市海洋与渔业局20XX年海洋与渔业工作会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 市海洋与渔业局 20XX 年海洋与渔业工作会议讲话稿 特征码 OWHQxdCFEciuRNzOumwV 市海洋与渔业局 20XX 年海洋与渔业工作会议讲话稿 同志们: 今天,市委市政府召开全市海洋与渔业工作会议,回顾总结 20XX 年全市海洋与渔业工作,部署安排今年和今后一段时期海 洋与渔业重点工作任务。市委市政府对这次会议十分重视,会 前,市委副书记张兆江专门听取汇报,并作出指示。等会儿, 副市长赵闻斌还将讲话。我们要深刻领会,认真贯彻落实。现 在,我先讲三点意见: 一、回顾总结 20XX 年全市海洋与渔业工作 20XX 年,全市海洋与渔业系统广大干部职工认真贯彻市委、市 政府决
2、策部署,主动适应发展新常态,坚持新发展理念,务实 创新,开拓进取,扎实工作,海洋与渔业各项工作都取得了较 好成绩,基本实现了市领导提出的业务工作全省首位、部分工 作全国有影响的目标。 1积极服务海洋经济发展。把促进海洋经济发展作为部门首要 职责,专门成立促进海洋经济发展领导小组,统筹抓好海洋经 济各项工作。编制完成“十三五”海洋经济发展规划,市政府 第 2 页 办公室印发实施,明确“十三五”海洋经济发展目标、重点和 措施,以规划引领海洋经济发展。去年 10 月,我市成功获批全 国海洋经济创新发展示范市,可获 6 亿元中央和省级财政专项 资金支持,其中 x 亿元已经到账。积极创建海洋经济创新示范
3、 园区,启东海工船舶工业园、如东洋口港经济开发区获批江苏 首批海洋经济创新示范园区。继续推进开发性金融促进海洋经 济发展试点工作,收集整理我市“十三五”海洋经济发展重点 项目,指导相关业主单位完善项目报批手续,全市新增国开行 贷款支持 x 亿元,通州湾产学研中心一期项目申请贷款 30 亿元 通过国家海洋局和国家开发银行联合评审。加强与农发行 xx 分 行合作,建立交流对接机制,获农发行贷款支持 x 亿元。如皋 圆满完成第一次全国海洋经济调查试点工作,形成可复制可推 广经验,得到国家海洋局的充分肯定。预计全年可实现海洋经 济生产总值 x 亿元,较上年增长 x%左右。 2大力推进海洋生态文明建设。
4、着力推进 xx 国家级海洋生态 文明示范区建设,建立国家级海洋生态文明建设领导小组,研 究制定 xx 国家级海洋生态文明示范区建设方案,通过市政府专 题会议审议并由市政府办公室印发实施。推进建设方案落实, 将相关任务分解到各县(市、区)和市相关部门。加强海洋环 境监管能力建设,通吕河、团结河等 2 条入海河流河口在线监 测系统建设按时序推进,启东市海洋环境监测站通过省级计量 认证。大力推进海洋生态修复工程,启东 5200 万元海岛生态修 第 3 页 复工程稳步推进,成功组织全国“放鱼节”主会场活动,如东 县着力抓好海岸生态保护与生态廊道建设工程和江苏小洋口国 家级海洋公园建设,如皋市成功组织全
5、市内河集中增殖放流活 动,得到有关领导充分肯定。国家海洋局组织的中央主要媒体 “海疆生态行”采访团来到我市,深入报道海洋生态文明建设 xx 经验。 3不断强化海域使用管理。认真组织海洋功能区划编制工作, 市及县(市)海洋功能区划获省政府批准,为今后开发和保护 海洋资源、也为相关涉海规划的编制提供了保障和依据。不断 深化海域使用管理制度改革,陆海统筹涉海改革创新事项纳入 xx 市 20XX 年度沿海开发重点工作责任分解表和对县级政 府考核体系,协同市国土局编制陆海统筹发展土地利用规划, 建立海域使用权、海上构(建)筑物招标出让和流转评标专 家库 ,所有建设用海项目均利用“直通车”制度成功办结基建
6、 审批手续,新增养殖用海全部实行市场化配置,海安县 1 宗建 设用海海域使用权挂牌出让,实现市场化出让建设用海使用权 零的突破,全市新增海域使用权抵押融资 22.5 亿元。5 月 6 日, 时任省委书记罗志军来通视察时对我市海域使用管理工作给予 充分肯定。5 月 24 日,我局向全省沿海开发工作会议的全体领 导介绍海域使用和海洋经济发展经验。7 月,我市海域动态监 管工作经验在全国海域动管会议上交流。 4着力推进现代渔业建设。加强渔业政策扶持,市和县(市、 第 4 页 区)政府都出台了关于加快推进农业基本现代化建设的若干政 策意见,加快渔业经济发展,全年实现水产品总产量 x 万吨, 渔业经济总
7、产值 x 亿元。加快高效设施渔业建设,新增高效设 施渔业面积 3.2 万亩,总面积达 51.3 万亩,占比达 26.1%,提 升 1.5 个百分点;完成池塘改造 x 万亩、新建池塘 2 万亩,分 别完成年度目标的 x%、x%。加快新型渔业经营主体培育,8 家 家庭渔场认定为省级示范家庭渔场,并新增 8 家市级示范家庭 渔场(总数达 25 家) ,中洋河豚产业园高分通过全国知名品牌 示范区验收。加强渔业项目建设,开发区江苏和谐彩虹远洋渔 业开发有限公司坦桑尼亚远洋渔业专属经济区深海捕捞和渔品 加工产业链项目、xx 昌华水产食品有限公司贝类深加工产品出 口项目、xx 金鼎海苔有限公司和 xx 海达
8、水产食品有限公司的 海苔出口项目,参加第二届江苏渔业国际合作推介会,签约金 额 x 亿美元;全市新建 5 个池塘工业化养殖项目点,面积 x 平 方米,总面积突破 x 平方米。坛紫菜养殖发展迅猛,全市新增 坛紫菜养殖面积 3 万亩。加快远洋渔业发展,在外生产远洋渔 船达 37 艘,备航远洋捕捞渔船 6 艘,另有 12 艘灯光围网渔船 取得农业部船网工具指标,8 艘拖网渔船、1 艘流刺网渔船、1 艘鱿鱼钓渔船和 1 艘南极磷虾捕捞船在建。海门市水产站荣获 全国基层水产技术推广示范站,全国渔业转方式调结构工作现 场会在海安县召开。 5不断加强渔业安全和执法管理。积极开展平安渔业示范县和 第 5 页
9、全国文明渔港创建工作,如东、海安通过全国平安渔业示范县 复评,如东洋口港和启东吕四港通过全国文明渔港复评,启东 市评为省级平安渔业示范县。扎实开展安全生产检查和海洋渔 业有限空间安全生产专项整治,重点开展以海洋渔船安全信息 系统设备配备率、开机率专项整治和海洋渔业企业安全生产责 任落实专项整治为重点的海洋渔业安全生产专项整治工作,有 效防范渔业较大以上安全生产事故的发生。严格落实汛期渔业 安全生产应急管理工作,修订和完善应急预案,制定海洋捕 捞渔船服务组织安全生产管理规范 (DB 3206/T 483-20XX)xx 市地方标准,加强海洋预警报工作,积极开展应急演练,加强 应急值班管理,及时处
10、置各类突发事件。加强海监执法管理, 检查用海项目 305 个,所辖用海项目检查覆盖率达 100%;开展 “碧海” 、 “海盾”执法行动,查处违法用海案件 15 宗,市海监 支队和如东海监大队评为省海监执法先进单位。加强渔政执法 管理,联合公安、海警等执法部门,扎实开展长江禁渔管理、 打击电捕和海洋伏休管理专项行动,强化“两法衔接” ,移送司 法案件 42 件、涉案 57 人,超过历年总和,是渔业执法力度最 大、执法管理最严、执法效果最好的一年。市渔政支队评为长 江流域禁渔工作先进单位,市渔政支队和如东渔政大队评为省 海洋伏休管理先进单位。 总体来看,20XX 年全市海洋与渔业发展稳中有进、进中
11、向好, 实现了“十三五”良好开局。这些成绩的取得,离不开新发展 第 6 页 理念的正确引导,离不开各级党委政府和有关部门的大力支持, 离不开海洋与渔业系统全体干部职工的辛勤劳动。在此,我代 表市海洋与渔业局向各方面表示衷心的感谢。 工作中仍存在一些问题,主要体现在:对促进海洋经济发展统 筹规划不够,海洋经济工作体制机制有待理顺,人员能力有待 提升;对海洋管理改革创新意见落实力度不平衡,少数沿海县 (市)行动不快;对国家级海洋生态文明示范区建设组织推进 有待加强,陆海联动管理机制需要进一步深化;现代渔业发展、 渔业生产安全、水产品质量安全和渔业水域生态安全仍存在一 些薄弱环节。上述问题需要在今后
12、的工作中认真研究解决。 二、扎实抓好 20XX 年全市海洋与渔业工作 20XX 年是党的十九大召开之年,也是全面落实省、市党代会精 神的开局之年。我们要认真贯彻市委、市政府决策部署,进一 步振奋精神,奋力开拓创新,以“撸起袖子加油干”的饱满精 神抓好各项工作落实。 20XX 年,全市海洋与渔业工作的总体要求是:认真贯彻习近平 总书记系列重要讲话和中央六中全会、省、市党代会精神,准 确把握全市“十三五”规划纲要和市委、市政府、上级主管部 门工作要求,坚持好上又好、能快则快的发展原则,以国家海 洋经济创新发展示范市、国家海域综合管理创新示范市、国家 海洋生态文明示范区建设和国家农业现代化示范区、国
13、家食品 安全城市为重点,聚焦民富民安,聚力改革创新,加快海洋与 第 7 页 渔业转型发展,为高水平全面建成小康社会作出更大贡献。 主要预期发展目标是:海洋工作方面,组织推进国家海洋经济 创新发展示范市、国家海洋管理创新示范市、国家海洋生态文 明示范区建设,全面高标准完成年度工作任务,全市实现海洋 生产总值 x 亿元,增长 9.5%左右。渔业工作方面,积极参与国 家农业现代化示范区、国家食品安全城市创建工作,渔业主要 指标全省领先;继续推进平安渔业创建工作,不发生较大以上 渔业安全生产事故。重点抓好以下几个方面工作。 1突出转方式、调结构,加快发展现代渔业。 (1)加快转方式。 一是提升渔业养殖
14、集聚度。认真落实农业部修订出台的养殖 水域滩涂规划编制工作规范 、 养殖水域滩涂编制大纲 ,认真 组织好新一轮养殖水域滩涂规划编制工作,优化水产养殖布局。 聚焦渔业项目建设,加强渔业项目招商引资工作,大力吸引 “三资”投入渔业,提高现代渔业园区和规模渔业基地建设水 平。二是提升渔业养殖质态。大力推广渔业养殖工业化、设施 化、产业化、生态化、良种化和信息化,20XX 年新发展高效设 施渔业面积 x 万亩,总面积达 x 万亩,占比提升到 x%。新发展 池塘工业化养殖 x 平米,总面积达 x 万平米。三是提升渔业科 技保障能力。积极开展稻渔综合养殖、海水池塘工业化试验, 加大池塘工业化等渔业新技术、
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