检察院公诉处20XX年上半年工作总结.docx
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1、第 1 页 检察院公诉处 20XX 年上半年工作总结 特征码 ipKOVHAIDFKlnBkGvjtE 标题:检察院公诉处 20XX 年上半年工作总结 二六年上半年,公诉二处在院党组的正确领导下,按照全 市检察工作会议和全市公诉工作会议的统一部署,围绕“特别 敢创新、特别能办案、特别会监督”的工作目标,扎实工作, 锐意进取,各项工作都取得了新的进展。 一、坚持以办案为中心,认真履行指控犯罪和诉讼监督职能。 二六年上半年,公诉二处共受理审查起诉案件 243 件 520 人,经审查,改变管辖交区院办理 82 件 156 人,自行办理审查 起诉案件 151 件 365 人。共提起公诉 147 件 3
2、60 人,不起诉 22 件 22 人。退回补充侦查 182 件 448 人,受理重报 179 件 470 人。 此外,还办理了复核案件 2 件 4 人,二审案件 2 件 4 人,请示 案件 8 件 8 人,抗诉案件 3 件 10 人,备案审查 9 件 16 人,调 卷审查 1 件 4 人。 突出打击重点。一是坚持“严打”方针,依法严惩抢劫、抢夺、 盗窃等侵犯财产多发性犯罪。共办理侵犯财产型犯罪案件 108 件 227 人,提前介入了多起严重抢劫犯罪案件,引导监督侦查, 第 2 页 如广深高速公路特大巴士抢劫案等,保持对打击严重刑事犯罪 的高压态势,全力维护社会稳定。二是坚持“从严”方针,集 中
3、优势打击走私、金融诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权等严重 破坏社会主义市场经济秩序犯罪。共办理经济犯罪案件 101 件 251 人,重点提前介入办理了“雷霆 1 号”涉税大案,113 走 私香烟大案等,确保稳、准、狠地打击经济犯罪,维护正常的 市场经济秩序。三是以治理商业贿赂为重点,严惩贪污、受贿、 玩忽职守等职务犯罪。共办理职务犯罪案件 38 件 42 人,如成 功起诉了南头海关缉私分局科长刘昕受贿案等,确保对职务犯 罪案件办准办好,有力地惩治腐败行为。 狠抓办案质量。公诉工作中,我们始终以办案质量为核心,坚 持质量优先,兼顾效率的工作原则。首先,正确把握起诉条件, 认真做好审查起诉工作。要求承
4、办人要依法认真细致、全面地 审查案件,坚持客观公正原则,既要查明有罪、罪重证据,也 要查明无罪、罪轻证据,强化对定案证据、犯罪构成等问题的 分析论证,对疑难复杂案件,严格审查把关,切实防止出现冤 假错案。其次,强调做好出庭工作,增强指控犯罪的效果。要 求承办人对每个案件,都要围绕案件的重点和争议焦点,制定 出庭预案;对重大、复杂、疑难案件,坚持选派优秀公诉人或 业务骨干出庭;认真积累出庭经验和出庭技巧,切实增强公诉 人庭审中的应变能力。最后,严格要求对判决的审查工作依法 第 3 页 及时进行,改变过去那种只要法院判有罪了,公诉工作就完成 了的错误认识,而是全面、及时、认真地审查每一件判决,切
5、实履行好对审判活动罪名认定是否正确、量刑是否适当的监督 职能,确保办案质量。 积极做好专项治理与打击工作。今年中央统一部署了打黑除恶、 治理商业贿赂、打击侵犯知识产权犯罪等专项活动。在我院的 具体工作安排中,公诉二处承担了制定深圳市人民检察院治 理商业贿赂专项工作方案和组织落实公诉环节办好侵犯知识 产权犯罪案件的任务。对此,我们公诉二处高度重视,除提前 制定出治理商业贿赂专项工作方案外,在院里明确将市检 察机关治理商业贿赂专项工作领导小组办公室设在公诉二处以 后,我们迅速组织力量,在反贪局指挥中心办公室的大力支持 和配合下,认真完成有关案件信息的综合工作,先后向市治理 商业贿赂专项工作领导小组
6、办公室和省院报送了关于商业贿 赂案件查处和线索排查情况的报告 、 关于报送已查清重大商 业贿赂案件的报告 、 商业贿赂典型案件评析等,并按时报 送商业贿赂案件月度专报 。同时,我们还认真办理了市政协 委员提出的关于制定的提案和充分发挥管理职能,大力 预防和查处商业贿赂案件两个议案,在调研的基础上,写作 了关于治理商业贿赂工作的意见一文,并及时将我们的意 见反馈给有关议案交办部门。在打击侵犯知识产权犯罪专项活 第 4 页 动方面,我们对 20XX 年以来我市办理的侵犯知识产权犯罪案件 情况进行了全面的调查,认真分析了当前侵犯知识产权犯罪案 件的特点和存在的问题。我们还组织有关区院公诉部门与我处
7、一道和市知识产权局进行了工作交流,研究当前办理侵犯知识 产权犯罪案件的现状和发展趋势。为我们加强对办理侵犯知识 产权犯罪案件的业务指导奠定了较好的基础。 认真落实督办工作。今年上半年,院里交办给我处两项工作并 由办公室进行督办,一项是市人大代表提出的关于建立刑事 诉讼庭前证据展示制度的建议提案的汇办工作;另一项是市 院部署的制定关于推进公诉工作改革创新的意见的工作。 接受任务后,我们进行了认真的研究,落实专人负责,确保按 时按质完成。现两项督办工作均已按期完成。其中深圳市人 民检察院对建立刑事诉讼庭前证据展示制度的意见一文已及 时反馈给有关提案交办部门。 二、坚持以规范为基础,进一步严肃办案程
8、序,完善办案制度。 为确保办案质量,落实办案责任,今年以检察院公诉处 20XX 年 上半年工作总结 来,公诉二处在原有办案规范化的基础上,查找不足,认真整 改,针对问题,进一步完善有关办案程序和制度。 第 5 页 严肃办案程序。公诉案件的办案程序在刑事诉讼法和最高检的 工作细则上都有明确的要求,关键在于执行。今年二月份,公 诉二处针对在办理公诉案件时程序上容易忽视或存在的 18 个方 面问题,进行了认真的整改,成效明显。半年来,我们的程序 意识、期限意识进一步增强,严格按诉讼程序办案已成为了一 个铁的纪律,下一步我们还要常抓不懈。 严管办案流程。公诉案件从受理、分案、办理、讨论、审批、 备案、
9、移送等内部办案环节较多,为保证效率,防止出现差错, 我们进一步完善有关制度,将任务和责任分解落实到人,保证 了内部办案工作畅顺高效。上半年,我们还积极配合案件管理 处,完成了公诉案件管理程序需求报告,下一步我们将积极主 动配合全院案管系统统一运转,使公诉业务、队伍和信息化 “三位一体”的机制建设尽快完成并予以落实。 规范案件管辖移送工作。针对市区院公诉部门之间因案件管辖 移送工作不规范的问题,我们汇同公诉一处认真予以研究,在 充分听取区院公诉部门意见的基础上,于今年 4 月份,我们制 定并印发了关于规范市区两级检察院公诉案件移送工作的意 见及深圳市人民检察院、深圳市中级人民法院关于分则案 件的
10、受理意见 ,使公诉案件的管辖和移送工作得以规范执行。 第 6 页 规范案件的备案审查工作。为加强对区院公诉工作的指导和监 督,提高公诉案件的质量,今年 5 月份,我们汇同公诉一处制 定了关于公诉案件备案的规定并印发给各区院公诉部门执 行。该规定对区院作不起诉处理的案件、撤回起诉的案件、退 回侦查机关作撤案处理的案件、被人民法院宣告无罪的案件等 五类案件,要求各区院公诉部门在规定的时间内报送市院公诉 部门备案审查。建立公诉案件的备案审查制度,有利于市院了 解掌握区院有关公诉案件的办理情况;有利于加强业务指导和 工作监督;有利于发现问题,纠正错误。 规范撤回起诉工作。针对撤回起诉工作法律规定的局限
11、性和实 践中的不规范做法,今年 2 月份,在吕志峰副检察长的高度重 视下,我院公诉一、二处与市中级人民法院刑庭召开联席会议, 就规范撤诉问题达成了一致的意见,并以座谈会纪要的形 式作了明确的规定,并印发市区两级检察院、法院认真予以执 行。撤回起诉工作的规范,使过去市区两级检察院公诉部门在 撤回起诉上的不规范现象得到了有力纠正,有利于保证办案质 量,有利于维护公正司法。 规范不起诉案件的报批工作。针对最高人民检察院关于省级 以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定 报上一级人民检察院批准的规定(试行) 颁布实施后,具体如 第 7 页 何报批,市院应如何审批等规范不足问题,纠正实践中
12、有的区 院拟作不起诉的案件是以请示的方式报批,有的以报告的方式 报批等不同做法。我们根据高检院制定这一规定的精神和原则, 年初就制定了拟不起诉意见书 、 拟不起诉案件报请审批报 告两个范本,印发给区院参照执行,使不起诉案件的报批工 作得以规范运行。 规范公诉案件审查报告制作方法与格式。针对长期以来,公诉 案件审查报告格式不规范,质量不高等问题,今年以来,公诉 一处、公诉二处都极为重视。处领导多次召集业务骨干研究解 决方法,3 月份我们印发了公诉案件审查报告格式和制作 要求,指导全体公诉人认真制作公诉案件审查报告 ,目前, 这一工作已经取得了一定的成效,下一步还必须针对尚存在的 不足和问题,积极
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