改革监察体制 要坚持“三个必须”.docx
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1、第 1 页 改革监察体制 要坚持“三个必须” 特征码 BfKhttPsiSxtBghxoXOO 改革监察体制 要坚持“三个必须” 近日,中共中央办公厅印发关于在北京市、山西省、浙江 省开展国家监察体制改革试点方案 ,部署在 3 省市设立各级监 察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践,为 在全国推开积累经验。在部分地区设立监察委员会进行试点, 这标志着中国监察体制的改革正式拉开了序幕。 方案中强调,国家监察体制改革是事关全局的重大政治 改革,是国家监察制度的顶层设计。深化国家监察体制改革的 目标,是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。实施组织 和制度创新,整合反腐败资源力量,扩大监
2、察范围,丰富监察 手段,实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖,建立集中 统一、权威高效的监察体系,履行反腐败职责,深入推进党风 廉洁建设和反腐败斗争,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效 机制。 我们常说“信任不能代替监督” ,国家改革监察体制,构建 第 2 页 不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,国家监察机关也应做到 以下三点: 第一,国家监察机关必须保持独立性和权威性。独立性和权 威性是反腐败工作追求的基本目标,直接关系到反腐工作的力 度和效果。 联合国反腐败公约规定,反腐败机构应有必要的 独立性,能免受任何不当影响,有效履行职能。反腐败是对权 力掌握者的监督和制约,这就要求监督机关具有必要的
3、独立性 和权威性来冲破公权力和关系网的干扰,才能瓦解腐败利益集 团,从根本提升反腐的成效。 第二,国家监察机关必须保持透明度。国家监察机关依法履 职的最大依靠肯定是人民群众的信任和支持。国家监察机关应 保持高度的透明性,主动接受人民群众的检验,定期向社会公 布工作报告,让群众了解监察机关的机构、职责和工作,并通 过透明的工作运作,提升人民群众对反腐倡廉建设的关注度、 支持度和参与度。 第三,国家监察机关必须将权力置于阳光下。国家监察机关 拥有广泛的监察职权,同样也需要把权力置于阳关之下,避免 “灯下黑” ,坚持“自上而下”和“自下而上”的监督形式,把 权力关进制度的笼子,监督别人的同时更要接受来自社会各界 第 3 页 的监督,不辜负国家和人民的信任,担当起“打虎拍蝇”的重 任。
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