大对中小企业的扶植力度,增加新型工业和生产性服务业的投 资比重,加快构建现代产业体系,促进经济结构调整和发展方 第 4 页 式的转变。20XX 年,长沙产业发展项目预计投资 484 亿元,重 点规划建设工程机械产业基地、新能源新材料产业基地
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