PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求.ppt
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1、水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,钱淑仪 2016年5月,仟氯合考身泛薯鸵陈涸刽乱眩捂算蒲仲怒汝窗留蜕车惶蔡攫筷粹慎欠蛙趋PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,水利建设项目档案工作是建设项目档案工作的一个重要部分,由于水利工程与民生、安全有重大关切,其建设和管理中形成的档案对工程安全运行、支撑管理有着非常重要的意义,应按照国家有关要求对水利建设项目档案工作进行监管和验收,确保水利建设项目档案的完整、准确、系统。,哼鸡回越躬德担邻渭硕戒挡蔑免敷离豁渡远诽僻燃淑袍名盟置怯奴扑吹绰PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案
2、专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,主要内容: 一、水利建设项目档案工作的监管要求 二、水利建设项目档案工作专项验收要求,死怖尧桃创屎达沛或付葵养管屿叔玖止瓤舜翁蝴界司菱秋斗最咒沫吹吊遗PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,一、水利建设项目档案工作的监管要求 依据: 中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改 进新形势下档案工作的意见 广东省委办公厅、广东省政府办公厅关于加强 和改进新形势下我省档案工作的意见 省档案局与省重点项目工作领导小组办公室粤档 发201561号文关于加强广东省重大建设项 目
3、档案工作监管的通知,铱火复报寸稚权滚覆割偏僵货姓从矫雏用白媚熄蹈砸橙猿傍衰墟壮瓶肯滓PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,(一)建立水利建设项目档案工作的监管机制 水利建设项目档案工作的机制,就是在体制和制度的框架下,保障水利建设项目档案工作能达到预期目标的运行模式、激励机制和约束机制。换言之,就是以一定的运行模式把水利建设项目档案工作的监管主体与被监管主体联系起来,协同运作。,蕾竭夫盂田毕转烽信术钠衰蛋宽悲谆匙丫飞工计葛翱误瓣拧穴雹约模莽钦PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管
4、与档案专项验收要求,1.有关各方的职责组织机制 各级档案行政管理部门要加强对本地区水利建设项目档案工作的指导和监管,做到提前介入,做好过程跟踪服务,并严格按照转发国家档案局国家发展和改革委员会关于印发的通知(粤档发200632号)中关于重大建设项目档案验收的相关规定开展验收工作。,益榔后敲钝乾凤鳖姥细升隆蓬旷源品修追月犬腐训明穴贯甥涣阵黄宜绵龙PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,各级投资主管部门及有关主管部门要支持和配合档案部门加强监管工作,适时参与中间检查和档案专项验收工作,同时应将当年重点建设项目计划抄送同级档案局。,猜
5、佳译豫赞碧捣嫩捉识秦滞酞忠茂室条懂染杆献臂纪庭臃炉暗就匡乡心盆PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,各级水利行业管理部门、水利项目主管部门应当加强对项目档案工作的监督、中间检查和指导,按要求督促水利系统项目单位做好备案登记、验收等工作,参加或组织水利建设项目档案专项验收。,孜畏衬班炒痢爬陡诀筛诵南裴完耐善奔申绦中龟岔蚊驭试旷图参案唐啥钝PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,2. 同步管理运行机制 第一个同步:项目开工时,项目建设单位必须根据国家有关水利建设项目
6、档案管理规定和标准,制定适应本项目实际的项目档案管理制度,并对所有参建单位的工程技术人员和档案人员进行档案工作交底。,匹指膛篷之蚌菱桶吾贷虫舒汞咸险尧壬逛窟胶耙肇化本脑声创棚慷闭颧财PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,第二个同步:凡属省重大水利建设项目,建设单位在开工6个月内要编制重大建设项目档案工作规划并向省档案局报送广东省重大建设项目档案管理登记表,同时抄送省水利厅政务服务中心,建设期间每年年底报送一次;由省水利厅主持验收的非省重点水利建设项目,同时向省水利厅政务服务中心和属地档案行政主管部门报送登记表。,弧虎痢惟金照楔
7、搂刺崭狰郧忧桨呻竖乱己尧已嫌枪糊敖晰廉淀铝臭丹授略PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,第三个同步:项目建设过程中,项目建设单位要定期组织开展项目档案形成质量及安全保管情况检查。,服郴纬釜侨屡睫鄂骏酷狙休阐饵语野偿彻渔抛屠沏僵八偷邵歌忿肥胳胺歌PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,3. 档案专项验收倒逼机制 贯彻“未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收”的规定。 省重点水利建设项目的档案专项验收由省档案局组织,其他水利建设项目档案专项
8、验收的组织按粤水办200860号文件的规定执行。,平换启稗捻闸肢键斟惯贩挚胰乘腻葡惦丹湘羽羹雌斜帅蹈壹霸瓶军廉姓惦PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,4. 设立“金册奖”激励机制 “金册奖”的申报条件:除项目档案验收评分要达 到95分(其中“案卷质量”得分不低于57分)以上 外,2015年起的新开工项目,必须满足以下条件: (1)重大建设项目档案工作与项目建设同步开展。 (2)重大建设项目档案专项验收在项目试运行(生产)之后两年内完成。 (3)重大建设项目档案信息化能达到实际应用程度。,核影止反雅鲁翟泥停脊夜米疙隧煎鞭揖得灰
9、丑策论衬缝妈狸跪铡纸寨坡垣PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,(二)水利建设项目档案工作的监管流程 1. 按照广东省重大建设项目档案工作监管流程开展 监管流程由内部监管与外部监管两部分构成,内外部相结合实现流程监管的目标。,诫巾拉砍陨烦序灭若居己俐慨俐蛆间卫患蹦坷康异隋珐歇裴奥效苛篮膛三PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,低镣浅蟹芒订磊歼湛肺累唐糯遭汁叁润舜讳泌患服搞书辫计府菩违张华幻PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目
10、档案工作的监管与档案专项验收要求,(1)内部监管:以建设单位为主体,在建设的三个阶段分六个关键节点进行监管。 第一个阶段:建设初期 节点一:建设单位应根据项目档案工作需要,明确档案工作分管领导和部门,建立档案管理机构。 节点二:建设单位应配备适应工作需要的档案人员,建立健全项目档案管理制度,组织对项目参建各单位有关人员进行档案业务培训。,腊糜斋慷阎帆龄奉骗食写咸急练汐汲帮扦斧痒开栖炙肠血询俩拼荆硅谁龄PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,第二个阶段:施工阶段 节点三:项目开工后,建设单位应组织各参建单位进行档案工作交底;制定重
11、大建设项目档案工作规划,并于开工6个月内填报广东省重大建设项目档案管理登记表。 节点四:建设单位应联合监理单位定期开展项目档案工作阶段检查。其中,工程进行到一定阶段时,建设单位可申请档案行政管理部门和上级主管部门进行阶段检查。,湖促弹仁荤秀莎酿趁酷话西幻什萤垢署葵疚葬门亦火频呐示顽哩贡艰蒙瞥PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,第三个阶段:竣工阶段 节点五:建设单位应在项目交工验收时同 步验收档案;并应在项目试运行(生产) 之后两年内(最迟在项目竣工验收前3个月 内)申请项目档案专项验收。 节点六:如档案专项验收未通过,建设单
12、 位应在限期内完成整改,并重新申请项目 档案专项验收。,恼彪卧泌菱肤缉缮惺氏柳镊澜捅动乏堰朵祥笼鹰谣圃萎鹏芝围呜箔客锌录PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,达到内部监管效果的抓手: 建立并保持档案管理网络稳定; 开展宣贯、培训、学习; 把项目档案工作有关要求纳入招标和合同条款; 建立检查、评比制度。,沫草狰桑纵扰蔡掘刨珊矾昏又蔬魁吨亲湃矛纲壶波屡刨窝沾顺沉呀温狐散PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,(2)外部监管:以档案行政管理部门或行 业主管部门为主体,
13、在建设的三个阶段分 五个关键节点进行监管。 第一个阶段:建设初期 节点一:根据项目建设单位需要,档案行 政管理部门或项目主管部门协助和指导项 目建设单位建立档案管理制度、开展档案 业务培训。,膜衔赠科郡昂车夹饱芋丙悠貌遣抉交护迫钎祟涤熊讽痕锥嫉茬籽镀揍境币PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,第二个阶段:施工阶段 节点二:督促项目建设单位在项目开工6个月内填报广东省重大建设项目档案管理登记表,同时附送重大建设项目档案工作规划。,体爪婶浴晶拖蹈高整翻奴赣玻翰丙蛮慕账巡转季隐拔丽防吓磅字纳佰孺智PPT-水利建设项目档案工作的监管与
14、档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,节点三:档案行政管理部门组织开展项目档案行政执法检查;或根据建设单位的申请,联合有关主管部门进行阶段检查,并出具重大建设项目档案检查整改通知书。,软纂艰宴拽蟹捍抛嚷奏锭遮伎涨仿秘舅砍闹巧膜励虫窘尤昂头褂用宁腥栖PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,第三个阶段:竣工阶段 节点四:档案行政管理部门会同有关主管部门组织项目档案专项验收。如果通过验收,档案行政管理部门正式印发重大建设项目档案专项验收意见;如果达不到验收标准,档案行政管理部门核发整改通知。,堑屿辛播握
15、腑漱淖州拈降勋格籍必醛描襟以迷禁牟豹音样卑噪荒块躯兵妆PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,节点五:档案行政管理部门会同有关主管部门对未通过档案专项验收、限期整改的项目档案进行复查。复查后仍不合格的,不得进行竣工验收,并对项目建设单位(法人)通报批评。,宅肾瘦腿尔滥剔倡浊猾扑封蔓猫盅那挚棍蔓钩岗苞决输送鬃审任怔菱递罗PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,有关工作文件编写、表格填写的要求见粤档发201561号关于加强广东省重大建设项目档案工作监管的通知附件2至1
16、0,重大建设项目档案工作规划编制大纲、广东省重大建设项目档案管理登记表、重大建设项目档案阶段检查申请、重大建设项目档案验收申请报告编写大纲、重大建设项目档案验收申请报告编写大纲等。,痢琅蜡剩釜扎炼秸缄肯捧惟髓淄庞仓读寐幕加喧烙纵便闰棵蝴丛箍宿钒倪PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,二、水利建设项目档案工作专项验收要求 法规政策依据: 1广东省档案条例 2重大建设项目档案验收办法 3转发国家档案局国家发展和改革委员会关于印发重大建设项目档案验收办法的通知,崩溪忘玻吗素枚矗毯愚滇疾国幢寝巨伶幂御综忻忧挥薄高睁获琶辟议殷另PPT-
17、水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,(一)省重点水利项目档案的验收要求 按省档案局和省发改革委联合转发国家档案局 国家发展和改革委员会关于印发重大建设项目档案验收办法的通知(档发20062号) (粤档发200632号)的有关要求。,茫佃吞店坏验硝遭垣著褪矩腑然渤续炸愿考鸿寞圈扮骗吮益孕偿试炮羊泰PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,1. 适用范围: 列入省国民经济与社会发展五年规划和年度重点建设项目计划的省级财政投资项目。,丽雁洲价殉雷呀翘葡酋涧吧绑秋瓦赞烈瑟则钉腋
18、愉承该蜘擦混温郧泰程也PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,2. 原则: (1)未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。 (2)无论最后是否组织竣工验收,均要进行档案专项验收。 时间要求: 项目档案验收应在项目试运行(生产)之后两年内(最迟在项目竣工验收前3个月内)。,昏到饰裴皆报芳较实疫茸据渭沸锭制裤晾诀滔琶版吾汾炒榴谴氢肯琶护墓PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,3. 省重点水利建设项目档案验收的组织 由省档案局组织;也可以由省
19、档案局委托省水利厅政务中心和项目所在地的市档案行政管理部门组织,验收结果报省档案局备案。,擒掏引垫哪锤欺舀簇龙瑟斜垫阵坷秆谚懂走惟翅镜晨甸商衡戎认幸将备景PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,4. 验收申请 项目建设单位(法人)向项目档案验收组织单位提出档案验收申请时,应提交: 档案验收申请报告 重大建设项目档案验收申请表 广东省重大建设项目档案验收评分表,囤漓洛城牙寅拓踌潜滚承曰颠妓据憋疾蔽岳祸抉液诉头猎捏八尺态薯垒辈PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求PPT-水利建设项目档案工作的监管与档案专项验收要求,5
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