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1、第 1 页 法律援助“规范与质量”检查活动自检自查工作总结 特征码 KcqzLDUvAGrFBJJvBTPR 根据县司法局马司字20XX24 号文件通知要求,结合我 所工作实际,按照司法局关于开展法律援助“规范与质量“检 查活动的部署,切实抓好我镇法律援助”规范与质量“检查活 动的各项工作。通过学习检查法律援助条例等相关法律法 规规章的执行情况,实地查看了我镇的法律援助工作,进一步 摸清了全镇法律援助工作的实际情况,结合实际,总结经验, 对照检查了我镇法律援助工作站对落实法律援助条例等相 关法律法规、法律援助服务质理等方面存在的问题进行了自查, 现将自查情况总结如下: 一、各级党委政府对法律援
2、助工作的支持力度明显增强。 市、县区两级党委、政府都能够将法律援助工作摆上重要议事 日程,主动听取开展法援工作的情况汇报,切实将法律援助当 作党委政府联系广大弱势群体的桥梁和纽带。能够从打造平安, 维护稳定,构建和谐的高度对法律援助所需的人、财、物等提 供必要的基本保障。去年省财政厅、省司法厅联合发文后,市 法援中心在市政府沈市长及两位副市长的高度重视下,法援专 第 2 页 项经费较往年有大幅度增长。三县四区司法行政机关也都按照 省财政厅和司法厅文件精神向同级政府呈报了增拨法援专项经 费的请示,初步反馈结果,普遍有一定增幅,经费保障机制取 得阶段性成果。此外,市政府以及马塘区、鸠江区、芜湖县等
3、 都将法律援助工作纳入本级政府年度工作考核目标,并占有较 大分值。南陵县、新芜区党政一把手亲自过问并统筹解决机构 延伸,经费筹措,政策协调等事关法律援助发展的重大问题。 繁昌县、镜湖区将法援工作引入了党委政府信访接待领域,并 建立长效机制,将法律援助摆在突出位置,当作“民心工程” 来抓,取得一定成效。作为政府职能部门,各级司法行政机关 都能视法律援助工作为己任,想方设法努力培育和提升法律援 助工作的窗口地位和形象。 二、心系广大弱势群体,服务意识明显增强。20XX 年上半 年,市法律援助中心结合保持共产党员先进性教育活动,率先 通过媒体向全社会公开承诺“贫者必援,弱者必帮,残者必助” , 并再
4、度向社会公开市、县区法援中心的办公地点及咨询电话。 中心所有工作人员实行首问负责制,佩带胸牌上岗。接着由市 法律援助中心倡议,在全市各级法律援助机构开展“五个一” 竞赛活动,即:一张笑脸迎人,一番热情暖人,一颗公心感人, 一腔真诚待人,一片爱意助人。此举一出,百姓反响十分强烈, 收到了意想不到的效果。鸠江区司法局为了最大限度维护弱势 第 3 页 群体的合法利益,方便老、幼、病、残等弱势人群上门申请法 律援助,便结合实际主动与区残联协商,将区法援中心搬出政 府大院,搬下楼房,同时,专门聘请二位已经退休的资深 zd 工 作者参与法援工作的咨询接待。马塘区结合本区城郊结合、人 多地广、弱势人群相对分
5、散的实际情况,区法援中心采取设两 点、分两片的服务方式,为辖区内弱势群体开展优质、高效、 便捷的法律援助服务。去年五月份,市及芜湖县法援中心结合 “保先”教育,还组织全体党员在市局对口扶贫点芜湖县六郎 镇港东村开展送法进村活动,当天解答法律咨询 70 余人次。同 日,南陵县司法局组织县中心及县属律师事务所党员赴该县许 镇进行送法下基层活动,省厅主要领导、市局及县委、县政府 领导当天进行了现场观摩和指导并对此给予高度评价。 三、规范化建设初显成效,机构体系初步建立。市法援中 心在进一步健全和完善十项制度的同时,于 20XX 年又相继出台 芜湖市法律援助实施意见和芜湖市法律援助专项经费管 理办法两
6、个规范性文件。新芜区紧紧抓住法律服务进社区的 良好契机,主动与各驻街(社区)律师事务所对口衔接,并及 时出台新芜区法律援助办案补贴办法 ,从根本上解决区没有 直属律师事务所,法援案件难以指派的状况。芜湖县先后在县 妇联、残联、老龄委、消协等弱势群体相对集中的社团和部门 设立法律援助工作站,最大限度满足不同层面社会贫弱阶层的 第 4 页 法律援助需求。南陵县还结合劳务输出大县的实际,在外出务 工的南陵籍农民工相对集中的上海、广州、苏州、北京等四城 市设立法援联络点。截止 20XX 年底全市所有街道、乡镇法援工 作站全部建立。三级法援机构网络全面形成。特别是乡镇法律 援助工作站的建立为全市法律援助
7、工作带来了明显变化,既大 大提高了农村地区法律援助工作的便民程度,扩大了援助覆盖 面,又增强了广大农民朋友的法律意识,由于工作站普遍依托 乡镇司法所建立,并与之合署办公,两者相辅相成,相得益彰, 也同时大大提高了乡镇司法所的地位和作用。 四、强化质量意识,案件管理监督机制逐步完善。质量是 一切工作的生命线,法律援助案件质量是此次检查的一项重要 内容,通过对市、县区共 84 本法援案件卷宗进行抽样检查,发 现较好的 28 本、占 33%;一般的 42 本、占 50%;较差的 14 本、 占 17%。各单位为确保法援办案质量,制订并采取了一系列切 实有效的制度和措施。芜湖县法援中心设计了质量反馈表
8、,待 案件办结后,由受援人在反馈表上签署意见后,一并随卷宗入 档。南陵县通过走访公检法等部门,实地了解法援办案人员履 行职责情况,繁昌县司法局领导亲自协调并善始善终督办历史 遗留的疑难复杂案件,市局分管领导及中心负责人多次旁听法 援案件审理情况,掌握办案律师代理或辩护的庭审情况。以上 做法虽不尽相同,但从不同层面对提高法律援助的案件质量都 第 5 页 起到了一定的积极作用。 几年来,因为全市法援工作人员的共同努力,牢固树立大 局意识和服务意识,法律援助作为一项起步相对较晚的“民心 工程” ,已经倍受媒体和社会的关注,全市城乡相当一部分社会 贫弱群体和特殊案件的当事人从中受益,一些涉及面广、社会
9、 负面影响大的历史遗留案件妥善得以解决,对社会稳定和经济 发展起到了积极作用。此次检查,在看到法律援助工作取得一 些成绩的同时,也发现存在着一些不容忽视且亟待解决的困难 和问题。主要表现在: 一、受人员、经费困扰,法律援助门槛设置仍然偏高。就 全市而言,总人口 224 万,其中:城镇低保人口 4.75 万,农村 低保人口 1.47 万,残疾人口 10.2 万,累计达 16 余万人。特别 是受经济体制改革和社会转型的影响,他们当中有很多人都需 要寻求法律援助服务,而法律援助机构现有的人员及经费状况 显然难以适应。市辖四个区的法律援助机构这方面矛盾将会更 加突出。 二、个别单位对法律援助事业在构建和谐社会中所应有的 地位和作用认识不到位。对工作进展中的一些矛盾和困难,有 畏难情绪,强调客观多,主观能动性发挥不够,对现有的来之 第 6 页 十分不易的诸如九部委文件,法院系统的司法救助办法,财政 及司法行政部门的联合发文等政策优势,学习、贯彻、运用不 到位,开拓创新意识不强。 三、法律援助工作发展不够平衡,市辖四区法律援助机构 编制不到位,人员兼职现象普遍,个别县区至今未按上级要求 将法援专项经费列入到政府财政预算。缺乏深入的调查研究和 必要的分类指导,法援队伍的政治业务素质有待进一步提高。 普遍存在业务卷宗装订不规范,内容不齐全等现象。
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