局长在市直中小学校长培训班上的讲话.docx
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1、第 1 页 局长在市直中小学校长培训班上的讲话 特征码 YfalCRiuWAnYyMEcxXLE 各位校长,同志们: 今天是培训班的最后一天。9 月份就要开学,学校事情很多, 小学还正在忙着招生,套话我也不多说了,下面,我就举办这 期市直中小学校长培训班的背景和原因、学校存在问题及一些 想法讲一下: 一、办班背景及原因 (一)近几年来,全市教育系统广大干部职工以创建“教育强 市”为目标,积极落实“科教兴濮”战略,坚持教育创新,深 第 2 页 化教育改革,大力实施素质教育,教育教学质量逐年提高,促 进了教育事业快速健康发展。我市教育已进入历史上发展最快、 形势最好的时期之一。同时,教育也受到了人
2、民群众很大关注, 大家都在盯着教育。一方面,人民群众盼望教育尽快达到现代 化水平,另一方面,教育基础设施和教师队伍水平还不能适应 教育现代化的要求,我们的教育观念、培养模式乃至于管理体 制、运行机制也都存在着许多问题,教育的发展与经济社会的 发展相比落后了。还有一些同志在思想上、行为上跟不上教育 发展的要求,个别人受不良风气影响违法乱纪。据大河报 报道,教育乱收费已列在我省六大行业不正之风之首。另外, 大家都知道,今年发生的“*高招舞弊案” ,充分暴露出 我们在师风、校风、学风方面还存在着不少问题。 “*高招 舞弊案”的发生,损害了我市的教育形象,降低了教育在人民 群众中的威信,使一部分教育工
3、作者心理上也产生了消极思想。 举办这期培训班,就是要在开学前统一思想、充电鼓劲的,开 学后市教育局要开展进一步加强教育系统行风建设的活动,希 望在座的各位学校领导从高招舞弊案中吸取经验教训,抬起头 往前看,脚踏实地抓工作,重塑形象,重振雄风,为创建教育 强市打一场濮阳教育翻身仗贡献我们的力量。 第 3 页 (二)3 月底4 月中旬,人事科对市直 19 所直属学校领导班 子进行了考察。根据考察情况,可以说, “感觉不错” ,但不是 “形势一片大好” 。对成绩,局党组要对在座诸位的辛苦努力表 示感谢!但是,还要提醒各位,问题不是没有,还有很多,有 一些问题,如果听之任之不解决,日积月累,将会造成不
4、可收 拾的严重局面。 (三)教育要发展关键看学校,学校要发展关键看校长,校长 的素质直接关系到学校的办学质量与效益。校长要适应新的发 展要求,必须善于学习,必须具有广博的文化知识,较深的专 业知识,有独特的办学理念。而我们的校长正是缺乏这些必要 的专业理论知识,尤其缺乏适应社会发展需要,与时俱进的管 理能力。我们的部分中小学校长面对改革,茫然失措,搞形式, 走过场,靠加班加点,靠题海战术来解决所谓的“教育质量” 问题,靠几名尖子生展示办学水平的学校是有的。有相当一部 分校长整体素质还不适应教育发展的需要;即使有一些优秀校 长,数量也少,但在学校管理方面也没有形成自己特色的办学 理念和优良的校风
5、与校规。究其原因,主要是校长的教育理论 功底较薄弱,教育思想不够活跃。缺乏理论功底,立足点不高, 看问题眼光狭窄,想问题缺乏深度,解决问题因循守旧,缺乏 第 4 页 创见;学别人的经验也容易照抄照搬,不能博采众长,为己所 用。有些校长虽有较长期的工作经历,也积累了一些经验,但 由于缺乏理论素养,无法把这些经验上升到理论上加以认识, 因此就难以步入新的境界,走上新的台阶。如果校长队伍不解 决这些问题,就谈不上能有效地实施新课程,更谈不上办特色 学校,出一流质量。 基于以上背景和原因,局党组研究决定举办这期培训班,请专 家讲课,帮助大家理清工作思路,提高管理水平和个人素质, 把市直学校办成濮阳教育
6、的窗口、创建“教育强市”的排头兵。 二、市直学校领导班子现状及存在问题 今年对市直学校领导班子的考察不同以往,主要是找问题,经 过考察、总结、分析,对市直学校班子现状进行了整体评价, 并对存在问题进行了分析、条理,下面,我重点就存在问题给 大家讲一下,也就是集体谈话,有些问题有则改之,无则加勉。 第 5 页 (一)领导班子整体评价 从考察情况看,整个学校领导班子办学思想明确,团结协作, 干事创业,一心一意谋发展、争先进。班子成员大部分素质较 高、责任心较强,能够协调配合,各司其职、各负其责,全心 全意干工作。学校能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 坚持改革创新,全面推进素质教育,在教育教学
7、、学校管理、 学校建设、学生管理等各项工作中取得了显著成效。 (二)学校存在的问题 1、领导班子建设方面:(1)忙于繁琐的具体事务,放松了政 第 6 页 治理论和业务知识的学习,在思想建设工作和对教学的评估、 指导上力不从心,正所谓“当了官,丢了业务” 。 (2)一些同志 存在本位主义思想,对份外的工作关注不够;工作积极性不高、 创造性不强,有时还表现出船到码头车到站的消极思想。 (3) 个别学校领导有令不行、有禁不止。 (4)有些学校班子成员勾 心斗角,搞内耗,拆台不补台。 (5)有些学校领导老好人思想 严重,遇到矛盾绕着走。 (6)有个别学校领导见荣誉就上,缺 乏公开、公正、公平气氛,民主
8、作风不够。 (7)个别学校有铺 张浪费、花钱大手大脚、无视财政纪律现象。 (8)部分校长在 领导艺术上还需要加强,谈话方式、处理事情技巧等方面需要 改进。 (9)学校班子总结工作成绩多,查找不足、反思教训不 够。 2、学校管理方面:(1)对教育行政部门的政策、禁令,个别 学校存在阳奉阴违的现象,突出表现在“乱招生、乱收费、乱 办班”三乱现象和双休日、节假日补课现象仍有存在。 (2)学 校出台的各项制度不多切合实际、不够科学,特别是不够人性 化,以至制定制度多,贯彻落实少。 (3)民主管理、依法治校 方面仍有欠缺,学校的重大决策虽都经教代会通过,但在执行 过程中,监督不到位。 第 7 页 3、教
9、育教学方面:(1)受传统教育观念制约,学校没有从应 试教育管理中跳出来,对教育教学仍用传统评价方式。有的学 校仍在搞时间战、疲劳战,题海战术,搞得教师、学生身心疲 惫。 (2)强调教学多,对教研特别是课题研究少;重视国家、 省级课题研究,轻视校本课题研究。 (3)重视现代化教学设施 添置,忽视管理使用。 4、教师管理方面:(1)对教职工重视教学管理,忽视教师职 业道德教育,致使部分教师师德不良、师风不正,拜金主义、 享乐思想严重。有个别教师有“吃拿要”现象;为各种考试提 供方便,败坏考风考纪,影响教师形象。 (2)对教师安排工作 任务多,关心教师身心健康少。 (3)对教师业务水平要求高, 提供
10、进修培训机会少。 (4)对教职工强制管理多,人文关怀少。 第 8 页 5、学生管理方面:(1)学生课业负担重,学习时间过长。 (2)制定制度多,养成教育少。 (3)个别学校仍有体罚和变相 体罚学生现象。 (4)个别学校仍有歧视差生、开家长会指责家 长现象。 三、针对存在问题,提出一些想法 (一)校长要有大局意识。 讲大局,不是空泛的政治表态,而应该是实实在在的行动。有 些同志,明明自己那个局部的工作没做好,出了问题,却不是 着重从自身查原因、找教训,而是怨社会环境不好,怨上级支 持帮助不够。这样的思想态度不仅做不好局部工作,还会拖全 局的后腿。就像是休息日、节假日补课的问题,教育局党组严 加禁
11、止,几乎每次重要会议都要讲,但是,学校在实际执行中 是不是都按要求做到了?我看不一定,我们的教师和学生的休 第 9 页 息日、节假日是缩水的,不够数。还有前一段人事制度改革工 作,有些学校确实有压力,但在压力面前没有迎难而上,而大 都存在畏难情绪,有求稳怕乱等待观望思想。面对改革,大家 都在观望,困难让别人上,硬骨头等着别人啃,自己等着吃现 成的,原地踏步,推一推动一动,不推不动,这决不是好现象, 我想只要大家集思广益想办法、出主意,任何困难都是能够解 决的。还有一个非常突出的问题,就是县区骨干教师流失的问 题。县区的事情为什么拿到市直校长培训班上讲,大家都很清 楚,县区骨干教师绝大部分都是流
12、到了我们这些市直学校,每 年各县区骨干教师都是几十个几十个地流到市直学校,流失人 数确实是触目惊心!今年人大会上人大代表已经提出了这个问 题。市直学校有很多便利条件,一来可以靠自身的优势培养本 校的年轻教师成为教学骨干,二来可靠优厚待遇,招到优秀的 大学毕业生,几年时间就可以培养一批优秀的年轻教师。但是, 我们的某些学校领导不发挥自己的优势培养自己的年轻教师, 不引进大学毕业生,非要跑到县里去挖人家的墙脚,造成县区 教育尤其是中学阶段教育每况愈下,步履维艰。搞教育不能急 功近利,大家都要有点“甘做铺路石”的思想。人大的议案已 经反映到教育局了,我们看了也有同感,在县区教师无序流动 上是很有必要
13、好好解决一下了!县区教育发展是全市教育发展 的大头,县区教育上不去,全市教育发展就无从谈起,创建教 育强市的目标就永远不可能实现。局党组已经下发了一个意见, 第 10 页 严格限制市直学校不按程序乱招县区教师,开学后局里要检查。 所以说,我们每个党员、干部都应该在局党组的领导下,严格 按照党组决定要求,以富于创造性的工作精神,扎扎实实的工 作作风,把各项工作落实好,保证经得起检验。这才是具有大 局意识的重要表现,也是对大局最实际的维护和支持。作为党 的教育工作者, 在事关大局的问题上,必须有更高的标准和更 严的要求,不能有丝毫的含糊。 (二)校长要处理好校长负责制与学校民主管理的关系。 我国现
14、阶段的校长负责制,是一个以校长负责为核心内容的结 构概念,它的四大构成要素是 :上级宏观领导,校长全面负责, 支部保证监督,教工民主管理。这四者不是简单的“四合一” , 而是有机的结合。一方面校长有职有权,要真正对学校负起责 任来;另一方面还要加强制度建设,加强民主管理。校务公开 是民主管理的一项重要措施。 学校的校长负责制,决不同于封建时代的家长制。校长是 第 11 页 以人民公仆、人民勤务员的身份负责领导全校工作的,必须根 据人民的意志和利益办事。校长的权力也不是毫无限制的,绝 对不能违背局党组和政府制定的方针、政策、计划和法规。校 长必须倾听群众的意见和建议,接受学校党组织和教职工代表
15、大会的双重监督。对学校重大问题的决策,必须提交教职工代 表大会审议。全体师生员工,不仅是学校管理的对象,而且是 学校的主人。他们对学校各项工作的管理,都有发言权、监督 权。校长无权压制和取消他们这种应有的民主权利。校长的决 策以及各项规章制度和计划的制订,都必须建立在这种充分民 主的基础上。一经集中群众意见作出决定,就必须严格执行。 当然,在执行过程中,师生又必须服从校长的统一指挥,必须 维护校长的权威,不能各行其是、搞极端民主和无政府主义。 在执行决定的过程中,校长自然要注意听取群众的意见,接受 实践的检验,重视信息反馈,必要时还得修改或补充自己的决 定。从本质上说,校长负责制也是一种民主集
16、中制。 对于校长负责制,我们的校长有误解,一说校长负责制,认为 学校的一切都归校长管,教育行政部门也不能领导。这种理解 是不对的。作为校长,要对上级领导机关负责,要服从上级领 导,不是一切由校长一人说了算。有极个别校长,把学校当成 了自己的家,为所欲为,车自己坐,钱一支笔,什么副职,一 切都得听校长的,这是绝对不对的。 第 12 页 (三)校长管理学校要尊重教育规律 校长管理学校要尊重教育规律。按规律办学,可以端正办学方 向;按规律管理,可以增强学校管理的科学性和效益性,并减 少工作的盲目性和随意性;按规律教书,可以使我们的教育教 学健康发展;按规律育人,可以使培养的人才符合新世纪的要 求。教
17、育规律来自学校这一事物的内在特性、本质关系,来自 学校各类活动的根本特点。 尊重教育规律更重在对教育规律的探索。苏霍姆林斯基精神是 校长们学习的典范。在几十年的教育工作中,苏霍姆林斯基从 来没有脱离教学实践。他提出了三个口号:到教师中去!到学 生中去!到课堂中去!并身体力行,一直坚持既当校长又兼语 文老师,既教书又当班主任,他曾试办六岁儿童预备班,接着 又从一年级到十年级,连续担任这个班的班主任,坚持以不同 的身分从各个不同角度出发,全面、细致地考察和研究教育现 象,几十年如一日紧张而有秩序地工作着。他每天早晨四五点 第 13 页 钟起床,然后离开住处来到自己窄小的校长办公室,从事研究 和写作
18、,一直到八点正,才离开办公室,到学校走廊上去迎接 前来上学的孩子们。整个白天都用来做班主任工作,上课或听 课,晚上则整理笔记,思考一天工作中遇到的问题,记录教学 和教育工作中的实际情况。他亲手记录的教育、教学资料就有 两千多本。他认为,每个儿童都有一个独特的、独一无二的世 界,教育者应深入研究和充分了解这个世界。为此,在三十年 间,他跟踪观察和研究了许多不同家庭的学生在童年、少年和 青年期的各种表现。为了研究道德教育问题,他对三千七百名 左右的学生做了观察记录。正如他在一篇中所写的那样:“三 千七百页笔记记载了我的全部教师生活。每一页我都献给一个 人我的一个学生。 ”他始终亲自带着四五个“最难
19、教育的学 生” ,对他们进行重点观察和教育。他每学期都要听每个教师十 五节课,听每节课都认真地做好笔记。有时因公外出,原听课 计划落了空,隔天一定补听、补记。他还有一个小本子,里面 记录着全校各种各样的统计数字,无论上级需要什么样的数据, 都能随时做出准备无误的答复。 苏霍姆林斯基一生的教育活动给了我们一个重要启示:理论联 系实际的研究是尊重教育规律的最重要的保证。校长应当深入 教育实际,同时进行一些理论研究,把自己的经验提高到理论 的高度,用以指导实践。在苏霍姆林斯基一生的工作中所表现 第 14 页 出来的那种尊重教育规律,研究教育规律,热爱儿童,细心研 究儿童的精神,尤其值得我们在座校长们
20、学习。他的这种精神 及其科学研究成果,即先进的教育、教学理论,必将对我国的 教育实践和教育研究产生深刻的影响。 (四)依法治校是教育健康发展的保证 学校要全面实施素质教育,首先校长要有“法”的头脑,做依 法治校的能人,要切实落实好教育法律、法规,坚决执行好国 家的课程计划,使学校教育在正确的、规范的轨道上运行。 执法需要有懂法的人来实现,要懂法首先要有强烈的学法的意 识。意识决定着行为。只有有了法制的意识,才会自觉地学法, 才能有守法、执法的行动。学校是精神建设的重要场所,是执 行国家教育法律、法规及规章的主体。校长是学校的法人代表, 是学校管理的最高负责人,负责领导学校的教育、教学和行政 工
21、作。在整个学校管理中要全面贯彻国家的教育法律、法规和 上级行政管理部门的政策,校长就必须要有完备的法制意识, 第 15 页 并且要求其他行政领导也要掌握相应的法律法规,以保证学校 工作全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规,自觉抵制各 种违反教育方针、政策法规的行为。 有计划地在师生中开展法制教育工作,是学校教育工作的重要 组成部分,也是校长管理学校的重要内容之一。教育肩负着为 社会主义事业培养建设者和接班人的任务。学校现在培养的学 生是 21 世纪的人才,是未来社会主义现代化建设的主体。校长 一定要注意对师生进行社会主义民主与法制教育,使他们具有 一定法律知识,有较强的法律观念。具有适应社会
22、主义市场经 济和现代社会生活需要的法律素质,是建设社会主义物质文明 和精神文明的必要条件。 在教育活动中,影响学生的发展的基本因素是学校课程,学校 的教育工作都是以课程为基础的,所以课程是实施素质教育的 关键,执行课程计划是依法治校的核心。按照国家的课程计划 开设学校课程是校长必须履行的职责。我认为执行课程计划关 键在于做到“开足、上齐” “不占不让”八个字。事实上在具体 的教育过程中,往往出现偏差,有的教师重主轻副,认为语数 外课一定要上好,其他课程有无无关紧要;有的把劳动、科技、 文体、班会等活动课干脆上成语数课,课程计划形同虚设。针 对这种现象的发生,我们要组织教师学习相关的教育法规,要
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