广辟渠道突破融资“瓶颈” 千方百计加快城市建设.docx
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1、第 1 页 广辟渠道突破融资“瓶颈” 千方百计加快城市建设 特征码 pGaxBTMKszDoSzbFGEzR 近年来,利津县面对经济基础薄弱的实际,坚持运 用市场机制,整合城市资源,多渠道、多形式融汇资金,积极 探索“以城建城,以城养城”的新路子。1997 年以来,累计完 成城市基础设施投资 30 多亿元,建成区面积由 97 年的 2.6 平 方公里扩大到 24 平方公里,城市人口由 3 万人增加到 6.5 万人。 城市框架、功能、设施基本完善,对县域经济的承载能力有了 显著提高。 (一)实行政策引导,激活民间资金建城。突破单纯依 靠政府投资建城的模式,把着力点放到制定政策、优化环境上, 吸引
2、各类投资主体参与城市建设。县城津一路已使用多年,路 况差,两侧商品房破旧零散。为改变这一状况,采取了“政府 出政策,大户出资金,社会来造城”的办法,将两侧土地卖给 第 2 页 大户或外商,按照统一规划设计、统一外装效果、统一施工监 理的要求,投资 6000 多万元建成了 6.6 万平方米的欧式商业街。 在“城中村”改造建设中,按照“谁投资开发、谁经营受益” 的原则,结合各村的区位优势,引导村集体和群众投资建设市 场和商贸区。三里村投资 1800 万元,建设了三里综合商贸市场; 枣园村、黄家村也分别投资 1500 万元、2300 万元,建成了 2.2 万和 2.8 万平方米的综合批发市场。不但为
3、城市商业经济的发 展扩大了载体,完善了城市功能,同时还依托市场经营,解决 了“城中村”居民的就业和增收问题,实现了“一举多赢” 。 (二)做活土地,以地生财建城。在土地资源经营方面, 严格控制划拨用地总量,对建设用地,除国家规定必须划拨外, 其他一律实行有偿使用。县政府成立了土地储备中心,严格实 行土地储备制度,大力推进土地招、拍、挂制度,建立了规范 的土地有形市场。近两年来,通过经营土地实现政府纯收益 4000 多万元。大桥西接线路是利津黄河大桥的配套工程。开通 后,沿路一带土地迅速增值,县内外许多客商、大户都纷纷谋 求在此经商兴业。我县把大桥路作为试点,以出让路段开发使 第 3 页 用权的
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