浅谈在新常态下如何当一名合格的纪检监察干部.docx
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1、第 1 页 浅谈在新常态下如何当一名合格的纪检监察干部 特征码 KpDGvPLKHEEjhfrkWmRP 浅谈在新常态下如何当一名合格的纪检监察干部 “新常态”是经济领域一个热词,什么叫新常态?“新” 就是“有异于旧质” ;“常态”就是时常发生的状态。新常态就 是不同以往的、相对稳定的状态。 “新常态”最早由美国学者提 出,是对 20XX20XX 年发生“大衰退”之后世界经济政治状态 的一种描述和预测。习近平同志在 20XX 年 5 月考察河南的行程 中第一次提及“新常态” 。他说:“中国发展仍处于重要战略机 遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出 发,适应新常态,保持战略上的
2、平常心态。 ”“新常态”一经提 出,在更多场合反复出现并逐步被系统化,直至正式成为治国 理政的新理念和决策依据。 “新常态”包含有重要的政治或政策 信息。 十八大以来,党中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风 建设,首先从中央政治局做起,从领导干部抓起,以上率下、 示范全党,不折不扣落实“八项规定” ,以锲而不舍、驰而不息 的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,抓党风政风带社风 第 2 页 民风,营造了风清气正的社会环境;坚持以零容忍态度惩治腐 败,坚持“老虎” “苍蝇”一起打,坚决把党风廉政建设和反腐 败斗争进行到底;强化对权力运行的制约和监督,形成不敢腐 的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐
3、的保障机制,营造了 良好从政环境和政治生态,逐渐形成“反腐新常态” 。 各级纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重 要组织保证,肩负着更加重要的历史使命。只有充分认识新常 态,主动适应新常态,才能聚集主责主业,攥紧拳头,打赢反 腐败这场战争。然而,目前,还有一些纪检监察机关对中央反 腐倡廉的新要求认识不足,工作还有缺位、越位、错位的现象。 如聚焦主业不够,该管的没管好,不该管的手伸得太长,监督 检查轻描淡写, “打虎拍蝇”避重就轻,在新常态下碌碌无为。 一些纪检监察干部没有适应新常态的要求,缺乏“打铁先要自 身硬”的素质,履职能力亟待提高;有的干部不敢担当,遇到 问题绕着走,不想干、不
4、作为;有的干部作风漂浮虚躁,监督 缺失;有的干部认为,大家在同一个地方工作,甚至同一座楼 里办公、一个锅里吃饭,低头不见抬头见,抹不开面子,对执 纪监督畏首畏尾;有的领导干部因年届退休,被安排在纪检岗 位,不想得罪人,只想着平稳着陆;有的人办案不行, “抹案子” 却很有办法。更为严重的是,有的人在问题线索清理、处置和 查办案件过程中,严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律, 擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、 第 3 页 关系案、金钱案,这些问题需要我们高度重视。如何认识新常 态、适应新常态,当一名合格的纪检监察干部成为当务之急。 一、正确认识、适应反腐倡廉新常态 各级纪检
5、监察机关作为反腐倡廉的排头兵,要深刻领会十 八大以及十八届三中、四中、五中全会的精神,学习习总书记 系列讲话特别是关于反腐败斗争的重要论述,着重从以下几个 方面去正确认识,理解中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的 新部署、新要求。 (一)正确认识反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政 建设和反腐败斗争永远在路上的新常态 目前,社会上出现一些错误认识,有的认为反腐到此为止 了,有的认为再反腐会动摇党的执政基础。党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和 反腐败斗争,同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依 然严峻复杂的判断。当前,腐败和反腐败呈胶着状态。呈胶着 状态,
6、主要是指我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有 取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,腐败分子被 震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,反腐败体制机制建立 了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减 少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。 第 4 页 中央关于反腐败斗争形势的判断,起到了拨开迷雾、指明方向 的作用。从严重性看,近年来,腐败现象趋于严重化,区域性 腐败、系统性腐败、家族性腐败、塌方式腐败等不断发生,有 些人还在顶风作案,我行我素;从复杂性看,区域性腐败和领 域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外挂 钩,权钱交易、权色交易、权权交易同
7、在,利益关系错综复杂、 盘根错节,形成了“共腐关系圈” 。更为严重的是,腐败问题和 政治问题相互渗透,有些人搞官商勾结、上下勾连,利用权力 设租寻租,又利用权力保租护租,结果导致在政治上搞阴谋诡 计,严重危害党的领导和党的团结统一;腐败侵蚀党执政的经 济基础,更会动摇党执政的政治基础。因此,党风廉政建设和 反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,永远在路上。 (二)正确认识党的纪律以刚性制度管权管事管人的新常 态 坚持全面从严治党,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。纪 律是成文的规矩,也是刚性的规矩,党的规矩包括:党章、党 纪、法律、优良传统和工作惯例。党章是全党必须遵循的总章 程,也是总规矩;党的纪
8、律是刚性约束,政治纪律更是全党在 政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚 性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实 践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党纪严 于国法,要着力健全党内监督制度,着手修订党员领导干部廉 第 5 页 洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例, 突出重点、针对时弊。要着力健全选人用人管人制度,加强领 导干部监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。 要强化制度的执行力和刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不 止的行为,谁以身试法就坚决查处谁,不因问题小而姑息,不 搞法不责众,不搞下不为例,让制度真正成为带电的“高
9、压线” 。 坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,不留“暗门” ,不 开“天窗” ,决不允许明一套、暗一套,说一套、做一套。通过 严格的制度约束,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。因 此,纪检监察干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲 规矩上作表率。同时,加强监督检查,对不守纪律的行为要严 肃处理。 (三)正确认识党风廉政建设方面呈现以落实“两个责任” 为政治担当的新常态 十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负 主体责任,纪委负监督责任。主体责任首先是政治责任,是深 入推进党风廉政建设的“牛鼻子” 。主体责任又是具体责任,党 委既是领导主体、推进主体,又是行动主体、落实主体
10、。各级 党委(党组)不能当“甩手掌柜” ,要切实把党风廉政建设当作 份内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任 田” 。主体责任也是直接责任,党委(党组)书记是第一责任人, 既要挂帅,又要亲征,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过 第 6 页 问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。班子成员履行 “一岗双责” ,实行“一案双查” 。监督责任是党章赋予纪委的 神圣职责,要敢抓敢管,责无旁贷。主体责任是前提,监督责 任是保障,两者相互作用,双轮驱动,浑然一体。 (四)正确认识正风肃纪上呈现出严格追责问责的新常态 正风肃纪不能避重就轻,擅作取舍,蒙混过关。大量的案 例证明,绝大部分腐败问题
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