新形势下农村基层组织建设的调查思考(村主任).docx
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1、第 1 页 新形势下农村基层组织建设的调查思考(村主任) 特征码 OVxThYXiuDQgTMFQPcBS 各位领导: 我是上虞市上浦镇鲍岙村人,今年 31 岁,98 年退伍,99 年当选为村委会主任,03 年又被镇党委任命为村党支部书记, 在今年的村级组织换届选举中,通过“两推一选”和村民直选 的办法顺利当选为村党支部书记兼村委会主任。 一、对我村基本情况的简单介绍 我们鲍岙村地处豫南半山区,全村 201 户,603 人,有水 田 600 多亩,山林 370 亩,属典型的水稻种植村。由于资源贫 乏,村级经济 比较薄弱,收入主要靠大田、山林、茶园、鱼塘 等承包款,去年二轮土地承包完善工作后,取
2、消了大田承包款, 目前村年收入约 4 万余元。我们村历年的负债尚有 18 万余元, 其中 8 万元为村干部报酬。由于地理位置、资源状况等因素的 制约,老百姓历来靠山吃山、靠田吃田,但现在种植的板栗经 济效益不高,人均耕地也不到 1 亩,因此大量的劳动力都外出 打工,留在村内大多是老、少、病、弱人员,如在今年的选举 中,尽管我们做了不少宣传、发动工作,但全村 503 位选民中 参选的只有 268 人。所以,我在这几年的任职期间,感受最深 第 2 页 的有两点:经济薄弱事难办,资源贫乏心难聚。 二、简述在农村基层组织建设中存在的一些问题 搞好农村基层组织建设是稳定农村、发展农村、做好新形 势下农村
3、各项工作、构建和谐社会的关键。现在我针对本村实 际和周边各村的基层组织建设现状,粗浅地谈以下基层组织建 设中存在的一些问题。 1、村级经济薄弱,农村债务负担沉重,影响了基层组织建 设 据我所知当前有相当一部分村的集体经济发展比较缓慢, 明显滞后于农村经济的发展,村集体经济的收入有的甚至要低 于集体经济支出,从而导致了村级新债务的本文于网络站形成。 农村集体经济的沉重债务,直接导致村干部工作待遇难以有效 保障,从而影响了村干部工作积极性,影响了农村基层组织政 权的巩固,影响了农村各项事业的发展。 2、外出人口增多,党员队伍老化,群团组织建设有所弱化 我们鲍岙村有劳动力 人,常年外出经商、打工 人
4、,这给 新党员的发展、村干部的培养带来了一定的难度,如发展党员, 客观上加大了党员的流动性,如不发展,则又造成党员年龄的 老化。另外共青团、妇代会等群团组织基本上不能或很少开展 工作。 3、农村社会矛盾有复杂化的趋势,干扰了农村基层组织建 设 第 3 页 在我镇以及周边尚在进行的换届选举情况看,农村社会的 一些深层次问题和矛盾逐渐暴露,在一些村的选举,尤其在村 委主任的竞选中,宗派势力当道,拉帮结派现象普遍,在农民 素质及宗派、家族观念的影响下,一些有较好素质、敢管事、 能干事的老的村干部往往在别人声势浩大的“拉票”行为中落 选,会直接对对上级和村里的工作造成影响。 三、要加强以党支部为核心的
5、村级组织建设 我认为加强农村基层组织建设从我们行政村的角度来看必 须以加快发展为主题,以强化村班子为重点,来切实加强以村 党支部为重点的村级组织建设。 1、要以提高村级组织战斗力为重点,建立一套强班子。行 政村工作开展的好坏,关键在村班子,村班子战斗力的强弱, 关键在村党支部书记,因此必须选拔好、任用好支部书记这个 角色。在目前的选举工作新形势下,农村中的党员也好,普通 群众也好,很大一部分还没有养成理性思考、理性看人、理性 投票的习惯,容易被一些人的话语所诱导,或者被宗族、宗派 势力所左右,所以我认为,在村干部的选举,尤其是村党支部 书记的确定上,上级党组织应该有根大的决定权。另外上级党 委
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