构建和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则.docx
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1、第 1 页 构建和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则 特征码 CZEMEigjpLFDECxMtrZJ 在人类发展的历史上,执政党明确提出构建和谐社会 的目标是没有先例的。中国共产党顺应历史和时代潮流,凝聚 全国人民的意愿,大胆进行理论和制度创新,勇于进行开拓性 的实践探索,提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想和 重大战略任务。这是对中国特色社会主义本质认识的深化,是 我们党执政理念的又一次飞跃。党的十六届六中全会通过的 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 (以下简称决定 ) ,科学判断国内外形势的发展变化,深刻 总结我们党促进社会和谐的历史经验,全面分析构建社会主义 和
2、谐社会的有利条件和不利条件,明确提出了构建社会主义和 谐社会的指导思想、目标任务和基本原则,为推动这项伟大事 业指明了方向。 指导思想 构建社会主义和谐社会,必须坚持正确的指导思想。 决定 提出,我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主 义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和 第 2 页 谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本 纲领、基本经验,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、 最现
3、实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进社会公平 正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,走 共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建 设协调发展。 构建社会主义和谐社会,必须坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科 学发展观统领经济社会发展全局,这是在我国实现社会和谐的 历史性结论,也是构建社会主义和谐社会的根本保障。新中国 成立后,我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索。在探索过程 中,我们积累了正确处理人民内部矛盾和统筹协调各方面重大 关系等促进社会和谐的丰富经验,也有过“以阶级斗争为纲” 导致国民经济走到崩溃边缘的深刻教训
4、。党的十一届三中全会 实现了全党工作重心的历史性转变。多年来,我们党始终 坚持以经济建设为中心,改革开放和现代化建设取得了巨大成 就,社会和谐也取得了新的进展。党的十六大以来,我们党对 和谐社会的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在中 第 3 页 国特色社会主义事业中的重要地位,在促进社会和谐方面开拓 了新局面。新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记的党中央提 出了科学发展观。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认 真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征基础上提 出的重大战略思想,是对经济社会发展一般规律认识的深化, 是指导发展的
5、世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义现 代化必须长期坚持的重要指导方针,对构建社会主义和谐社会 具有重要的指导意义。以人为本、全面协调可持续的科学发展 观,明确了发展的目的是为了人,发展的动力在于人,坚持经 济、政治、文化、社会全面发展,坚持体现公平正义和利益兼 容的协调发展,坚持人与自然和谐相处的可持续发展,从而为 构建社会主义和谐社会提供了根本遵循。 决定关于构建社会主义和谐社会的指导思想还明确了 三个事关社会主义和谐社会建设全局的基本问题。 明确了社会主义和谐社会的性质。 决定指出,我们要构 建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国 共产党领导全体人民共同建设、共同享有
6、的和谐社会。我国是 一个发展中的社会主义大国,目前正处于工业化、城镇化、市 场化、国际化加速推进的历史阶段,经济体制、社会结构、利 第 4 页 益格局和思想观念都在发生着极其深刻的变化。我们面临着前 所未有的发展机遇,也面对着前所未有的各种挑战。在这样的 关键阶段构建社会主义和谐社会,必须坚持党的领导,必须走 中国特色社会主义道路,必须从中国国情出发,以经济建设为 中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。在推进这项伟大事 业的过程中,其建设者是全体中国人民,其享有者也是全体中 国人民。这就明确了和谐社会建设的道路、体制、动力和目的, 从根本上明确了社会主义和谐社会的性质。 明确了社会主义和谐社会
7、的特征。构建社会主义和谐社会, 必须按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有 序、人与自然和谐相处的总要求加以推进。民主法治,就是社 会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实, 各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是广大人民群众 的各项权益得到保障,利益分配的机会和过程公平,社会各方 面利益关系得到妥善协调;诚信友爱,就是全体人民都要诚实 守信、相互帮助,各族人民平等友爱、融洽相处;充满活力, 就是通过合理的制度、体制和机制创新,使各种有利于经济发 展和社会进步的创造活力、创造才能得到尊重和发挥,每个社 会成员的积极性、主动性得以调动;安定有序,就是社会基本 道德规范
8、得到广泛认同,经济和社会秩序井井有条,人民群众 安居乐业;人与自然和谐相处,就是生产发展、生活富裕、生 第 5 页 态良好,人类生产活动与自然生态活动处于良性循环之中。这 个总要求,是社会和谐与否的基本价值取向和主要衡量标准, 也是推进社会主义和谐社会建设的目标参考系。 明确了构建社会主义和谐社会的切入点。构建社会主义和 谐社会具有鲜明的实践性,必须从执政为民的根本执政理念出 发,从经济社会发展的全局高度,从各种错综复杂的矛盾中抓 住主要矛盾,选准切入点。这就是:以解决人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进 社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创
9、造 活力。人民的利益高于一切。在治国理政过程中,必须把实现 好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会 建设的根本出发点和落脚点,把发展的目的真正落实到满足人 民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。在利益主体多 元化的条件下,不同社会群体和个人的利益是存在差异的,又 是现实的、具体的。必须以解决人民群众最关心、最直接、最 现实的利益问题为重点,着力发展人民群众关切的社会事业, 特别是加快教育、医疗、就业和社会保障等事业的发展;必须 大力促进社会公平正义,解决好收入分配秩序混乱和司法不公 等突出矛盾;必须建设和谐文化,满足广大人民群众的文化需 求,形成更加良好的人际关系;必须努力
10、增强社会创造活力, 大力推进自主创新和节能降耗,推进社会组织和管理方式创新, 第 6 页 解决好人与自然环境和国内发展与对外开放方面出现的新矛盾 和新问题。同时,从这些切入点推动和谐社会建设,要坚持走 共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建 设协调发展。只有这样,才能使我国经济社会发展的总体水平 实现新的跃升,才能更充分地体现我们党最根本的执政理念。 目标任务 构建社会主义和谐社会,必须提出切合实际的阶段性目标 和任务,有重点分步骤地持续推进。未来年是我国全面建 设小康社会的历史阶段,也是构建社会主义和谐社会的重要时 期。准确把握未来的发展趋势,认真分析面临的矛盾和问题, 是提
11、出这一阶段和谐社会建设的目标和任务的基本前提。总的 来看,我国经济社会发展中至少有五个新变化需要引起高度重 视: 社会领域出现新矛盾。我国在居民人均收入水平提高的同 时,城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象日益凸显,就业、 社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群 众切身利益的问题比较突出,收入分配差距扩大引起广泛关注, 各种形式的人民内部矛盾大量出现。在社会结构急剧转型的历 史时期,如何处理好增长与分配的关系,努力实现充分就业, 第 7 页 妥善处理各类影响社会和谐的矛盾,是对我们党执政能力的重 大考验。 经济增长面临新制约。随着工业化、城镇化、市场化、国 际化步伐的加快,我国
12、经济增长遇到了新的制约。劳动、资本、 自然资源、技术这四大生产要素的相对价格正发生很大变化。 自然资源的约束全面强化。由于我国人多地少的基本国情,加 上经济增长方式粗放,土地、淡水、石油等资源的制约尤为严 重,生态环境的压力日益加大。与此同时,经济结构变化对劳 动力的素质提出了新的要求,劳动力总量过剩和结构性短缺的 矛盾非常突出。在快速增长过程中,怎样使社会财富快速增加, 人力资本不断得到提升,资源消耗大幅度下降,生态环境明显 好转,是我们不能不切实加以解决的现实问题。 社会心理出现新变化。随着社会生产力的发展和经济基础 的变化,我国社会的心理状态也出现了新变化,人们思想活动 的独立性、选择性
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- 关 键 词:
- 构建 和谐社会 指导思想 目标 任务 基本原则
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