实践科学发展观整改方案报告(旅游局).docx
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1、第 1 页 实践科学发展观整改方案报告(旅游局) 特征码 IQZRshkpHHJKglvcoMgL 按照县委的部署和全县深入学习实践科学发展观活动动 员大会的工作安排,我局属于第二批深入学习实践科学发展观 活动单位(以下简称“学习实践活动” ) ,时间从 20XX 年 3 月开 始,至 20XX 年 8 月基本结束。根据县委深入学习实践科学发展 观活动领导小组下发的*县深入学习实践科学发展观活动实施 方案的通知 (腊学组20XX3 号)和*县县直机关事业单位 开展深入学习实践科学发展观活动指导意见的通知精神,结 合我局实际,特制定本实施方案。 一、指导思想、目标要求和主要原则 (一)指导思想。
2、高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的*精神、 省委八次党代会精神、州委六次党代会、六届七次全会精神及 县委十届五次全会精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发 展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以及省委“促进科 学发展、维护边疆安宁、增进民族团结,构建和谐云南”的目 标,组织全局党员干部深入学习实践科学发展观,准确把握科 第 2 页 学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,紧密 联系我局工作实际,开展以“落实科学发展观,构建和谐旅游” 为主题的学习实践活动,进一步解放思想,实事求是,改革创 新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚
3、定性,着力转 变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和 制约科学发展的突出问题,着力解决旅游工作中的疑难问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高推进旅游工作 又好又快发展、实现科学发展、促进全县经济快速发展的能力。 努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干 部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使党的建设 更加符合科学发展观的要求,把全体党员干部职工的积极性进 一步引导到科学发展上来,把党的政治优势和组织优势转化为 推动旅游工作又好又快发展和跨越发展的强大力量。当前,要 把积极应对经济形势、保持全县旅游工作平稳较快发展和跨越 发展,作为学习实践活动最
4、大的实践、最重要的实际、最需要 取得的实效,作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、 整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。 (二)目标要求。我局学习实践活动由全局党员干部参加, 重点是局领导班子和党员领导干部,要求非中共党员领导干部 和职工也要积极参加学习实践活动,结合实际工作推动我局各 项工作科学发展。学习实践活动努力达到四个方面的目标要求: 第 3 页 1、在提高思想认识上有新飞跃。切实解决当前党员干部思 想理念、工作作风、创新能力等方面的问题,是摆在我们面前 的首要问题。党员干部中思想观念方面存在一些问题,有小进 则满安于现状,忧患意识、竞争意识不够强;在发展理念方面, 对又好又
5、快发展理解不全面、不准确,长远和可持续发展的眼 光不够清晰;在工作作风方面,工作无激情不积极、不主动, 缺乏进取精神,创新思维,不善于调查研究,科学决策能力不强 等问题的存在。我们要学习倡导用科学发展观理论来解决思想 认识、工作作风、发展观念等问题,使之来提高我们广大党员 干部的政治、思想、工作等方面的素质和服务能力,把思想认 识统一到科学发展观的要求上来。 2、在解决突出问题上有新突破。全面总结我局近年来的工 作经验和教训,紧紧围绕“旅游口岸活县”的发展战略,以学 习实践活动为契机,认真查找影响我县旅游业发展和服务工作 方面存在的实际问题,并逐步加以解决,使企业和群众真正看 到变化、得到实惠
6、、感到满意。 3、在创新体制机制上有新进展。认真梳理和完善我局促进 科学发展的各项规章制度、政策措施,建立健全推动旅游工作 第 4 页 科学发展的体制机制,营造科学发展的政策制度和群众满意的 服务环境,推动我局各项工作和谐、可持续发展。 4、在促进科学发展上有新作为。坚持把务求实效作为开展 学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,帮助党 员领导干部牢固树立科学发展观,把学习的收获转化为推进科 学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展 的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思 想觉悟的自觉行动,努力促进我县旅游工作又好又快发展和跨 越式发展。 (三)基本原则。
7、按照县委学习实践活动领导小组的要求, 围绕主题、突出重点、注重实践、严格程序,规定动作不走样, 自选动作有特色,深入开展学习实践活动,要着重把握以下主 要原则: 1、坚持解放思想,做到实事求是。结合解放思想大讨论活 动,紧扣科学发展主题,以解放思想为先导,紧密结合当前形 势,以改革创新为动力,坚持实事求是,与时俱进。在解决党 员领导干部人身观、世界观的思想问题上下功夫;在涉及旅游 业发展的关键问题和重要环节上要下功夫;在涉及干部职工切 身利益的热点问题上下功夫。坚定不移地把改革创新精神,贯 第 5 页 彻到学习实践科学发展观的全过程,推进旅游工作的发展。 2、坚持理论武装,突出实践特色。紧紧围
8、绕科学发展主题, 结合我局实际情况,有效利用活动实践载体,把开展学习实践 活动与贯彻落实党的*、十七届三中全会、中央经济工作会议精 神及省委八届六次全会精神、州委六届七次全会、县委十届五 次全会等一系列重大部署结合起来,与应对当前经济形势、落 实好保增长、保民生、保稳定、保生态各项任务结合起来,与 切实加强领导班子思想政治建设结合起来,与促进“各民族共 同团结奋斗、共同繁荣发展”结合起来,与落实我局“十一五” 发展规划、中长期项目发展规划及每年的各项经济指标结合起 来,努力使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结 合、相互促进,着力增强学习实践活动的实际效果。 3、充分发扬民主,贯彻群众
9、路线。充分发扬广大干部职工 的主体作用,组织和发动广大党员干部、职工、离退休老同志 和企业员工积极参与学习实践活动,广泛听取他们的意见和建 议,真诚接受他们的评议和监督,党员干部要多倾听、多思考, 努力解决干部职工和企业员工反映强烈、影响和制约科学发展 的突出问题,使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及 群众、凝聚群众的生动实践。把群众满意作为评价活动成效的 重要依据。 第 6 页 4、把握正确导向,正面教育为主。引导广大党员特别是党 员领导干部认真学习领会科学发展观,牢固树立和坚持正确的 事业观、工作观和政绩观,实事求是查找存在的问题,深刻分 析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展
10、批评和自我 批评、自我教育、自我找差距、开展谈心交心活动。以诚动人、 以情感人,创造一个良好的和谐环境。 二、开展学习实践活动要解决的重点问题 开展学习实践活动,要在重实践、求实效上下功夫,着力 解决以下几个问题: (一)围绕我局工作和发展目标,认真落实“十一五”发 展规划,科学谋划“十二五”发展规划和中长期项目发展规划。 坚持围绕“旅游口岸活县”战略目标,进一步加强旅游项目建 设、扶优壮强、协调服务等工作,克服工作中遇到的重重困难, 继续保持我县旅游业良好发展势头,进一步完善旅游产品建设, 深入推进体制机制改革工作。 (二)围绕加强领导班子建设,提高领导干部科学发展的 素质和能力,切实提高领
11、导干部的思想道德素质,促进领导干 第 7 页 部讲党性、重品行、作表率,扎扎实实地抓好各自分管工作的 工作作风,大力倡导爱岗敬业和创新精神,努力提高领导干部 推进科学发展的素质和能力。 (三)围绕坚持“提升中心,做优东线,做大西线,开发 澜湄,联动内外,辐射周边”的发展思路,突出西双版纳“热 带雨林,避寒胜地,和谐家园,神秘风情”这个独特品牌,做 好“热、傣、水、边”和“三个好地方”这两篇大,以旅游强 州、旅游口岸活县为目标,以全面提升旅游业整体素质和竞争 实力为主线,以改革创新为动力,以大项目和高端产品开发为 重点,以深度开发为核心,以市场开拓为保障,按照全州旅游 “二次创业转型升级再创辉煌
12、”战略部署,实施旅游景区(点) 特色精品化工程、民族文化开发和建设工程、旅游品牌宣传促 销工程、旅游商品开发工程、旅游管理水平和旅游服务水平提 升工程。 (四)围绕“整合资源、打造精品,塑造品牌、做强产业” 的旅游发展思路,着力在打造特色品牌上下功夫,坚持政府主 导与市场运作、扩张规模与挖掘内涵、景区建设与包装推介相 结合,精心打造热带雨林文化、民俗文化、异国风情等到旅游 品牌,并力求把每一个景区打造成精品,以增强*旅游的竞争力 和吸引力。 第 8 页 (五)围绕行业管理,促进全县旅游市场健康发展。进一 步提高旅游执法人员的执法水平,进一步维护我县旅游市场秩 序和提升产业素质,严厉打击各种旅游
13、违规违纪行为,优化旅 游环境,塑造我县良好旅游形象,着力培育我县旅游市场秩序, 促进我县旅游业的健康、有序发展。 (六)围绕加大对外开放力度工作和“走出去、请进来” 的原则,进一步加强与周边国家的交流与合作,积极做好与相 关部门之间的协调工作;加强边境旅游工作,积极吸引第三国 人员入境旅游,以边境旅游拉动当地经济的增长。加大旅游宣 传促销力度,进一步提高我县知名度和影响力。 (七)围绕全省旅游特色乡村发建设工作,认真贯彻落实 全省乡村旅游工作会议和省政府办公厅云南省加快乡村旅游 发展指导意见 ,抓紧启动我县首批乡村旅游试点村(曼龙勒村 寨)建设工作。 (八)围绕体制机制改革工作,继续做好基层服
14、务工作, 坚持改革、发展、稳定相统一,认真做好来信来访工作和协调 解决改制遗留问题,切实维护职工的合法权益,营造安定团结 的社会氛围。 第 9 页 (九)围绕落实科学发展观,以改革创新精神全面推进党 的建设。以解放思想大讨论活动、 “三力”建设、党员先进性教 育、科学发观为基础,创新加强领导班子建设、干部队伍建设 和基层党组织建设的长效机制。 (十)围绕新时期反腐倡廉建设,加强党员领导干部、职 工的廉政教育,形成拒腐防变教育长效机制,强化监督检查, 严禁吃拿卡要、以权谋私现象的发生。 三、方法步骤 为了使这次学习实践活动有序推进,要认真学习贯彻上级 有关文件会议精神,进行广泛的宣传和思想发动,
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