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1、第 1 页 开展先进性教育活动推动反腐倡廉工作 特征码 FLCiPuCYgwnFSeVwUIsE 先进性教育活动对提高党的纯洁性和战斗力,推动反腐 倡廉深入开展,加强党的执政能力建设具有重大的现实意义。 各级纪检监察机关,要以高度的政治责任感积极开展好先进性 教育活动,把先进性教育活动和反腐倡廉紧密结合起来,用两 项工作的双重效果,推动各级党组织不断提高创造力、凝聚力 和战斗力,切实发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,推动广大 党员特别是党员领导干部不断提高自身素质,切实发挥先锋模 范作用,使我们党始终保持与时俱进的先进性,不断提高执政 能力,巩固执政地位,完成执政使命。 一、结合开展先进性教育活
2、动,促进党员干部廉洁自律 从总体上看,广大党员在改革发展稳定的各项工作中,在 突发事件、关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用。但是, 在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。 一些党员干部理想信念动摇,有的甚至以权谋私、腐化堕落。 这些问题的存在,严重影响了党的先进性,影响了党的工作, 第 2 页 损害了党和人民的事业。为此,我们要结合开展先进性教育活 动,积极推进制度创新,健全和完善领导干部廉洁从政的体制、 机制和制度,减少和防止不廉洁的问题发生。在开展先进性教 育活动中,要认真贯彻落实中央纪委第五次全会精神,促进领 导干部廉洁从政,要突出抓好县处级以上党政领导干部、国有 和
3、国有控股企业领导人员、乡镇和基层站所党员领导干部的廉 洁自律。除了重申遵守“四大纪律、八项要求” ,政治纪律、组 织纪律以外,当前要重点解决少数领导干部在廉洁自律方面存 在的五个突出问题:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证; “跑官要官” ;放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导 干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益; 参与赌博;借婚丧嫁娶之机收钱敛财等。促进领导干部廉洁从 政,要贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,预防为主的方针, 通过改革从源头上堵塞漏洞。要在深入推进行政审批制度、财 政管理体制、投资体制和干部人事制度改革的同时,针对党风 廉政建设方面出现的新情况、新
4、问题,从制度层面上深入研究 保证和促进领导干部廉洁从政的措施,形成用制度规范从政行 为、按制度办事、靠制度管人的机制。要紧紧抓住权、钱、人 三个关键环节,加强对领导干部的监督。要坚持以决策和执行 为重点环节,认真落实领导干部廉政承诺、述职述廉、民主评 议、民主生活会、诫勉谈话和经济责任审计等制度。要充分发 挥党内监督、民主党派监督、群众监督、社会舆论监督的作用。 第 3 页 及时发现和处理领导干部廉洁从政方面的重要问题,促进领导 干部廉洁从政。 二、结合开展先进性教育活动,促进党风廉政责任制的落 实 开展先进性教育活动和反腐倡廉根本任务要与落实党风廉 政建设责任制紧密结合,整体推进,把先进性教
5、育活动领导责 任制和党风廉政建设责任制共同落实,相互促进。各级党委、 各部门党组主要负责同志要切实担负起开展先进性教育活动和 党风廉政建设第一责任人的责任,把两项责任制落实到位,亲 历亲为,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把 建立领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度、群众监督 评价制度、党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律双考 核制度,有机地融合在一起,形成落实两项责任制的保障机制。 要把各级领导班子和党员领导干部抓先进性教育活动情况和落 实党风廉政建设责任制情况纳入对领导班子和领导干部考核的 内容,作为衡量和评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依 据。要综合运用纪律处分和
6、组织处理两种手段,维护责任制的 严肃性,对一些地方和部门责任不落实、工作不到位、出现问 题或造成不良影响的,认真执行责任追究制度。各级纪检监察 机关要积极协助党委研究、部署和督促先进性教育活动和反腐 第 4 页 倡廉工作,做好落实党风廉政建设责任制的协调工作。 三、结合开展先进性教育活动,促进纪检监察工作能力的 提高 面对复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的斗争,纪检监察干部要强 化监督者也要被监督的意识,通过参加先进性教育活动,筑牢 拒腐防变的思想道德防线。要用先进性教育活动促进纪检监察 队伍自身建设,强化提高纪检监察工作的“五个能力” 。提高适 应完善社会主义市场经济体制要求的能力,进一步牢固树立 “
7、为第一要务”保驾护航、为改革开放排阻清障、为全面建设 小康社会提供政治保证的“三为”理念,扭住发展这个根本, 把纪检监察工作自觉融入、主动介入、准确切入哈尔滨市快发 展大发展的大局之中;提高对党员领导干部特别是主要领导干 部有效监督的能力,增强监督意识,负起监督的主体责任,全 面落实党内监督条例和惩防腐败体系实施纲要 ,创新监 督工作的体制和机制,创新有效监督的制度和载体,整合全社 会的监督力量,形成总体监督体系;提高依法执纪、依法办案 的能力,牢固树立法治观念和纪律意识,把“依法依纪”的要 求贯穿于执纪办案的各个方面各个环节,研究使用办案政策和 策略,正确运用办案手段,不断提高突破大要案的能力;提高 发扬党内民主、维护党员权利的能力,认真实施党员权利保 第 5 页 障条例 ,加强对执行党内民主各项制度的监督检查,协助党委 逐步推进党务公开,保证党内民主集中制的贯彻落实,保障党 员更好地行使知情权、参与权、选择权和监督权;提高协助党 委加强党风廉政和组织协调反腐败的能力,深入研究谋划反腐 倡廉的重大问题,当好党委的参谋,协助党委推进党风廉政建 设各项工作的落实。
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