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1、第 1 页 廉政准则推进廉洁政府建设思考 特征码 PZqluBRVSNfbIVXraZDC * 近日,中共中央印发中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则 ,详细规定了党员领导干部从政行为的八大方面的 “禁止” 、52 种“不准”的行为,这是规范党员领导干部从政 行为的重要基础性法规,对于保证党员领导干部廉洁从政、深 入推进反腐倡廉建设具有重要的促进作用。就政府系统而言, 我们要把学习贯彻廉政准则摆上重要议事日程,切实增强 贯彻落实廉政准则的自觉性和责任感,使廉政准则真 正成为政府系统广大党员领导干部的行为规范。结合北留实际, 着力在以下三个方面抓好贯彻落实。 一、加强学习教育。 廉政准则详细
2、规定了领导干部从政 行为的 52 种“不准” ,这是党员领导干部从政行为的 52 道红线、 52 个“雷区” ,也是党员领导干部廉洁自律的底线。我们要积 极开展各类学习活动,通过镇长办公会等多种形式认真传达贯 彻,确保政府系统全体人员深刻领会精神实质,全面掌握准则 内容,把廉政准则的规定和要求落实到工作学习和日常生 活的各个方面,进而牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观, 不断筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到“堂堂正正做人、踏 踏实实干事、清清白白为官” 。 第 2 页 二、严格执行制度。贯彻落实廉政准则 ,必须形成用制 度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,在推 进政府各项工作中
3、,重点执行好以下四项制度。 一是民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和根本 制度。学习贯彻廉政准则 ,必须按照民主集中制要求,坚持 科学民主决策,凡是涉及发展大局、关系群众利益的重大决策 以及重点工程建设、重大项目安排、大额资金使用、重大规划 等,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的 原则进行决策,对应由镇党委研究决定的事项按规定报告,坚 决杜绝违反决策程序、滥用职责职权等违纪行为。 二是财政预决算制度。人代会审议通过的财政预算,具有 法律效力,必须严格执行。采取有力措施,进一步强化预算约 束,严格控制预算的调整和追加,确保各方面的支出都严格按 预算执行,做到“有预算不超支、
4、无预算不开支” ,切实维护预 算的严肃性。进一步强化预算外资金管理,坚决杜绝私设“小 金库” 、帐外帐、乱支挪用等违法违规行为,防止和纠正资金使 用管理方面的不正之风。继续坚持厉行节约,大力弘扬勤俭节 约、艰苦奋斗的精神,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对大 手大脚和铺张浪费行为,把有限的财政资金用在加快发展上、 用在改善民生上。 三是项目招投标制度。加强招投标管理,规范招投标行为。 进一步调整完善和优化招投标管理,堵塞和修补招投标管理的 第 3 页 制度性缺陷,充分发挥招投标机制的权力制约作用,坚持应招 尽招,在招投标组织过程中最大限度地减少人为因素,杜绝腐 败现象发生。 四是政府项目审计制度
5、。对政府工程项目进行审计,可以 有效防范政府投资建设工程领域的腐败行为。进一步加大审计 力度,严格执行政府项目审计制度,规范政府建设资金使用, 促进政府投资项目效益最大化,聘用社会中介机构参与政府投 资建设项目审计,形成用制度管人,靠制度规范投资的工作机 制,防止腐败行为的发生。 三、强化组织领导。一是坚持“一岗双责” 。政府班子成员 要带头执行好廉政准则 ,做好表率。同时,要切实抓好党风 廉政建设,做到一级抓一级,一级带一级。加强对干部的教育 管理,发现苗头性问题,做到早提醒、早纠正,绝不听之任之, 更不包庇纵容。二是强化监督检查。坚持法律监督、纪律监督、 民主监督、群众监督和舆论监督并举,不断加强对行政权力的 约束。认真贯彻实施民主生活会、述职述廉、个人重大事项报 告等监督制度,强化对党员领导干部执行廉政准则情况的 监督检查。三是严格责任追究。对违反党纪政纪和国家法律法 规的行为,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处 分,绝不姑息迁就,树立北留政府清正廉明的良好形象。 *
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