政府经济研究中心科学发展观分析检查报告.docx
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1、第 1 页 政府经济研究中心科学发展观分析检查报告 特征码 lnkMoWFDDWIWTpLurpod 按照州委部署,在州政府办公室党组的领导和州委第二指导 检查组的指导下,州政府经济研究中心(以下简称经研中心) 领导班子紧紧围绕深入学习实践科学发展观、推动科学发展这 一主题,在前期开展新一轮解放思想大讨论活动的基础上,认 真组织理论学习,带头深入基层调研,采取召开座谈会、研讨 会、发放征求意见表、剖析案例等多种形式,广泛征求意见建 议,全面总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的主要做法, 认真剖析在推进经济决策咨询科学发展上存在的主要问题及其 原因,明确提出今后整改落实的初步意见。现将分析检查
2、情况 报告如下: 一、近年来学习实践科学发展观情况 党的十六大以来,特别是近几年来,州政府经研中心领导 班子按照中央、省、州党委和州政府的要求,自觉用科学发展 第 2 页 观武装头脑、指导实践,以科学发展观统领决策咨询工作,牢 固树立为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务的宗 旨,紧紧围绕州委、州政府“强农、兴工、扩城、活商、固基、 和谐”总体工作思路,在深化学习、提高认识上下功夫,在理 清思路、健全工作机制上下功夫,在改进作风、解决突出问题 上下功夫,充分发挥决策咨询和参谋助手作用,切实转变工作 作风,努力营造和谐环境,不断提高为科学发展提供决策咨询 服务的能力和水平,为促进全州经济社
3、会又好又快发展做出了 积极贡献。 (一)加强学习,思想政治素质不断提高 一是健全完善学习制度。经研中心分年度制定下发了学习 计划和学习方案,并根据中央、省、州党委和州政府办公室机 关党委的安排,按照不同时期的工作重点适时调整学习内容, 分阶段、分专题、分层次组织学习;二是突出学习重点。在学 习成人理论和“三个代表”重要思想的基础上,坚持把中国特 色社会主义理论体系作为理论武装的中心内容,重点学习了党 的十七大精神、新党章 、 江泽民文选以及科学发展观、 构建社会主义和谐社会等一系列党的重大理论和战略思想;三 是创新学习方式。经研中心领导班子在组织广大党员原原本本 学读本、学讲话、学文件的同时,
4、定期不定期举办党支部学习、 第 3 页 专题辅导讲座、上党课、组织观看电教片、撰写学习心得体会 和组织学习交流研讨结合起来,不断创新学习教育活动方式, 提高党员学习的积极性和自觉性。四是注重学习实效。学习中, 坚持把学习理论与贯彻落实州委的重大决策结合起来,与发挥 经研中心的决策参谋职能结合起来,围绕州委、州政府中心工 作和热点难点问题开展调查研究,为州委、州政府提供决策咨 询服务;有针对性地解决党员干部在思想、工作中存在的突出 问题,使学习教育真正学得进去、学得深入、学得管用。 (二)创先争优,推动科学发展的凝聚力和战斗力不断增 强 一是巩固深化先进性教育成果。在先进性集中教育活动结 束后,
5、经研中心认真查找整改中存在的问题和薄弱环节,扎扎 实实开展“回头看” ,不断把先进性教育活动引向深入。二是继 续推进“云岭先锋”工程的实施。经研中心始终按照“五好五 带头”的目标要求,进一步加强党员干部的教育和管理,不断 加强党性修养,自觉履行党员义务,维护党的形象,立足本职, 做好工作,发挥党员先锋模范作用。三是深入开展解放思想大 讨论活动。抓住新一轮思想解放的契机,努力营造“勤于学习、 善于思考、勇于实践、团结和谐”四种氛围,增强“奋发向上、 改革开放、务实创新、合作共事”四种意识,实现“勤奋、创 第 4 页 新、团结、高效”四个目标。四是建立岗位绩效考核制度,完 善奖惩办法,充分调动全体
6、干部职工的积极性和创造性。通过 以上措施,使领导班子和干部职工推动科学发展的凝聚力和战 斗力进一步增强。 (三)认真履职,为科学发展提供决策咨询服务的能力不 断增强 围绕中心、服务大局,充分发挥参谋助手作用。始终坚持 运用联系的、发展的观点去指导工作、推动实践,牢固树立政 治意识、大局意识和创新意识,准确把握州委、州政府的重大 决策部署,着力思考改革发展中的重大问题,在“求实、求精、 求新、求深”上下功夫,做到调研到关键处,参谋到点子上, 服务到决策中。经研中心领导班子成员结合分管工作,深入实 际调研,按照解放思想大讨论活动安排,积极参加了州委在全 州组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科
7、学发展”的 调研任务,并牵头开展了 10 个调研专题之一的“*州建立县域 合作与利益分享机制”专题调研任务,并将转换为州委、州政 府指导全州的文件,完成了州政府下达的*州农村剩余劳动 力转移与城镇化发展研究和*州生物资源开发与生物产业 发展研究两个课题,其中关于加快发展生物产业的实施意见 将转换为州政府文件;完成了关于鼓励和支持中小企业上市融 第 5 页 资的实施意见并形成州政府文件印发实施;配合州委统战部等 部门正在开展“*州中小企业联合重组与上市”专题调研;会 同州发展改委正在开展“*州北部金沙江流域经济社会发展规 划”调研和编制工作。通过紧紧抓住影响全州改革发展的突出 问题,深入开展调研
8、,认真剖析原因,有针对性地提出了一系 列推进改革发展的政策措施,切实把学习调研的成果转化为破 解难题、推动科学发展的具体实践。 (四)加强研究队伍建设,提高干部队伍的整体素质 我们坚持把队伍建设作为搞好服务工作的根本,不断深化 “学习型、服务型、务实型、团结型”机关创建活动,全面加 强经研中心队伍建设、能力建设和作风建设,努力树立“忠诚、 敬业、高效、和谐、奉献”的良好形象。在进一步加强经研中 心领导班子建设的同时,高度重视抓好经研中心干部队伍建设, 放手培养干部,积极推荐干部,为干部创造更多的学习锻炼机 会,努力提高干部队伍的整体素质。 (五)强化教育管理,增强服务科学发展的向心力 一是加强
9、廉政教育。用举办专题辅导讲座、上党课、观看 电教片、组织知识竞答、撰写学习心得体会、学习交流研讨、 组织全体党员干部职工到*监狱进行警示教育等方式,加强党 第 6 页 风廉政宣传教育工作,打牢廉洁从政的思想基础。二是认真落 实领导干部廉洁自律的各项规定。按要求认真组织开展了专项 检查和清理,使广大党员干部职工自觉把思想统一到省、州党 委的要求上来,端正态度,认真对照检查,自查自纠,从中得 到警示教育和提高,筑牢反腐倡廉的思想防线,进一步增强了 廉洁自律的自觉性。三是努力建设为民、务实、清廉的务实型 机关。近年来,经研中心的党建和党风廉政建设工作都得到了 州直机关工委、州政府办公室机关党委的充分
10、肯定和奖励。 二、在推动科学发展上存在的主要问题及原因 按照学习实践活动分析检查阶段“四对照、四查找”以及 自己找、群众提、同志帮的要求,经研中心领导班子在对解放 思想大讨论活动整改方案回头看的基础上,通过召开座谈会, 向州政府办公室各科、州级经济部门、县市政府办公室、本单 位干部职工和离退休老同志发放征求意见表等形式,共征求到 意见建议 32 条,认真对照科学发展观的要求,深入查找在推动 经济决策咨询科学发展上存在的主要问题,参加州政府办公室 党组专题民主生活会,召开领导班子专题民主生活会以及党支 部专题组织生活会。通过查找,问题主要表现在以下四个方面: 第 7 页 (一)对科学发展观的学习
11、还不够深入全面,科学发展的 思想观念还树得不牢 1.主要问题。一是对科学发展的理论学习还不够深入、系 统,尤其缺乏对宏观经济分析预测方面知识的学习;对理论学 习抓得不够紧,难以做到持之以恒,上级要求就学,工作闲时 就学,上级不要求和工作忙时就放松学习。二是运用理论分析 研究问题还不够深入,对一些问题的研究停留在工作层面总结 的多,理论分析和概括少。三是科学发展的思想观念还树得不 牢,对州情的认识有待进一步深化,有时看到彝州发展的差距 就容易产生盲目追求跨越式发展的愿望。 2.主要原因。一是对理论学习重视不够。二是推动科学发 展的危机感、紧迫感、责任感、使命感不强。三是对科学发展 观的认识和理解
12、还不够深刻、全面。 (二)调查研究不够深入,对州情的认识有待进一步深化 1.主要问题。一是调研不够深入,对情况了解掌握不全面、 不系统,有时走马观花,满足于听汇报、看材料,难以深入基 层广泛听取不同意见。二是调查研究的方式单一,对调研的情 况和对策建议深入分析研究不够,满足于就事论事,解决眼前 第 8 页 问题,难以从理论的高度对调研情况进行概括总结,探索事物 发展的规律,从而更好地指导工作。三是对州情的认识还不够 深刻、全面,仅满足于了解掌握基本概况,对彝州发展的潜在 优势和制约因素分析不够透彻,难以从区域经济发展规律和战 略高度探索彝州科学发展之路。 2.主要原因。一是对调查研究在决策咨询
13、工作中的地位和 作用认识不足,重视不够,有时把调查研究等同于工作检查。 二是运用辩证唯物主义和科学发展的基本观点深化对州情的认 识结合不够,满足于对历史和现状的认识,对发展变化着的新 情况、新问题研究不够,思考不深。三是运用现代科学技术手 段创新调研模式不够,满足于传统方式和方法,对经济发展态 势的研究浮于表面,把握本质与规律的能力不强。 (三)超前意识不强,战略思维水平不高 1.主要问题。一是对事关全州经济社会发展的一些重大问 题超前思考不够,向州委、州政府提出的对策建议超前性和针 对性不够强。二是对宏观经济社会发展形势分析判断力不准, 对全省和周边地区的发展动态考察了解少,对周边地区的发展
14、 战略、产业布局及相关措施研究不够,在决策咨询研究过程中 满足于对州内情况的分析,从宏观和战略的角度分析研究不够, 第 9 页 提出的对策建议宏观性和战略性不够,在一些事关重大战略部 署的问题研究上没有跳出彝州的视野,站在更高的层面上思考 问题。三是忧患意识不强,满足于“比上不足,比下有余” 。 2.主要原因。一是思想观念陈旧,对新理论、新观念、新 事物敏锐性不强,对事物未来发展的趋势和规律洞察把握不准。 二是对宏观经济社会发展形势掌握了解不够,研究不深,战略 思维和分析能力不强。三是研究思维向内用力过多,不注重向 外吸取经验,主动融入、主动参与、主动沟通的意识不强。 (四)工作机制有待完善,
15、推动科学发展的凝聚力有待增 强 1.主要问题。一是领导班子的凝聚力和战斗力有待进一步 增强,整体功能发挥还不够充分,干部培养工作有待加强。二 是工作机制有待完善,工作安排有时统筹协调不够。三是思想 工作不够深入细致,对一些不健康的思想倾向和苗头教育引导 不够;对干部职工压担子多,要求过高过急,对干部职工的困 难和合理诉求考虑少,干部职工积极性和创造性发挥不够。四 是内部管理有一些制度还需进一步完善。 (五)强化教育管理,增强服务科学发展的向心力 第 10 页 一是加强廉政教育。用举办专题辅导讲座、上党课、观看 电教片、组织知识竞答、撰写学习心得体会、学习交流研讨、 组织全体党员干部职工到*监狱
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