林业局20XX年林业工作情况和20XX年工作打算报告.docx
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1、第 1 页 林业局 20XX 年林业工作情况和 20XX 年工作打算报告 特征码 nNXVBySJQBIMLMQxUVKi 林业局 20XX 年林业工作情况和 20XX 年工作打算报告 市政府: 20XX 年林业工作情况和 20XX 年工作打算报告如下: 20XX 年工作情况 20XX 年,全市林业工作以习近平总书记系列重要讲话 精神为统领,认真落实五大发展理念,紧紧围绕生态文明建设 主线和筑牢长江上游重要生态屏障目标,深化拓展五大功能区 域发展战略,扎实推进生态保护、生态修复、生态富民、生态 服务、生态文化五大林业行动,林业生态建设各项工作进展顺 利,取得积极成效。 339.5 万亩,为国家
2、下达计划任务的 x%,其中人工造林 x 万亩, 封山育林 x 万亩,退化林修复 x 万亩。森林覆盖率稳定在 x%。 林业总产值达到 x 亿元。全面完成市委、市政府交办的各项任 务,实现了“十三五”良好开局,为筑牢长江上游重要生态屏 第 2 页 障奠定了更好的基础。 “共抓大保护”林业工作会议,全面展示了党的十八大以来 xx 林业生态建设情况,并发出倡议力求形成上中下游联动推进长 江生态屏障建设格局,国家林业局局长张建龙在会上指出,视 野所及,处处绿树成荫,层林尽染,尤其是长江沿线真正实现 了“一江碧水、两岸青山” ,切实感受到了 xx 生态保护修复的 巨大变化。无论是在生态建设方面,还是在增加
3、库区农民收入、 助推精准扶贫精准脱贫方面,xx 林业都非常重要,而且工作都 做得非常到位。我市先后 2 次在全国性林业工作会议上就森林 资源保护、长江生态保护修复作交流发言。市绿化委员会办公 室被全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业局授予 “全国绿化先进集体”荣誉称号。 (一)深入学习领会习近平总书记视察 xx 重要讲话精神。 自觉以习近平总书记视察 xx 重要讲话精神统领林业工作。市政 府召开全市林业工作会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话精 神,结合林业工作实际作出全面安排。局党组、中心组 10 次深 入学习研讨,召开全市林业局长座谈会、林业产业扶贫现场暨 林业产业发展推进会、国土绿
4、化暨退耕还林现场会等会议,将 市委、市政府关于林业工作部署层层传导给区县党委政府、林 业系统广大干部职工。举办生态文明建设、国有林场改革、集 体林权改革、林产经济发展等专题培训,进一步统一思想、提 高认识,增强林业生态建设的责任意识、机遇意识、发展意识 第 3 页 和担当意识。围绕筑牢长江上游重要生态屏障,组织 130 多名 研究人员,跨学科、跨领域开展并完成“1 个总课题”和“11 个子课题”的筑牢长江上游(xx)重要生态屏障对策研究 , 形成了以“生态建设产业化、产业发展生态化、构建方式低碳 化”为建设理念和以“夯实基础、提高质量、追求突破”为重 点内容等的研究成果。邀请专家学者、实际工作
5、者广泛讨论, 不断转化为指导工作的办法措施。课题研究成果得到国家林业 局的充分肯定。 (二)明晰“十三五”林业发展思路。针对“十二五”林 业发展短板,制定实施全市林业“十三五”发展规划。明确到 2020 年,完成营造林 x 万亩,森林抚育 x 万亩,低效林改造 x 万亩,森林覆盖率达到并稳定在 x%以上,森林蓄积量达到 2.4 亿立方米,林业总产值增长 x%以上,x%以上珍稀濒危野生动植 物和典型生态系统得到有效保护。着力构建林业资源保护体系、 林业生态修复体系、林业生态经济体系、林业生态文化体系和 林业生态服务体系,不断夯实全市经济社会发展绿色本底,筑 牢长江上游重要生态屏障,建成碧水青山、
6、绿色低碳、人文厚 重、和谐宜居的生态文明城市。 (三)生态保护成效明显。严守“五个决不能”底线要求, x 万亩林地、x 万亩森林和 310 万亩湿地生态红线落到山头、地 块和图斑,得到有效管控。一是严格森林资源保护管理。认真 落实林地保护利用规划,严格执行林地用途管制和差别化管理 第 4 页 制度。强化林地征占用管理,重点工程建设使用林地审核审批 率达到 100%,全市审核审批建设项目使用林地 x 宗、x 万亩, 收取森林植被恢复费 3.15 亿元。配合国家林业局西北森林资源 监测中心完成本届政府届中保护和发展森林资源目标考核和 “十二五”规划目标考核工作。市政府办公厅下发关于加强 “十三五”
7、期间年森林采伐限额管理工作的通知 ,完善森林采 伐管理改革,实施森林采伐分类管理和限额管理,全年实际采 伐量不到年采伐限额的 50%。加强森林资源监测,完成林地变 更补充调查。二是强化自然保护区管理。印发加强林业系统自 然保护区规范化管理的意见,严格控制范围及功能区调整,切 实加强自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场、主城 “四山”等重点区域生态空间管控。加大了 11 种国家级重点 保护野生动物、9 种国家级重点保护野生植物的保护力度。 高度重视中央环保督察,多次召开专题会议研究督察工作,到 北碚、南川 10 个区县开展自然保护区专项督促检查,进一步加 强保护区内开发建设监管,对自查和督察
8、中发现的问题,做到 第一时间整改,林业自然保护区突出生态问题得到有效解决。 市林业局配合督察组工作得到市委、市政府通报表扬。三是加 大林业灾害防控。积极应对春防和夏季高温伏旱期的异常天气, 高火险期全市 3 万多人巡山护林,排查整改火灾隐患 x 多处, 航空护林飞行 x 个架次,全年共发生森林火灾 14 起,受害森林 面积 x 公顷,与近 5 年同期平均值相比,森林火灾数量、受害 第 5 页 森林面积分别减少 x%、x%。以松材线虫病防控为重点切实保护 好全市 x 多万亩松林,与各疫情区县签订xx 市重大林业有害 生物防治(20XX-20XX 年度)目标责任书 ,实施飞机防治 x 万 亩次,推
9、广新型诱捕器 x 万套,全市未发生大的林业有害生物 灾害和害虫扰民事件,未发生陆生野生动物疫情。 (四)生态修复治理力度加大。围绕建设长江上游重要生 态屏障,全面实施林业重点工程,加快推进全域国土绿化。一 是实施新一轮退耕还林工程。全面完成 20XX 年度 85 万亩任务, 20XX 年度 100 万亩任务已完成整地 x 万亩、占计划任务的 x%, 完成造林 x 万亩、占计划任务的 x%,累计 x%以上的退耕还林任 务安排在贫困区县。二是实施天然林保护工程。市政府办公厅 印发关于认真组织实施天然林资源保护工程(20XX2020 年) 的通知 ,将天然林保护纳入各级政府目标考核内容,全面停止 天
10、然林商业性采伐,严禁移植天然大树进城,落实天然林管护 人员 1.5 万人,4400 万亩天然林得到有效保护。三是实施石漠 化治理工程。继续在 10 个石漠化重点区县开展治理,完成林业 建设任务 x 万亩。规划“十三五”期间治理岩溶土地面积 375 万亩,治理石漠化土地面积 150 万亩。启动全国第三次石漠化 监测,继续开展林业碳汇计量监测、碳汇交易相关工作。四是 实施湿地生态修复。联合市移民局印发加强 xx 三峡水库生态屏 障区生态林管护的意见,切实巩固建设成果,完成 20XX-20XX 年度生态屏障区植被恢复项目市级复查。印发实施xx 市湿地 第 6 页 保护利用规划(20XX2030 年)
11、 ,完成湿地自然修复 30 万亩、 人工修复 3000 亩,加强湿地保护区、湿地公园建设,湿地保护 面积不断扩大。五是提升森林质量。加强森林抚育和林相改造, 完成森林抚育 238.6 万亩,为国家下达计划任务的 x%。编制完 成xx 市森林质量精准提升工程总体规划(20XX2025 年) 。 实施国家木材战略储备,完成抚育间伐 1.2 万亩、新造林 2500 亩。通过生态修复治理,生态环境质量有所改善,全市空气负 氧离子平均值达到 1065 个/cm3。 (五)林业产业扶贫深入推进。按照供给侧结构改革要求, 加快林业种植业、加工业、服务业发展,助推脱贫攻坚。编制 完成xx 市林业产业发展规划(
12、20XX-2020 年) 。加快木本油 料产业发展,新建木本油料基地近 5 万亩,全市油茶、核桃、 油橄榄、油用牡丹种植面积达到 125 万亩,木本食用油年生产 量达到 x 吨,初步形成产业链条。印发实施xx 市森林公园发 展规划(20XX-2030 年) ,大力发展森林旅游,满足市民乡村 游、休闲游、周末游的需要,森林旅游达 x 万人次,实现旅游 收入 x 亿元。推进林业产业园区化,在长寿建设智能家居产业 园,发挥产业聚集效应和规模效益。坚持把产业发展与扶贫增 收紧密结合起来,下达贫困区县林业资金 x 亿元。支持 x 多户 贫困户发展林下经济,补助资金 1500 万元。支持发展市级森林 人家
13、 153 户,补助资金 765 万元。落实公益林生态效益补偿政 策 3923 万亩,发放补偿资金 x 亿元,涉及 300 多万农户。认真 第 7 页 落实涉农林业资金整合使用相关工作。推进贫困户就近转为生 态护林员试点。制定林业科技扶贫方案。加大对口帮扶工作力 度,市林业局帮助奉节县康乐镇山根村完成脱贫任务。 (六)林业改革全面深化。一是全面推进国有林场改革。 认真落实市委、市政府的印发xx 市国有林场改革实施方案 , 市政府召开国有林场改革工作推进会,全面部署国有林场改革 工作。市政府办公厅印发关于国有林场改革重点任务责任分 工的通知 ,全面落实相关市级部门责任。37 个区县上报了具 体实施
14、方案。细化工作措施,开展专题培训,从强化组织领导、 明确公益属性、坚持生态优先、改善基础条件、维护职工利益、 化解历史债务等方面推动改革。兑现债务豁免政策,完成国有 林场贷款核销 x 万元。全市国有林场改革进展顺利,得到国家 国有林场改革督查组的充分肯定。二是深化集体林权制度改革。 在永川、北碚等 6 个区县围绕集体林地“三权分置” 、公益林管 理机制创新、财政金融扶持体系创新等 9 个方面开展试验示范。 在南川、巴南区探索集体林权自愿有偿退出机制,引导进城务 工且有稳定非农收入的农民自愿退出林地承包经营权,累计退 出林权 1521 亩,户均获得财产性收入 4 万多元。加强与国开行、 农业银行
15、等金融机构合作,深入推进林权抵押贷款融资,新增 林权抵押贷款 13 亿元,累计达到 253 亿元。制定 xx 林权交易 规则,进一步规范林权交易,新增林权流转面积 47 万亩、金额 1.21 亿元,累计流转面积达到 605 万亩、金额 27.5 亿元。全 第 8 页 面实施森林保险,全市 x 万亩公益林全部纳入保险范畴,实现 了区县和公益林全覆盖,参保金额 x 亿元,提升了林地林木价 值。大力培育林业新型经营主体,大力发展林业专业合作组织, 全市林业专业合作社 x 个、专业大户 x 户、家庭林场 x 个、森 林人家 x 个。探索三峡国家公园和大娄山国家公园建设。完善 公益林生态效益补偿政策,对
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