常务副县长2005年工作总结及20XX年工作思路.docx
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1、第 1 页 常务副县长 2005 年工作总结及 20XX 年工作思路 特征码 ZZuymWCOmiXjoDZRkFiP 20XX 年工作已临近尾声,为更好的完成各项工作任务, 现将政府常务工作、分管工作情况及 20XX 年工作思路向会议作 如下 汇报,请与会领导和同志们提出宝贵意见和建议。 一、政府常务工作 20XX 年政府常务工作严格按照“行为规范、运转协调、公正透 明、廉洁高效”的总体要求,认真落实各项工作任务,在规范 行政执法、转变政府职能 、建设法制政府、政务公开等方面做 了大量工作。为促进政府各项工作顺利开展,政府公务人员恪 尽职守、解放思想、真抓实干、努力推进全旗经济和各项事业 快
2、速发展,开创全旗各项工作新局面。截止目前,我旗地区生 产总值预计完成 89750 万元,按可比价计算增长 45%,完成市 下达责任目标的 71.7%。其中,第一产业增加值完成 25670 万 元,同比增长 12%,完成市下达责任目标的 71.9%;第二产业增 加值完成 43280 万元,同比增长 90%,完成市下达责任目标的 73.2%;第三产业增加值完成 20800 万元,同比增长 14.5%,完 成市下达责任目标的 68.7%。三次产业占国民经济结构比重由 第 2 页 去年年末的 35:38:27 调整为 28.6:48.2:23.2。110 月份, 固定资产投资完成 145061 万元,
3、同比增长 84.6%,完成市下达 责任目标的 96.7%。其中:国有单位 111855 万元。施工项目个 数 23 个,今年新开工项目 17 个,续建项目 6 个。110 月份, 财政总收入完成 9825 万元,比去年同期增长 58.26%,完成市 下达责任目标的 75.6%。110 月份,全社会消费品零售总额为 19712 万元,同比增长 12.1%,完成市下达责任目标的 83.9%。 城镇居民人均可支配收入 5984 元,同比增长 28.1%完成责任目 标的 84.6%。牧民人均现金收入达 3549 元,同比增长 1.6%,完 成责任目标的 80.5%。牧业年度牲畜总头数达到 115202
4、0 头 (只) ,纯增长 14.48%,完成市下达责任目标的 100%。110 月份,牛奶产量 17 万吨,同比增长 20%,完成市下达责任目标 的 85%。肉产量 9000 吨,同比下降 20%。19 月份,原煤生产 399.8 万吨,同比增长 55.1%,乳制品生产 4328 吨,同比增长 29.15%。全旗乡及乡以上工业完成增加值 21377.7 万元,增速 为 78.2%,全市排位第二名。110 月份,经济效益综合指数达 216.88,同比增长 124.75 个百分点。产品销售率增长 11.31 个 百分点。 二、分管工作 (一)办公室工作 第 3 页 一是加强政府自身建设。通过“三个
5、代表”重要思想的学习, 强化干部教育和管理,工作作风和方法明显改进,求实、务实 的良好风气逐步形成。政府办公室新一届领导班子上任以来, 抓大事、强协调、促落实的职能作用得到充分发挥,进一步规 范公务员管理,积极推行政务公开,政府机关干部素质和依法 行政水平明显提高。部门预算、政府采购、集中收付全面实施, 加大审计、监察工作力度,维护经济秩序,促进廉政建设,树 立了政府威信。二是加大法制工作力度,完善各项制度。截止 目前,共收到行政复议申请 2 件,做为被申请人参加行政复议 1 件;应诉案件 1 件;备案审查行政规范性文件 1 件;重大行 政处罚备案 26 件;重新认定行政执法主体 41 个;清
6、理行政许 可事项 182 项、公布保留 120 项;组织全旗性行政文件清理 1 次,查阅政府、政府办文件 3357 件、会议纪要 224 件;为全旗 60 名行政执法人员补办了行政执法证;组织全旗性行政执法人 员培训 1 期、培训人数 400 余人;组织全旗行政执法部门班子 成员、三级机构主要负责人 123 人参加的行政执法检测考试。 解答法律咨询 14 次,参加全市法制工作现场会 1 次,为部门订 购法律工具书 67 套,建立行政执法监督规范化管理档案专柜 2 个;制做了行政执法监督公示栏 1 个;根据行政复议法统 一要求,提请旗财政从 20XX 年起单独列支行政复议办案经费, 并为办公室配
7、备了新电脑,接通了互联网,现已完成对全旗 30 第 4 页 个行政执法部门的年末考核工作,及时完成上级交办的各项工 作任务。三是加强督察工作。根据旗委、政府重大决策部署, 制定了督查工作方案并调整充实了督查力量,强化手段,健全 载体,提高督查质量。截止目前,配合上级督查组开展工作近 20 余次,并得到了上级党委、政府的好评。四是办文办会工作。 严格按照*要求印发每一份文件,精心组织、严格把关、落实责 任制,做到件件有着落,件件有结果,确保了办文质量。承办 会议时,实行会前、会中、会后各项工作程序化,管理与服务 超前筹划、科学安排、精心组织,确保办公质量。五是加快信 息中心建设。安排专职人员负责
8、信息化建设工作。成功举办了 全旗首届政务信息培训班,邀请市政府信息科领导讲课,切实 提高了信息的质量和水平。为强化对政府领导的服务,还对原 陈政信息进行了调整,拓宽版面,信息实用价值明显提高。 截止 11 月末, 陈政信息已编发 138 期,在全市政府系统信 息工作中位居 8 位,同比前移 5 位。六是人防工作。在认真贯 彻落实人民防空法和内蒙古自治区人防法实施方法的 同时,坚持以人为本,依法筹集人防建设资金,加快人防建设 与发展。现已购置防空警报器,完善了城市防空袭预案 ,大 力开展人防知识宣传,并利用广播、电视、发放传单等多种形 式宣传人防知识,9 月 18 日顺利开展了第一次警报试鸣工作
9、。 七是后勤、接待工作有新提高。后勤工作中加强了驾驶员及车 辆的管理以及对行政办公楼内的安全保卫、卫生清洁、水电供 第 5 页 应的管理。建立健全了各项规章制度,不仅为领导用车提供了 安全保证,又创建了秩序井然的办公环境。接待工作已成为促 进旗域经济社会发展的重要途径,本着热情、周到的原则,去 谋划、去对待。截止目前,共接待宾客 3 万余人次,其中,成 功接待的国家领导人有:中共中央政治局常委、国家副主席曾 庆红,中共中央政治局常委李长春,中共中央组织部部长贺国 强,中共中央统战部部长刘延东,原人大常委会副委员长周光 召,全国最高人民检察院检察长贾春旺,中共中央公安部部长 周永康。今年接待省部
10、级以上领导 199 人次,副厅级以上领导 480 人次。为了高水平完成好接待任务,组织有关部门通力协 作,细致分工,明确任务,确保每个环节都有专人负责,每个 具体工作都有人抓,把工作真正做实做细。圆满完成每一次接 待任务,得到上级领导、外来宾客的肯定与好评。 (二)发展和改革工作 一是以科学、合理、认真负责的态度完成了 20XX 年度责任目标 分解落实工作。为今年全旗经济目标的顺利完成,按照旗十二 届二次人代会确定的奋斗目标和全市经济工作会议上签订的责 任目标,根据各苏木镇实际情况,经过与相关部门及企业沟通, 进行认真调查研究、分析测算、科学分解,为确保全旗国民经 济和社会发展计划目标的顺利完
11、成奠定了基础,为旗委对全旗 第 6 页 各苏木镇、旗直机关领导干部年度考核工作提供了依据。二是 切实履行好宏观调控职能,加大对全旗经济运行的调试力度, 顺利完成了第一季度及半年的全旗国民经济和社会发展计划执 行情况、经济运行分析工作。发改局领导班子成员有针对性地 深入到宝日希勒露天矿、东明露天矿、460 万千瓦电厂(该 项目空冷可行性研究报告近期已通过审查) 、220 万千瓦电厂、 哈达图乳品厂、铁锌矿、克林泰克奶源基地和一些重点企业进 行调研和督促检查工作,坚持动态跟踪,掌握第一手资料,为 全旗经济建设快速、健康、协调发展献计献策。三是严格执行 呼伦贝尔市前期项目库暂行管理办法 ,充分发挥了
12、“项目部” 的职能作用,全面完善项目库建设。现已入库的 152 个储备项 目,按近、中、远期及行业进行了分类。目前通过筛选入库项 目共 9 大类,涉及 26 个行业,近期储备项目 87 个,占总项目 的 52.6%。在认真履行基本建设审批程序的同时,加大建设项 目监管力度,不断改善服务方式,提高办事效率。110 月共 审核、报批、批转下达年度建设项目 46 个,其中审批立项下达 年度投资计划 14 项目,总投资 3529.6 万元。四是充分发挥协 调服务职能,积极申报项目,争取上级建设资金。截止目前, 共申报中央预算内资金项目 51 个,其中:农牧业项目 12 个, 城镇基础设施项目 2 个,
13、能源交通项目 6 个,社会事业发展项 目 24 个,其它项目 7 个,申请计划投资 8.3 亿元。其中:申请 上级投资 4.6 亿元,地方自筹 3.7 亿元。目前共争取到中央预 第 7 页 算内和国债资金 5563.1 万元,实际到位项目资金 5147.5 万元。 五是认真组织国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作和 行业专项规划编制工作。目前,全旗“十一五”规划基本思路 (征求意见稿)已基本形成,经过与市主管局的上下对接和旗 市区相互交流,得到了市发改委的认可,现正在广泛地向社会 发送并征求意见。此外,按照上级业务主管部门的具体要求, 结合我旗实际情况,编制了陈巴尔虎旗“十一五”乡村公路
14、建设规划方案 、 鄂温克民族苏木(较少人口)发展规划 、 扶持人口较少民族发展建设规划等 34 个专项规划,为“十 一五”期间向上级争取项目资金奠定了基础。 (三)人事和劳动、社会保障工作 圆满完成 20XX 年人事人才的各项工作。一是 20XX 年经过发布 公告、报名及资格审查、笔试、面试、体检、考核、聘用七个 步骤,考试招聘大中专毕业生及城镇退役士兵 13 名,及时解决 了我旗大中专毕业生及城镇复员军人的就业问题。二是逐步建 立和完善机制,进一步加强了对旗人才市场各项业务的规范化 管理,对 1998 年至 20XX 年大中专毕业生档案进行了彻底的整 理,共整理档案 300 多份;人才市场共
15、办理结出手续 56 份,接 收新毕业生档案 19 卷,现存档 590 卷。三是积极推行事业单位 人事制度改革的同时,切实做好 20XX 年度我旗部分企业生活困 第 8 页 难军团干部的帮扶解困工作,圆满完成了市下达给我旗的军转 干部安置任务。四是不断加强公务员队伍建设,完善公务员管 理,为更好地学习公务员法 ,在全旗范围内开展了“十佳公 务员”评选活动,进一步激励公务员增强素质、提高知识水平 的能力的积极性;认真完成了对机关事业单位职工三年优秀、 年限过渡、职称变动人员晋升工资等日常增资审批手续办理工 作。五是完成了“十一五”专业技术人才队伍分析报告 “十一五”期间陈旗专业技术人才队伍建设的主
16、要目标与对 策措施研究起草工作。 超额完成劳动和社会保障工作的各项任务指标。一是就业与再 就业工作有新突破。截止目前,全旗累计新就业 447 人,责任 目标为 300 人,完成责任目标的 149%。我旗公共职业介绍机构 基本达到自治区“科学化、规范化、现代化”的建设标准,开 设“一站式”服务,取得一定成效。全旗就业与再就业技能培 训和创业培训 231 人,责任目标 200 人,完成责任目标的 115%。二是全旗失业保险参保人数达 5825 人,完成责任目标的 105%;失业保险金征缴达到 115.8 万元,责任目标为 137 万元, 完成责任目标 84%,参保单位和个人缴费记录工作已全部完成;
17、 全旗养老保险参保职工达 1728 人,新参保 239 人,责任目标新 增参保人员 50 人,超额完成 189 人,完成责任目标 478%。20XX 年养老金征缴 634 万元,目前征缴任务完成率列全 第 9 页 市第一名;审计稽核基础工作进一步规范,建立健全了企业欠 费数据库,缴费工资事前稽核率 100%,责任目标为 100%;稽核 缴费工资占社会工资比例的 100%,责任目标为 80%;离退休待 遇稽核率 100%,责任目标为 40%;20XX 年我旗医疗保险责任目 标 400 人,现完成 830 人,超额完成任务,达到责任目标的 152%;全旗参保人数达到 9056 人,参保单位 183
18、 个;我旗工伤 保险参保 2733 人,参保企业 8 家,完成责任目标的 101%。三 是提高劳动仲裁办案质量,加大执法力度。上半年查处了一批 拖欠民工工资案件,并对其他用人单位开展了劳动保障年检及 主动监察工作,追发劳动者工资款 33.66 万元,共涉及劳动者 186 人,审查用人单位规章 172 件,纠正违法规章 11 件。四是 进一步加强政务信息工作,制定印发了陈旗人事局、劳动和 社会保障局政务信息工作实施方案 ,截止目前,上报信息 56 条,编写人事信息 23 期,劳动和社保信息 26 期,做到了信息 上报及时、准确。五是认真落实陈旗 20XX 年依法行政工作实 施方案推行依法行政,严
19、格执行执法错案追究制度、执法人 员执证上岗制、重大行政处罚审查制度。陈巴尔虎旗“金保工 程”一期建设项目自全面启动以来,各项建设项目严格按照 “金保工程”实施方案标准开展。现各项建设工作已基本完成。 (四)统计工作 第 10 页 统计局不断加大统计创新力度,提高统计数据质量管理和统计 服务水平,全面加强统计信息化建设,全局各项工作进展顺利, 主要经济指标运行态势良好。一是 3 月份公布了20XX 年陈巴 尔虎旗国民经济与社会发展统计公报 、4 月份编印完成20XX 年统计资料手册 。完成了 110 月份全旗经济运行情况的分析、 咨询、预测以及统计报表、统计评估、统计分析等日常工作。 全局共撰写
20、统计分析及统计信息 30 余篇, 呼伦贝尔日报 、 呼伦贝尔统计各采用一篇,旗委、旗政府信息中心采用 20 余篇。二是合理布局抽样调查,成立了 1%人口抽样工作领导小 组,6 月份被抽中的巴镇地区也成立了相应的领导小组,旗政 府追加 4.8 万元做为今年人口抽样的调查经费,目前资金已经 全部到位。现已完成 1%人口抽样的入户验证工作,正在进行录 入汇总。三是统一部署,结合我旗统计工作的实际和“四五” 普法的开展情况,制定计划,加强法制学习、培训和执法检查, 逐步建立和完善基层统计队伍,并对全旗各单位统计员进行业 务知识和统计法律法规培训,切实提高了各基层统计员运用统 计法的素质能力和法律意识。
21、四是经过旗普查办及全旗普查员 的通力合作,高质量的完成了陈巴尔虎旗第一次经济普查前期 工作。在呼伦贝尔市第一次经济普查数据质量抽查中,通过对 抽查汇总数据与普查汇总数据的比较,普查单位数与抽查单位 数相等,没有漏报和虚报的单位;普查的主要指标与抽查的主 第 11 页 要指标相同,误差率为零。 (五)公安工作 公安局以创建“安全稳定的陈巴尔虎”为主线,认真开展各项 公安保卫工作,为保障我旗社会治安稳定,人民群众生命、财 产安全做出了应有贡献。一是加强情报信息工作,及时开展侦 控调查工作,有力打击危害社会稳定的违法犯罪活动。截止目 前,共获取预警性、内幕性情报信息 15 条;收缴“法轮功”非 法光
22、盘 6 张,宣传品 14 份,非法宗教宣传品 5302 册,有效地 防止了宣传品扩散造成的有害影响,净化了社会环境。68 月, 我旗先后发生四起因草牧场纠纷引起的群体斗殴事件,公安局 立即组织专案组进行了调查取证,并按照法律程序依法对有关 人员进行了处理,有效地预防了因案件处理不当引发群众上访 事件。 二是 深入开展严打整治工作,严厉打击各类刑事犯罪 活动。111 月份,全旗共发生刑事案件 91 起,破案 58 起, 破案率 63.7%,与去年同期相比少发生 16 起,发案率下降 15%,破案下降 2.7%。其中八类重大案件发生 47 起,破案 29 起,破案率 70.7%,与去年同期相比少发
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