市综治委关于集中清理整顿个体旅馆业专项行动方案.docx
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1、第 1 页 市综治委关于集中清理整顿个体旅馆业专项行动方案 特征码 cOjmMsOyUXXOjfTUCEyk 市综治委关于集中清理整顿河南街站前个体旅馆业专项 行动方案 为规范河南街火车站前个体旅馆业经营秩序,严厉打击这 一区域内旅馆存在的“黄、赌、毒”等违法犯罪活动,扭转站 前周边治安秩序混乱局面,创建“平安” ,市综治委决定集 中清理整顿河南街站前个体旅馆业。 一、 指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,以创建“平安”为 契机,以维护社会稳定和保护合法经营为目标,全力开展集中 清理整顿,依法律、按政策,从严管理,从严打击,实行综合 治理,彻底铲除该区域旅馆业中影响社会治安稳定、妨害社会
2、平安的“毒瘤” ,确保个体旅店业合法、有序经营,为构建和谐 延吉而努力。 二、 工作目标 第 2 页 通过集中清理整顿,在该区域取缔无证经营的“黑旅馆” , 查封违规经营的个体旅店,打击处理违反治安管理法规的不法 业主或经营者,使河南街火车站前个体旅馆业存在的无证经营、 不符合“一户一照” 标准、不按照规定登记、为各类违法犯罪 提供场所等违规经营现象得到打击和遏制,清除经营人员街头 拉客现象,彻底扫除这一区域旅馆业中存在的各类违法犯罪活 动。 通过努力,实现三个具体目标,一是该区域内旅馆业全部 经营活动必须符合工商管理、治安管理等各类法律法规和政策 的要求,经营秩序良好;二是该区域内个体旅馆内
3、存在的“黄、 赌、毒”和 q#j、杀人等违法犯罪活动得到彻底根治,治安 秩序良好;三是该区域内的个体旅馆数量得到有效控制,消防、 建设等安全措施到位。 三、方法步骤 本次集中整治行动分两个阶段进行 (一)调查摸底阶段(20XX 年 7 月 1 日至 7 月 15 日) 第 3 页 市公安局负责将河南街火车站前个体旅馆集中的地区划分 为六个责任区,指定城区六个派出所分工负责。各派出所与工 商、地税、消防、建设、铁路等部门联合行动,对自己分担的 责任区进行调查摸底,掌握责任区内每家个体旅馆的基本情况, 尤其要重点掌握外地来延无职业、无单位,租房从事个体旅店 的人员情况;要把整治区域内所有的个体旅店
4、(包括证照齐全 的个体旅店、不符合“一户一照”标准的的个体旅馆及无证经 营的“黑旅店” )登记造册,摸清底数。要对多次违反旅馆业治 安管理规定的个体旅店、发生过黄赌毒案件和杀人、q#j 等 严重刑事案件的个体旅店登记造册,作为打击处理重点。 相关部门要从建筑安全入手,对所有营业用房进行严格检 查,特别是要对开办在住宅楼内的个体旅店要专门登记造册, 详细掌握底数;要从消防安全入手,对所有营业用房进行严格 检查,对存在消防安全的个体旅店登记造册,做到底数清、情 况明。 市公安局负责准备好专门办公室,设立专门仓库以放置被 扣押、收缴的物品。 各相关部门沟通情况后,要针对摸底工作掌握的问题,各 负其责
5、,及时、全部下发整改通知书,限期整改。 第 4 页 (二)从严查处阶段(20XX 年 7 月 15 日至 9 月 30 日) 工商行政管理部门按照国务院无照经营查处取缔办法 , 对该区域内所有无证经营、不符合“一户一照”标准的旅馆一 律取缔,并没收经营者非法所得,依法处以最高额度罚款。要 扣押其用于无证经营的设施、设备,对于触犯法律的要依法追 究其法律责任。 公安、工商行政管理部门对在该区域内租借房屋无证经营 旅馆业的,要及时将查处情况通报给房主,要求其立即停止为 “黑旅馆”提供经营场所;对拒不按要求停止出租行为、继续 为“黑旅馆”提供经营场所的,视其为直接参与非法经营,按 照无照经营查处取缔
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