民政局领导班子20XX年巡视整改专题民主生活会情况通报.docx
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1、第 1 页 民政局领导班子 20XX 年巡视整改专题民主生活会情 况通报 特征码 xOaBiLTFXBOCihzKIUtw 民政局领导班子 20XX 年巡视整改专题民主生活会情况通报 局机关、老龄办,直属各单位: 按照省委和州委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的的要 求,经州纪委、州委组织同意,20XX 年 7 月 31 日,局党组组 织召开了 20XX 年巡视整改专题民主生活会。经局主要领导同意, 现将会议情况通报如下。 一、召开民主生活会的基本情况 根据中共 xx 州纪律检查委员会中共 xx 州委组织部转发关于 认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题 民主生活会文件的通知
2、 (文组通20XX45 号)要求,局领 导班子在全面学习提高、广泛征求意见、深入交心谈心、严于 查找剖析问题的基础上,于 20XX 年 7 月 31 日召开了巡视整改 专题民主生活会,8 名党政班子成员中除 1 名因参加全州议军 会议外,其余 7 名全部参加了会议,调研员马顺才同志列席了 会议,州委第 2 督导组组长、州纪委常委、州纪委组织部部长 第 2 页 唐朝勇同志,副组长、州人民检察院副调研员雷久良同志;成 员、州委组织部组织二科陆美宽同志、xx 日报社郭韦同志到会 指导。 二、会前准备情况 (一)积极研究部署。7 月 17 日,筹备召开第 6 次党组会议, 传达学习中共 xx 州纪律检
3、查委员会中共 xx 州委组织转发关 于认真开好全省县上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题 民主生活会文件的通知 (文组通20XX45 号) ,讨论通过了 中共 xx 州民政局党组党员领导干部巡视整改专题民主生活会 实施方案 ,并于 7 月 18 日上报州纪委和州委组织部审核备案, 为专题民主生活会的顺利召开提供了理论依据。 (二)广泛征求意见。7 月 17 日至 24 日,局党组通过发放 征求意见表的方式,向局机关、直属单位、8 县(市)民 政局、14 个州属部门广泛征求局领导班子和党员领导干部在学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求、执行 政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建
4、设以及履行“两个责 任”5 方面存在问题和意见建议。共发出征求意见表 41 套,收 回 41 套,征求到对局党组班子的意见建议 5 条,其中:存在问 题 1 条,建议 4 条;对班子成员的意见建议 3 条。为开展交心 谈心、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲打下了坚实基础。 (三)认真学习研讨。7 月 17 日至 19 日,局党组采取集中学 第 3 页 与个人学、专题讲座与重点研读相结合方式,举行了第 6、第 7 次党组中心组学习,并在 7 月 17 日上午举行了深入学习习近 平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以优异成绩迎 接党的十九大胜利召开专题讲座。认真抓好中央关于加强新 形势下党
5、的督促检查工作意见 关于新形势下党内政治生活的 若干准则 中国共产党党内监督条例 中国共产党章程 中 共云南省委关于进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神和治国理政新理念新战略的意见 中共云南省委关于深 入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路 子的决定 中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法 案件教育深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知 县上党 和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定以及十八大、 十八届三中、四中、五中、六中全会,省第十次党代会以及省 委十届二次、三次全会精神等规定内容的学习研讨。通过学习, 班子成员深刻认识到民主生活会是发扬党内民主、加强党
6、内监 督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,增强 了从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。 (四)广泛开展谈心谈话。7 月 20 日至 21 日,党组书记郭凤 琪同志与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室、 直属单位负责人一对一,面对面开展了谈心谈话,互相征求意 见,交流思想,交换意见建议。期间,班子成员人均接受机关 党员干部约谈 3 人次,为开展批评与自我批评打下了良好的基 第 4 页 础。 (五)深入党性分析。7 月 24 日至 25 日,局党组和党员领导 干部在学习研讨、谈心谈话、征求意见的基础上,结合局党组 向州委第一巡察组汇报时查找的存在问题、巡察组巡察发
7、现的 问题以及救助站公车私用问题、殡仪馆内部审计发现问题,聚 焦巡视整改工作要求,从政治站位、政治意识、政治纪律、政 治功能发挥 4 个方面认真开展党性分析,对照廉洁自律准则 和纪律处分条例 关于新形势下党内政治生活若干准则 党内监督条例等党内规定和中央第十一巡视组反馈意见, 认真查找在学习贯彻落实、执行政治纪律和政治规矩、组织生 活、作风建设、履行“两个责任”等方面存在的突出问题,认 真撰写对照检查和发言提纲。期间,州委第二督导组对局班子 对照检查材料、郭凤琪同志发言提纲以及班子成员的批评意见 清单进行了多次审核把关,党组书记郭凤琪同志对班子成员的 发言提纲也进行了严格审核。班子成员发言材料
8、最多的修改了 5 次,最少的 2 次。 (六)认真总结回顾。筹备期间,党组书记郭凤琪同志指导党 办对局领导班子 20XX 年全面从严治党专题民主生活会查找的 12 个存在问题、制定的 24 项整改措施落实情况进行了认真总 结,形成了书面情况报告。 三、民主生活会召开情况 会议严格按照民主生活会程序进行:一是由局党组书记、局长 第 5 页 郭凤琪同志通报会前准备工作情况并作动员讲话;二是书面通 报全面从严治党专题民主生活会整改落实情况;三是郭凤琪同 志代表党组班子进行对照检查;四是班子成员开展批评和自我 批评;五是州委第 2 督导组组长唐朝勇同志讲话;六是郭凤琪 同志总结讲话。会上,郭凤琪同志先
9、代表局党组班子对班子存 在的问题及原因作了认真深刻地剖析、提出了今后的努力方向 及整改措施;随后,班子成员逐一对照检查,开展批评与自我 批评。在进行个人对照检查时,班子成员态度端正、实事求是, 能很好地把握批评与自我批评的基本原则和方法,对干部群众 所提的意见建议,客观深入剖析自己存在的问题,并作了认真、 诚恳的批评与自我批评,不躲闪、不掩过。在剖析原因时,班 子成员都能本着对工作对个人高度负责的精神,站在讲政治的 高度,结合自己成长经历,从灵魂深处深挖根源,勇于揭短亮 丑,不遮掩,不护短。在相互批评时,班子成员本着对党对事 业对同志高度负责的精神,都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话, 讲心里话,
10、一针见血,不绕山绕水,不避重就轻,把问题说透, 根源讲透,既谈工作,又亮思想。在接受批评时,班子成员本 着“有则改之,无则加勉”的原则,态度虚心、诚恳,对查摆 出的问题和群众提出的意见建议,勇于承担不推卸,立行立改 不拖拉;在提出整改措施时,严格按照要求,明确了努力方向。 总体来说,这次专题民主生活会真正做到了亮出问题不怕丑, 剖析原因不怕严,触及灵魂不怕痛,会议气氛既严肃又和谐, 第 6 页 达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。 通过开展严肃认真的批评与自我批评,使班子成员党性修养得 到加强,宗旨意识、组织观念、团结意识和担当意识得到进一 步增强。 州委第 2 督导组长唐
11、朝勇组长对局班子专题民主生活会给予充 分肯定。一是准备工作扎实。开展了多种形势的学习研讨,谈 心谈话深入,相互提醒到位;二是党性分析深刻。班子材料质 量高,问题谈得深,像自己。三是主题突出,鲜明;四是聚焦 问题,直奔主题,有深度有实例。并提出了 3 点建议:一是持 续加强学习深化思想认识;二是持续抓好整改措施的落实;三 是积极做好会后收尾工作按时上报材料。 郭凤琪同志在作总结讲话时对民主生活会作了实事求是的估价, 要求班子及班子成员要以这次民主生活会为新的起点,聚焦问 题抓落实,聚焦工作抓落实,认真做好会后有关工作。 四、存在的突出问题及整改措施 通过在民主生活会上开展批评与自我批评,局领导班
12、子及成员 进一步找准了在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中 央部署要求、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、 履行“两个责任”5 个方面存在的突出问题,进一步明确了努 力方向和整改措施。领导班子 5 个方面存在突出问题主要体现 在: (一)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要 第 7 页 求方面 1.政治站位不高,学习领会不深入。如:局领导班子成员在学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央决策部署要求上,系 统性不够,积极性、主动性不高,学政策文件多,学经典、学 原著少,特别是对习总书记有关全面从严治党、党风廉政建设 和反腐败工作、严明党的纪律和规矩以及民政工作重要论
13、述的 学习领会不深入,在用讲话精神指导推动工作落实上成效不明 显,重点工作重点项目推进缓慢,存在“两张皮”和“碎片化” 问题。 2.政治担当不够,监督检查不够到位。班子成员对分管领域学 习贯彻习总书记系列重要讲话和中央部署研究强调的多,跟踪 问效督促检查少。如:对直属单位开展“两学一做”学习教育、 干部理论学习不能手把手给予帮带指导,对贯彻落实情况不能 及时到点到位开展督促检查,致使少数基层党组织贯彻落实 “三会一课”制度流于形式,党员教育管理宽松软,发生违纪 违规问题。 3.政治意识不强,对标看齐意识不够。抓工作不能紧跟中央步 伐,贯彻落实习总书记的指示要求和中央决策部署有很大差距。 如:在
14、全面从严治党方面,少数班子成员对主体责任和“一岗 双责”认识不到位,轻党建重业务的思想仍然存在,甚至有少 数班子成员认为,抓全面从严治党是各党组织书记和分管领导 的事,与自己无关,自己只要把业务工作抓好就行,管党治党 第 8 页 工作不能与业务工作同部署同落实同检查;还有个别班子成员 对党建工作不熟悉,抓全面从严治党的能力素质有待进一步提 高。又如:少数班子成员对扶贫开发工作不重视,有等待观望 现象。每年到扶贫挂钩点开展回访次数少,对挂钩对象贫困原 因掌握不准确,帮扶措施针对性不强,精准识别精准脱贫仍停 留在口头上。执行中央决策部署不到位。对中央、省州重大决 策部署、重要工作和重点项目的学习安
15、排不够及时,有的推进 落实进度缓慢,成效不明显。如:在推进养老服务体系设施建 设方面,争取项目安排布置多,督促检查落实少,导致个别县 (市)在项目建设上迟迟未动工,未落地,建设资金沉淀;部 分敬老院、居家养老服务中心建成后未能及时投入使用。又如: 对直属单位,各县(市) 、乡(镇) 、村民政资金管理使用督促 检查不到位,致使个别直属单位存在挪用资金问题;在县(市) 、 乡(镇) 、村仍存在办事不公、优亲厚友、搞“人情保” 、截留、 克扣、冒领低保等侵害群众利益问题。 4.责任担当不够,责任制落实不到位。如:少数班子成员对意 识形态工作不重视,落实“一岗双责”不到位,未能把意识形 态工作与党建工
16、作同部署同落实同检查同考核,在年度民主生 活会和述职报告中缺项,落实情况不报告。又如:定期分析研 判机制落实不到位,教育培训力度不够,导致意识形态工作责 任制落实不全面、不到位。 (二)执行政治纪律和政治规矩方面 第 9 页 1.对肃清白恩培、仇和余毒还不够彻底。对白恩培、仇和案件 破坏云南政治生态的危害性认识不足、警惕性不高,对肃清余 毒,总认为是省委的事,有“事不关己高高挂起”的想法,没 有深刻剖析和分析原因,更没有将其与匡正选人用人风气、干 部理想信念教育和民政自身建设等工作有效结合起来。如:在 选调人员方面,面对上级领导说情打招呼,少数班子成员未能 坚持原则,顶得住压力,按需选调相关工
17、作人员,存在照顾领 导情面和部队家属的现象。 2.执行政治纪律和政治规矩有偏差。执行党纪党规不坚决不到 位。如:学习贯彻党内监督条例 ,履行监督职责不到位,督 促直属党支部落实民主集中制,支委班子主要领导落实“五个 不直接”分管和末位表态制度不到位,少数支部研究“三重一 大”有用行政班子会议代替支委会的现象。又如:执行纪律宽 松软,在对违纪违规党员干部处理上,未能按组织原则和党纪 党规给予处理,有照顾情绪、避重就轻的现象。 (三)组织生活方面 1.民主集中制落实不够好。如:有些议题事先征求班子意见不 充分,有议而不决,决而不行的现象。个别班子成员对有些会 议的议题存在酝酿不充分,思考不足,会上
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