市长在全市金融工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 市长在全市金融工作会议上的讲话 特征码 eIrdCocodVutxtMVAMvF 同志们: 今天,市委、市政府今天召开全市金融工作会议,总结 20XX 年金融工作,安排部署 20XX 年金融工作。下面,我讲几 点意见。 一、客观评价金融工作,切实增强做好金融工作的责任感 和紧迫感 20XX 年,全市金融机构认真贯彻执行稳健的货币政策,加 快实施金融改革,努力提升服务质量,推动改善金融环境,金 融业运行平稳。全市金融机构存款规模达到 214.72 亿元,增长 13.75%;贷款规模达到 113.46 亿元,增长 4.7%;股票、债券、 基金交易额 38.56 亿元,增长 3.1%;实
2、现保费收入 5.89 亿元。 全年金融运行呈现出以下五个特点: 金融改革稳步推进。金融企业改革、金融市场改革以及金 融政策调控体系改革先后启动。建行、中行、工行三家国有商 业银行股份制改革稳步推进。中小金融机构改革加快,省农村 信用联社办事处挂牌成立,全市农村信用社增资扩股达 1.67 亿元,获得中央银行专项票据支持 2.28 亿元,抗风险能 第 2 页 力明显增强。稳妥实施农村信用社改革,组建城市商业银行进 展顺利,法人治理结构基本建立。金融机构经营历史包袱得到 了有效化解,各项减负增效政策资金共计达到 5.8 亿元。 金融宏观调控政策有效执行。20XX 年,全市货币信贷总量 适度增长,信贷
3、资金结构进一步优化,金融机构通过调整授权 授信,调整存量,加大对国家限制行业贷款投放的控制,全力 保证重点项目、企业正常生产经营和“三农”的资金需求,中 型企业新增贷款 2.46 亿元,农业新增贷款 3.51 亿元。 金融业稳健运行。20XX 年,全市金融机构经营效益同比大 幅提升,全面实现盈利,赢利额达 1.47 亿元。化解不良贷款工 作成效明显,实现“双下降” ,不良贷款余额减少 3.03 亿元。 金融业内部控制和外部监管加强,各金融机构的案防能力和风 险管理水平有了较大提升。优化金融生态环境提上议事日程, 保护金融债权,建设诚信体系日益得到社会重视,金融运行外 部环境逐步得到改善;维护金
4、融稳定的工作体系初步形成,反 假货币、反洗钱工作机制有效运作。 金融服务不断创新。市农发行积极推动政策性金融合作协 议的签订,促成省分行与市政府在全省率先签订了农业政策性 金融合作协议,已对 18 户企业发放贷款 3.01 亿元。市工行获 得总行、省行授权,率先在金融系统和全省工行系统推出了小 企业贷款业务,建立了小企业贷款中心。市寿险公司启动“振 兴农村寿险市场”试点工作,拓展了新业务。金融基础服务设 第 3 页 施得到更新,大额支付系统在 4 月份正式上线运行,实现了资 金汇划“零在途” ,日均处理跨行交易 4600 万元。网上银行、 电话银行和自助服务等电子银行业务得到较快发展,银行卡受
5、 理环境进一步改善。积极酝酿改进对中小客户群体的综合金融 服务,为企业办理票据、信用证等非贷款融资达 1.83 亿元。银 政企相互理解、相互信任、相互协作、共谋发展,在政策导向、 工作部署、情况交流方面进行了广泛的合作。 在肯定成绩的同时,也要看到我市金融工作中存在的问题: 一是信贷投放持续少增为地方经济发展带来一定影响和制约, 存贷差进一步扩大、中小企业贷款难状况未有效改善,金融投 放的软环境未得到根本好转。20XX 年,全国贷款增长 13%,全 省贷款增长 9%,我市贷款仅增长 4.7%。我市金融总量在全省倒 数第八,仅占全省总量 2%左右。二是农村金融发展严重滞后, 新农村建设资金瓶颈制
6、约未突破,改革任重而道远。三是连续 几起金融案件给金融业安全运行和内部管理带来新的挑战。四 是积极探索建立金融工作协调机制,充分发挥金融整体功能作 用不够。 二、提升金融服务水平,加大金融对经济发展的支持力度 经济是金融赖以生存的基础,金融是经济发展的血脉,二 者是互相依存,荣辱与共,唇亡齿寒的关系。经济发展需要金 融的强力支持,金融的发展要建立在区域经济发展的基础上。 金融部门要牢固树立“一盘棋”思想,始终坚持以支持地方经 第 4 页 济发展为己任,正确处理支持发展与防范风险的关系,确保工 作的出发点、落脚点放在经济发展上,在促进发展中解决 好金融自身的风险问题,实现共同发展。 (一) 加强
7、金融生态环境建设 金融生态建设是一项系统工程,涉及经济、政治、文化等 各个方面,需要金融机构和政府有关部门共同努力,积极推进 区域金融生态环境建设。 第一,加强信用体系建设,打造诚信。政府要加强社 会信用体系建设的组织、领导和推进工作;银监局和人民银行 要加强与政府、有关部门的联系与沟通,充分发挥基层央行职 能作用,加强协调,牵头组织有关方面宣传金融政策、普及金 融知识、介绍金融业务,引导企业和公众不断增强诚信意识, 推动诚信为本、操守为重的良好社会风尚的形成。要积极推进 全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设,全面推动企 业资信评级工作。企业信用观念淡薄,逃废金融债务,是影响 金融生态环
8、境的突出问题。因此,要增强主动培植意识,无论 是政府有关部门,还是金融机构,都要发挥职能作用,主动帮 助企业完善制度、强化管理、规范行为,推动企业提高经营管 理水平及核心竞争能力。银行要为培植信用企业做出努力,培 植信用企业就是培植银行自己的市场,只有企业发展了,银行 的业务才能扩展,金融部门应该上升到这个高度来认识,积极 开展中小企业的信用评级工作,制定并实施企业守信激励和失 第 5 页 信惩戒的有效办法。 第二,加强法制环境建设,加大对失信者打击力度,维护 金融资产安全。由于存在“金融胜诉案件执行难” 、 “赢了官司 输了钱”等问题,金融机构通常以提高信贷准入条件或不放款、 少放款来规避,
9、这与我市经济发展的强烈资金需求形成明显的 反差。没有发展就没有效益,从发展的角度看,解决这个问题 需要社会各界共同努力。司法部门要从经济发展的战略高 度来认识其重要性,在加大对金融案件立案、审判、执行力度 的同时,可建立和实行对金融案件集中审结制度,依法加大对 金融债权司法保护的力度,改善金融司法环境,为金融发展保 驾护航。 第三,加快信用担保体系建设步伐,提高银企合作效率。 担保难是中小企业融资难的又一突出问题。中小企业特别是创 业初期的中小企业,具有诸多的先天不足,既难以达到信用评 定的等级标准,又缺少足够足值的抵押物品,建立和发展为中 小企业服务的担保机构是解决其融资难的有效途径。要将加
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