市长在全市深化效能革命工作会上的讲话.docx
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1、第 1 页 市长在全市深化效能革命工作会上的讲话 特征码 JPPBSMigeKUjgwxNHWmY 一、肯定成绩,正视压力,进一步增强深化效能革命的 主动性和责任感 (一)充分肯定效能革命开展以来所取得的成绩 我市自去年 7 月开展效能革命以来,各级各部门加强领导, 精心组织,落实措施,强化管理;各级效能办大胆监督,逗硬 查处,全市效能革命取得了十分明显的成效,社会各界反响强 烈,评价较高。前不久,市统计局在全市开展了一次民意大调 查。调查对象为全市党政机关干部、事业单位工作人员、乡镇 (街道)干部、个体户、企业厂长经理及管理人员、城市和农 村居民等共 818 人。调查的结果,我们可以概括成“
2、一高三明 显三遏制” 。 “一高”:就是效能革命的群众知晓度和支持率高。调查 结果显示,80%以上的群众知道并支持市委、市政府开展效能革 命,特别是市城区 90%以上的群众都知道和了解市委、市政府 开展的效能革命,这充分说明了我市效能革命具有广泛的群众 基础。 “三明显”:一是 80.3%的被调查对象认为我市效能革命 第 2 页 开展后机关干部队伍精神面貌和机关形象明显好转。二是 80% 的被调查对象认为机关的服务态度和服务质量有了明显提高。 三是 76%的被调查对象认为机关办事程序明显简化,办事效率 明显提高。 “三遏制”:一是 66.4%的被调查对象认为执法机关越权 执法,野蛮执法现象得到
3、了有效遏制。二是 68.9%的被调查对 象认为乱收费、乱罚款、乱摊派现象得到了有效遏制。三是 67.5%的被调查对象认为执法机关吃、拿、卡、要的现象得到了 有效遏制。 效能革命的开展,不仅使我市各级机关的工作作风、服务 质量、办事效率大大好转和提高,同时也有力促进了全市经济 社会的快速发展。20XX 年度,我市各项经济指标再创新高, GDP 同比增长 135%,高出全省平均水平近 1 个百分点,我市在 省委、省政府的目标考核中,名列 21 个市州的第 3 名,是建 市以来的最好名次。效能革命开展仅仅九个月时间,就能得到 这样的评价和取得这么明显的效果,实属不易。从“上中下” 三个层次来看,这些
4、成绩的取得,一是市委、市政府高度重视 和正确领导的结果,二是各级效能办敢抓敢管、敢于负责的结 果,三是各级各部门认真贯彻市委、市政府决定精神,切实增 强执行力的结果。九个月来,我们已经处理 240 多人,其中被 撤免职的就达 22 人,辞退 7 人,解除聘用 12 人,充分显示出 了我们开展效能革命的决心和工作力度。前不久,安居区安监 第 3 页 局副局长唐俊上班时间与服务对象打麻将,接受铺底礼金 300 元,钱不多,但情节恶劣,此事在华西都市报上曝光后,引起 了省委、省政府领导重视。安居区委、区政府对唐俊给予了 “撤职和留党察看一年”的处理,广大群众十分拥护。我们一 再声明,开展效能革命的目
5、的是转变机关作风,提高办事效率, 处理人不是我们的根本目的,但对那些不自觉的就是要逗硬处 理。 (二)正确认识目前的形势,找准存在的不足,切实增强 开展效能革命的主动性和责任感 虽然我市效能革命取得了明显的成效,但我们并不能因此 沾沾自喜,还必须清醒地认识到目前面对的压力和工作中仍存 在的许多不足。 一是省委、省政府寄予的期望让我们压力倍增。省委学忠 书记曾专门批示表扬我市效能革命,并在省人代会期间参加 代表团讨论时,以及两次到调研时,都充分肯定我市 的效能革命,并要求我们要长期抓下去,抓出更大的成效。中 伟省长和几位省领导也十分赞赏我市的效能革命。省纪委监察 厅、省委办公厅、省政府办公厅也专
6、门就我市的效能革命发过 通报。可以说,省委、省政府对我市的效能革命抱以了殷切的 希望,希望我们通过效能革命继续保持全市经济社会发展的良 好势头,同时,也为全省加强机关效能建设创造更多的经验, 无形之中为我们增加了压力。 第 4 页 二是中省新闻媒体的关注让我们压力倍增。在省人代会期 间, 四川日报用一个专版宣传报道了我市开展效能革命经验 和做法。去年以来, 人民日报 、 新华社 、 中国纪检监察报 等十二家国家级、省级新闻媒体也专程采访报道我市的效能革 命。可以说,我市的效能革命在省内甚至全国都有了一定的影 响,这也让我们感到了很大压力。 三是兄弟市州的追赶让我们压力倍增。开年以来,很多地 市
7、专门组团来考察,对我们压力很大。内江市委书记叶壮 亲自来了不说,还专门安排市委副书记、纪委书记又考察,广 元、南充、资阳等周边地市也相继来考察,并且他们回去 后,工作力度比我们大,势头比我们猛。今年 3 月 14 日,南充 市西充县对两起上班时间打麻将的机关干部进行了严肃处理, 几个责任人员不仅被免职,还受到了严厉的党纪、政纪处分。 目前,搞效能革命已不是我们几个少数地方的“专利” ,全国已 有 10 余个省、100 余个市县在轰轰烈烈地开展效能革命或效能 建设,真正是“前有标兵,后有追兵” 。换句话说,我们通过开 展效能革命创建的软环境优势正在被各地所赶超。现在大家都 在抢抓机遇,加快发展,
8、在这种情况下,如果我们稍有松懈, 止步不前,就会失去机遇。失去一次机遇往往就会失去一个发 展阶段,一步落后就会步步落后。 四是我们工作中仍然存在的问题让我们压力倍增。从调查 了解的情况来看,一是我们干部职工的思想还没有完全统一, 第 5 页 少数干部甚至是领导干部的思想认识还不到位,还有个别的地 方、个别的部门采取应付态度,背地里说效能革命和市委、市 政府的“怪话” 。二是对产生效能问题的深层次矛盾解决办法不 多,抓现象容易,抓关键难,影响了效能革命工作的进一步深 化。三是一些企业和群众还心存疑虑,参与效能革命还不够大 胆,不够深入。市统计局的抽样调查也表明,人民群众对我们 的工作还有许多不满
9、意。比如,对医疗状况和教育状况的满意 程度低,对社会治安状况反映较强烈,对效能革命长期抓下去 的信心指数不高等。可以说,这些问题都是我们继续深化效能 革命的“拦路虎” 。 因此,各级各部门特别是领导干部必须认清形势,正视压 力,变压力为动力,切实增强深化效能革命的主动性和紧迫感, 为我市在新一轮的发展中赢得主动。 二、突出重点,落实措施,确保效能革命工作取得实效 (一)以加强政务服务中心建设为抓手,着力打造优质服 务政府 目前,一些发达地区的政务中心建设已经实现了 “三个全 部进场、四大中心融合、运作方式现代化”的发展目标。 “三个 全部进场”一是指凡是具有行政许可和审核及有公共服务职能 的单
10、位都要在“中心”设立窗口,而不是挑选一部分单位进 “中心” ;二是各进“中心”单位凡是行政审批改革后保留下来 的项目,都要全部放进“中心”来办理,而不是只挑选一部分 第 6 页 项目进“中心” ;三是各进“中心”单位凡是负责行政许可、办 证办照的人员都要成建制地进“中心” ,主管领导也要实行“轮 留坐班”制。 “四大中心融合”是指会计核算中心、政府采购中 心、建设项目招投标中心、招商服务中心等四大“中心”要统 一合聚到政务中心办公,这样就能真正实现“一条龙”服务。 “运作方式现代化”是指办公设备现代化,信息传输现代化, 从而实现网上申请和网上审批。前不久,市政务服务中心专门 组织人员到绵阳等地
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