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1、第 1 页 建设新农村要在“六到农家”上下功夫 特征码 fvDiofioYMgDAVKTwdju 建设社会主义新农村是党中央在科学发展观的指导下, 从全局和战略的高度,提出的统筹城乡发展的重大战略决策, 是一项长期而艰巨的历史任务。结合菜子镇实际,应根据当地 区域自然条件和经济社会发展水平,因地制宜,科学制定规划, 紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的新农村建设目标,坚持“多予少取放活”的方针,创 新载体,找准切入点,在“六到农家(富到农家、学到农家、 乐到农家、安到农家、新到农家、和到农家) ”上狠下功夫,务 求实效,扎实推进新农村建设。 一、发展生产,让“富”到
2、农家。社会主义新农村建设必 须坚持以农村经济发展为中心,只有农村经济发展了,才能为 实现生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主提供必要的物 质保证。从菜子镇实际出发,只有通过项目拉动、城镇带动、 劳务助动、组织推动,才能真正构筑起推动农村发展的新经济 体系。一要大抓项目促发展。近两年菜子镇坚持发展大抓项目, 先后争取实施了易地搬迁扶贫等 25 个总投资 3800 多万元的项 目,论证上报了一批项目,极大地改善了群众生产生活条件, 加快了镇域经济发展。要继续按照“发展抓项目”的时代要求, 第 2 页 紧紧抓住项目建设不松手,抓产业开发项目、抓基础设施建设 项目、抓财源建设项目、抓社会事业发展项目
3、,以拉动农村经 济全面发展。二要主抓城镇带发展。20XX 年启动实施小城镇建 设以来,镇党委、政府把小城镇建设作为激活民间资本和加快 镇域经济发展的大来做,高起点规划,高标准建设,市场化运 作,先后从各方面投入资金 3396.9 万元,建成商住楼 78 套, 地下管网和道路硬化、绿化、亮化、美化工程正在建设当中, 各种生产要素和资源向镇区加快聚集,小城镇初见端倪,辐射 带动作用日益明显。要继续把小城镇建设作为推动镇域经济发 展的龙头工程加快推进,切实发挥小城镇的区位优势、交通优 势、资源优势和规模优势,把小城镇建设成为当地新农村示范 区,以引领、示范推动新农村建设。三要狠抓劳务助发展。近 两年
4、,全镇上下把劳务输转工作作为助农增收的最大项目来抓, 在政府的积极组织和引导下,劳务输出越来越成为广大农民的 自觉行为,每年平均每户输出 1 个剩余劳力外出打工创收。据 不完全统计,外出务工人员人均年创收 3000 元以上,全镇劳务 收入达到 2400 万元,农民人均纯收入的 35%来自劳务产业。要 继续按照“增收抓劳务”的要求,在拓展输出基地、扩大输出 规模、提高输出效益上下功夫,依托现有的培训资源,开展业 务技能、务工常识等岗前培训,提高外出务工人员的综合素质, 使输转的劳务工由数量型向质量型、苦力型向技能型、体力型 向智能型转变,实现劳务产业的跨跃式发展,做大做强劳务经 第 3 页 济,
5、促进新农村建设。四要常抓农村经济合作组织推发展。 “三 农”问题的根本是农民问题,农民问题的根本是增收问题。为 此,我们要把农村经济合作组织作为发展农村经济、增加农民 收入的支撑点常抓不懈。在当前市场经济深入发展,经济组织 多元化的新形势下,加快新农村建设,关键是要积极探索和深 入抓好农村经济合作组织建设。因为发展农村经济合作组织有 利于提高农民进入市场的组织化程度;发展农村经济合作组织 有利于推进农业的产业化经营;发展农村经济合作组织有利于 提高农民自身的素质;发展农村经济合作组织有利于改善政府 对农业的管理。在最近结束的十届全国人大常委会第 22 次会议 上, 农村合作经济组织法首次提交审
6、议,对我国现阶段存在 的大量农民自发组织的农村合作经济组织,以法律的形式给予 了肯定和规范。在发展农村合作经济组织上,应做好四个方面 的工作,一是统一思想,明确职责定位;二是争取领导重视, 搞好部门协作;三是加强示范引导,促进规范发展;四是强化 服务观念,营造宽松环境。基层党组织要发挥好引领作用,组 织引导农村合作经济组织向多模式、网络化、区域化的方向发 展,更加有效地增加农民收入和村级集体经济收入。 二、注重引导,让“学”到农家。农民是建设社会主义新 农村的主体。因此,在建设新农村过程中,必须善于开发农村 人力资源,把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为一 项根本举措来抓,通过提高农民的
7、科技文化素质和致富能力, 第 4 页 为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。一要重视农 村教育。要继续巩固提高“两免一补”政策的落实,把农村义 务教育作为农村事业发展的的优先领域,率先发展。二要强化 引导教育。教育引导广大群众把学政策、学科技、学文化作为 一种追求和时尚,积极主动地参与培训活动,养成自觉读书看 报、收听收看新闻的良好习惯,在主动学习中增长见识,提高 依靠科技脱贫致富奔小康的意识和本领。引导广大群众树立比 学赶超的竞争意识,在农村形成学技术、争致富的新气象,转 变小富即安、温饱即安的观念,增强群众谋求发展,快速致富的 欲望。三要加强技能培训。要整合各类培训资源,分期分批举
8、办先进实用农业技术和务工职业技能培训活动,尤其要加强初、 高中毕业返乡青年培训工作。把新知识送到农家,把构建学习 型社会和全民学习创业的时代要求引入农家,提高广大群众依 靠科技致富的能力和自主创业能力。 三、树立新风,让“乐”到农家。加强农村精神文明建设, 强化农村思想政治工作,认真实施公民道德建设工程。深入推 进文明村镇、和谐村组、 “五好家庭” 、 “好媳妇”等形式多样的 创建活动,引导教育群众树立先进的思想观念和良好的道德风 尚,崇尚科学,反对封建迷信和邪教,移风易俗,破除陋习, 遵纪守法,争做诚实守信的公民。倡导科学健康的生活方式, 在农村逐步形成文明向上的社会风貌。深入开展以“爱国守
9、法、 明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主题的公民道 第 5 页 德实践活动,以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、邻里和睦、 民族团结”为主题的社会公德实践活动,以“尊老爱幼、男女 平等、家庭和睦、勤俭持家”为主题的家庭美德实践活动和以 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观实践活动,推进乡 风文明建设。村社干部和党员要带头自觉遵守公民道德规范, 不招赌、不参赌,不吸毒、不贩毒,不信谣、不传谣,讲文明 礼貌,学科技文化,带群众致富。积极开展多种形式的群众喜 闻乐见、寓教于乐的文体活动,保护和发展有地方特色的优秀 传统文化,创新农村文化生活的载体和手段。发展节假日文化, 多举办诸如农民篮球
10、运动会、科教知识大奖赛等文体活动和书 画展览,丰富群众精神文化生活,树立新风尚,欢乐到农家。 同时,要围绕建设和谐社会的要求,充分发挥老年人协会和妇 联组织的桥梁作用,进一步做好老年人和妇女工作,保护老年 人和妇女儿童的合法权益,让他们在新农村和和谐社会建设中 各适其所、各尽所能。依托各村文化卫生活动室,建立老年人 活动场所,对广大农村妇女群众开展扫盲和劳动技能培训,不 断满足老年人和妇女群众的生产生活需要。 四、维护稳定,让“安”到农家。坚持“打防结合、预防 为主”的方针,深入开展农村普法教育、严打整治斗争和禁毒 专项斗争,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,排查各类矛盾纠 纷,建设平安乡村,维护
11、社会稳定。抓好防火、防爆、防汛等 工作,保障全镇广大群众的生命财产安全,真正让“安”到农 第 6 页 家,让群众安居乐业,为建设社会主义新农村创造安定团结的 社会环境。 五、整建村容,让“新”到农家。以营造“村在林中、房 在树中、人在绿中和人有厕、畜有圈,改水、改厕、改厨、改 圈,无柴草乱堆、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无 畜禽乱跑”的“一厕、一圈、四改、五无”的优美农村人居环 境为目标,加强农村基础设施建设,改善村容村貌,达到村容 整洁。重点抓好“六改”:一是改房,做到房屋整洁。坚持 “一户一宅”和注重节地、节材和节能的原则,引导群众逐步 拆除“土坯房” ,建设经济实用、安全美观的住
12、房。二是改圈, 做到人畜分离。对畜禽圈舍进行改造,改善居住环境。三是改 水,改善饮水条件。通过项目建设,让群众逐步饮用上卫生安 全的自来水。四是改厕,提倡用水冲厕。逐步推广使用与沼气 池相配套的水冲厕,改善卫生环境。五是改路,做到道路硬化。 逐步做到进村道路和村内道路硬化,改善通行条件。六是改通 信,畅通信息渠道。在努力全面实现广播电视“村村通”的基 础上,尽快建立有线电视传输网络,加强通信网络和互联网建 设,提高电话普及率和网络覆盖率。抓好“六改”的同时,在 邻里之间、社与社之间、村与村之间开展比卫生、比面貌活动, 增强群众自觉整建社容村容的主动性、积极性,教育引导广大 群众摒弃传统乱堆乱放
13、的不良习惯,改善村容村貌,逐步达到 院落整齐、村容整洁,让“新”到农家,让广大农民过上整洁 第 7 页 舒适的生活。 六、推进民主,让“和”到农家。按照“管理民主”的目 标要求,积极推进基层民主政治建设,让“和”到农家。推进 社会主义新农村建设,是党的先进性在“三农”工作中的重要表 现。从建设社会主义新农村的理论看,它是对党的“三农”政 策的完善和发展,体现了我们党理论上的先进性;从建设社会 主义新农村的政策看,它是对党的“三农”政策的集成和创新, 体现了我们党政策上的先进性;从建设社会主义新农村的要求 看,它是对“三个代表”重要思想和科学发展观的深入贯彻, 体现了党的根本宗旨。为此,农村基层党组织和广大党员必须 发挥好“六种能力” ,一是促进农村生产力发展的能力;二是帮 助农民群众增收致富的能力;三是引领农村新风尚的能力;四 是推动农村民主法制建设的能力;五是处理农村各种社会矛盾 的能力;六是贯彻落实党的“三农”政策的能力,通过“六种 能力”的发挥,不断把群众的利益实现好、维护好、发展好, 激发广大群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。
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