当前基层流通领域商品质量抽检工作存在四难及对策.docx
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1、第 1 页 当前基层流通领域商品质量抽检工作存在四难及对策 特征码 FKXQYxCqDLVdddzKxnsw 流通领域商品质量抽检工作,是目前我们工商部门所遇 到的一项全新工作。但是,在基层抽检实践中,我们通过调查 发现当前流通领域商品质量抽检还存在着一些不容忽视的问题, 概括起来主要有“四难” ,需要引起广大基层执法人员的高度重 视。 一、存在问题 1、抽检功能难发挥。主要表现在没有把抽检作为监管流通 领域商品质量的重要手段和措施,而是变相利用抽检功能,达 到其他目的。比如,有些执法人员针对某些管理对象规费难上 缴的情况,便利用抽检作为督促监管对象按时足额上缴有关规 费的手段,声称如不配合,
2、将上门对某些商品进行抽检,导致 经营者对工商部门抽检工作的不配合和认识上的误区。 2、抽检工作难开展。由于省、市局每年组织抽检的批次在 不断增加,但抽检的品种又大致相同,如食品、农资、装饰装 第 2 页 潢材料、建筑材料等,而这些经营户在某一辖区内对象又相对 稳定,一些经营户年年要被抽查,加之受质监部门抽检要收费 的影响,造成了他们对抽检工作的不理解,甚至反感。尤其是 在被抽检的商品价值较高或者有一定有效期的情况下,即使检 测不是破坏性的,由于缺乏强制送检手段,被检测商品很难被 执法人员带走。 3、抽检证据难固定。目前流通领域商品质量的抽检周期一 般较长,从抽检到送达,再到调查处理,一般先后要
3、一个多月 时间。对这类案件的证据,办案人员往往很难采集。一方面, 如果经营者在进货时没有发票,销售时又不开销售凭证,那么 执法人员事先就需要盘清现有库存的数量,如果是规模大的超 市、商场就更加麻烦。另一方面,被抽查商品有可能在抽检期 间已经销售结束,还有的业主怕被处理便将货隐匿,有的谎称 早已退回,相关的证据难以取用。 4、案件形成处理难。一是由于抽检的过程较长,有关证据 可能早已灭失,加之抽查时的材料不具备办案的时效性,比如 证据不全、不准、不及时、不规范,法制部门审核难通过;二 是较高的抽检费用提高了办案成本。直观检测的结果不能作为 处理问题的依据,商品质量的好坏只有通过法定机关依照法定
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